黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研文章
黨風(fēng)廉政建設(shè)是中國(guó)特色的產(chǎn)物,其社會(huì)評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)是輿論調(diào)查。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)主要是集合社會(huì)各階層對(duì)反腐倡廉的意見(jiàn)和建議。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研文章,希望大家喜歡。
黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研文章篇1
一、黨建隊(duì)伍現(xiàn)狀:
二、主要做法:
近年來(lái)我教育黨支部在教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,帶領(lǐng)全體黨員干部、廣大師生努力拼搏,取得了一定的成績(jī)。這清晰地折射出學(xué)校黨支部全面貫徹黨的教育方針建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代學(xué)校所取得的新突破,是黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要思想的具體體現(xiàn)。在深化改革、加快發(fā)展的過(guò)程中,我們堅(jiān)持把支部建設(shè)與學(xué)校的中心工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持用鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)構(gòu)筑廣大師生的精神支柱,在凝聚人心、激勵(lì)人心、振奮人心方面有效地開(kāi)展工作,在全校師生員工中激發(fā)出了強(qiáng)大的精神力量,使學(xué)校處處洋溢著
一種積極向上和諧的精神氛圍,呈現(xiàn)出觀(guān)念新、思想正、人心齊的良好局面,
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)
1、以政治理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)教育為切入點(diǎn),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
2、結(jié)合先進(jìn)性教育,抓好黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
3、加強(qiáng)教師的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高教師政治理論水平。隔周一次的政治學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),除組織教師學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容外,還組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了新的“義務(wù)教育法”、“師德規(guī)范”等內(nèi)容。學(xué)習(xí)做到了“五有三結(jié)合兩保證”,即有計(jì)劃、有記錄、有材料、有筆記、有點(diǎn)名;集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,政治理論學(xué)習(xí)與先進(jìn)性教育相結(jié)合,警示教育與形勢(shì)教育相結(jié)合;保證學(xué)習(xí)時(shí)間、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,收到了較好的教育效果。
4、重視和充分發(fā)揮宣傳陣地的作用。
(二)以班子建設(shè)為根本,強(qiáng)化學(xué)校黨的組織建設(shè)
1、加強(qiáng)黨政班子建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持民主集中制原則,做到“中心”、“核心”,兩心并一心,心心相印;職責(zé)分、思想合,工作分、目標(biāo)合,崗位分、行動(dòng)合;分工不分家,以長(zhǎng)補(bǔ)短,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
2、錘煉黨員干部隊(duì)伍,樹(shù)形象。完善干部任用聘任制,重視加強(qiáng)干部培訓(xùn),實(shí)施干部任職工作分工責(zé)任制。通過(guò)在職鍛煉,豐富干部隊(duì)伍的管理經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)了才干。
3、積極探索新形式下黨員教育、管理、監(jiān)督的新機(jī)制,不斷優(yōu)化黨組織的結(jié)構(gòu)和活力,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
(三)以師德建設(shè)為依托,大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)
1、以制度建設(shè)為保障,提高師德水平。思想政治工作必須輔以一定的行政手段,使教師的言行有規(guī)可依、有章可循。
2、以創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先為牽動(dòng),激勵(lì)教師在崗位上閃光。充分發(fā)揮典型的示范引路作用,積極選樹(shù)教學(xué)工作、班主任工作、師德師風(fēng)等方方面面的典型,以典型的事跡激勵(lì)教師取長(zhǎng)補(bǔ)短、難而進(jìn),使教師學(xué)有榜樣、比有標(biāo)準(zhǔn)、干有方向。善于幫助教師發(fā)現(xiàn)自身的閃光點(diǎn),及時(shí)給予充分的肯定,并鼓勵(lì)教師以此為基點(diǎn)拼搏進(jìn)取,使教師相信,只要付出就有收獲,就會(huì)在人生征程上留下一段閃光的足跡。
(四)以教育教學(xué)為中心,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
1、以課程改革為契機(jī),提高教師教育教學(xué)水平。結(jié)合實(shí)際抓好課標(biāo)培訓(xùn),提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;加強(qiáng)課堂教學(xué)指導(dǎo),通過(guò)上好研究課、示范課達(dá)到引路子、定調(diào)子的目的;采取手把手指導(dǎo)、面對(duì)面講析,走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),校際教研交流等方式方法,快速提高教師的教育教學(xué)水平。今年,我校被評(píng)為市課程改革先進(jìn)單位。
2、積極促進(jìn)開(kāi)展“校本教研”及“教學(xué)開(kāi)放日”活動(dòng),激勵(lì)黨員教師勇挑重?fù)?dān),做教育教學(xué)改革的先行者、排頭兵。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)公仆意識(shí)、廉潔從教意識(shí)和拒腐防變能力
(六)以團(tuán)隊(duì)工作為載體,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校社會(huì)主義精神文明建設(shè),為黨建工作提供群眾基礎(chǔ)和智力支持
三、存在問(wèn)題:
1、對(duì)個(gè)別教師的政治思想工作缺乏實(shí)效性。
2、黨員活動(dòng)沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
3、工作過(guò)程創(chuàng)新還不夠,比較墨守成規(guī)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告2016黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20164、黨員素質(zhì)的個(gè)體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現(xiàn)。
四、若干建議:
1、上級(jí)能否從上繳的黨費(fèi)中下?lián)芤欢ū壤膶?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保證黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。
2、希望上級(jí)在給學(xué)校布置黨建工作時(shí),能更有針對(duì)性,.
3、另外目前的教師職業(yè)倦怠情況還是存在,必須引起重視,是否從完善制度、改變獎(jiǎng)懲機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)方面予以改進(jìn)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研文章篇2
齊溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積128.2平方公里,轄16個(gè)行政村,29個(gè)自然村,20xx戶(hù),6785人。鎮(zhèn)黨委下屬20個(gè)支部,共有黨員263名,其中農(nóng)村黨支部16個(gè),黨員228名,其中外出黨員49人,村民委員會(huì)16個(gè),兩委干部72人,其中交叉任職14人,連選連任的13人,書(shū)記、主任一人兼的1人,女性黨支部書(shū)記2人,女性委員10人。
通過(guò)調(diào)研和座談,齊溪鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了一系列的調(diào)查研究。近年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),扎實(shí)開(kāi)展“先鋒工程”建設(shè),積極探索一條“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的新路子。但在當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中,也出現(xiàn)不少新問(wèn)題、新現(xiàn)象。要解決這些問(wèn)題,必須推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),創(chuàng)新基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合模式,創(chuàng)新農(nóng)村民主管理監(jiān)督機(jī)制黨員和干部素質(zhì),大膽突破,努力探索,以與時(shí)俱進(jìn)的觀(guān)念和實(shí)事求是的態(tài)度,妥善解決好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上臺(tái)階。
一、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理體系。
齊溪是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務(wù)工,做好農(nóng)民工中黨員的工作,不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,而且關(guān)系到促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。這就需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),基本做到哪里有農(nóng)民工黨員聚集哪里就有黨的組織??梢园凑諏俚貫橹?、原籍為輔、雙邊互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)的原則,采取農(nóng)民工黨員行前登記、定期聯(lián)系、雙向報(bào)告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機(jī)制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體系著眼,調(diào)整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展著眼,改進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織的活動(dòng)方式和內(nèi)容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)著眼,確定黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和機(jī)制,從而在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在黨建工作述職時(shí),就自身履行黨建“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況,分別公開(kāi)述職,接受領(lǐng)導(dǎo)的綜合點(diǎn)評(píng)、群眾質(zhì)詢(xún)以及民主測(cè)評(píng)。切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé),唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的能力和水平。
2、實(shí)行工作量化考評(píng)制度。對(duì)各黨委的黨建工作進(jìn)行“星級(jí)”量化考評(píng),按考評(píng)得分評(píng)選星級(jí)支部,并對(duì)星級(jí)黨組織實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,已經(jīng)命名的黨組織如發(fā)生與其稱(chēng)號(hào)不相稱(chēng)的問(wèn)題,科學(xué)酌情減星,甚至取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
3、實(shí)行黨建工作責(zé)任追究制度。上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)基層和群眾舉報(bào)的基層黨建方面問(wèn)題進(jìn)行直接查處,對(duì)存在的問(wèn)題,可以實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)責(zé)任追究。
三、加強(qiáng)“先鋒工程”建設(shè),豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開(kāi)以黨員個(gè)體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期承擔(dān)和完成各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)為創(chuàng)建載體,以爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標(biāo)的系列活動(dòng),進(jìn)一步為黨員崗位奉獻(xiàn)、促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務(wù)群眾、展示形象搭建平臺(tái)。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的先鋒旗幟。
2、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)不同類(lèi)型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員,建立目標(biāo)責(zé)任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類(lèi)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。要因地制宜、因人而異,分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)實(shí)施,突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效。要找準(zhǔn)黨員發(fā)揮作用和服務(wù)群眾的最佳結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)建各級(jí)各類(lèi)“黨員先鋒崗”,努力形成“一個(gè)崗一面旗、百個(gè)崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機(jī)制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設(shè)水平,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實(shí)施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評(píng)機(jī)制,力求有新的突破,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。
一是提高補(bǔ)貼。建立了“固定補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的村組干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制,將績(jī)效管理引入基層農(nóng)村組織建設(shè)當(dāng)中,鼓勵(lì)先進(jìn)黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機(jī)制,對(duì)特別貧困的基層黨組織,應(yīng)落實(shí)具體單位幫扶。三是建立年終考核獎(jiǎng)懲制度。(2016年度關(guān)于大學(xué)生手機(jī)調(diào)研報(bào)告)對(duì)全縣各級(jí)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制進(jìn)行綜合考核,安排專(zhuān)項(xiàng)資金兌現(xiàn)考核。
黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研文章篇3
機(jī)關(guān)作為黨和政府的執(zhí)政機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)著宏觀(guān)管理職能和貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策以及國(guó)家法律法規(guī)的責(zé)任。我們黨自建黨以來(lái),在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)上,積累創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,一貫強(qiáng)調(diào)將制度建設(shè)貫穿始終,并且作為一種制度規(guī)定下來(lái),使機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)規(guī)章制度日漸完善,形成了一整套完整的工作程序。實(shí)踐證明,建立健全機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作更好地圍繞中心服務(wù)大局,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新具有十分重要的意義。為此,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),建立健全與之相配套的機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制就顯得尤為重要。
一、現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
前機(jī)關(guān)黨建工作總體上是好的,但也存在著諸多不適應(yīng)新時(shí)期需要的突出問(wèn)題。
(一)機(jī)關(guān)黨建方面:1.部分單位的人員對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開(kāi)展。目前,仍有相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流于形式,被動(dòng)應(yīng)付。2.有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)黨組織在職權(quán)隸屬關(guān)系上模糊,責(zé)權(quán)難以?huà)煦^,缺乏實(shí)施管理的必要手段,在實(shí)踐工作中,號(hào)召力不強(qiáng),工作難開(kāi)展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應(yīng)有的抓手。3.機(jī)關(guān)黨組織的職能定位不明確。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把機(jī)關(guān)黨組織等同于群團(tuán)組織,認(rèn)為就是組織文體活動(dòng)、安排學(xué)習(xí)、動(dòng)員捐款、收繳黨費(fèi)、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等一般性工作,沒(méi)有把機(jī)關(guān)黨組織作為黨在機(jī)關(guān)中的一級(jí)組織來(lái)對(duì)待,對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的工作定位不準(zhǔn)。4.機(jī)關(guān)黨建工作的經(jīng)?;⒅贫然y以實(shí)施。有的機(jī)關(guān)借口業(yè)務(wù)工作忙,黨組織活動(dòng)聯(lián)系實(shí)際不緊密,黨課無(wú)新意缺熱情,黨組織的民主生活會(huì)流于形式,沒(méi)有建立健全黨建工作制度,缺乏有效的考核評(píng)價(jià)體系,機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)績(jī)效考核與黨的工作考核結(jié)合不緊密。
(二)黨組織服務(wù)監(jiān)督方面:機(jī)關(guān)黨組織在職能的發(fā)揮上雖起到了應(yīng)有的作用,但對(duì)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策情況仍有監(jiān)督不夠的地方。部分機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督停留在抓學(xué)習(xí)、抓教育、過(guò)組織生活等方面,而對(duì)黨員干部的權(quán)力運(yùn)作等深層次監(jiān)督不到位。機(jī)關(guān)黨組織對(duì)本單位黨員干部和業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理作用未得到充分發(fā)揮。部分單位在行政重大事項(xiàng)上很少聽(tīng)取或不聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn),失去對(duì)黨員干部監(jiān)督的條件和途徑;機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能不能得到有效地實(shí)施,存在上級(jí)不容易監(jiān)督、同級(jí)不愿意監(jiān)督、下級(jí)不敢監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)狀況,監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
(三)黨務(wù)干部整體素質(zhì)方面:在看到廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展的同時(shí),也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)及科學(xué)發(fā)展的要求來(lái)衡量,機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然存在不小的差距,部分黨務(wù)干部還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。1.在政治素質(zhì)方面,有些黨務(wù)干部理論根底還比較淺,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),與新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)干部對(duì)鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握,對(duì)黨提出的科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大科學(xué)理論研學(xué)的不深,理解的不透;部分黨務(wù)干部理論思維水平低,不能運(yùn)用發(fā)展著的馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法改造思想、指導(dǎo)工作、探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律;有的黨務(wù)干部工作不思進(jìn)取,作風(fēng)心浮氣躁,生活貪圖安逸,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。2.在能力素質(zhì)方面,一些黨務(wù)干部缺乏復(fù)合型的知識(shí)和能力,與新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求不相適應(yīng)。近些年通過(guò)在職學(xué)習(xí)等繼續(xù)教育,機(jī)關(guān)黨務(wù)干部整體學(xué)歷雖有所提高,但由于部分黨務(wù)干部忙于事務(wù)、疏于學(xué)習(xí),新知識(shí)的補(bǔ)充和更新跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化,對(duì)有關(guān)政治、法律、科技特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新知識(shí)知之不多,知識(shí)面偏窄、能力素質(zhì)偏低的問(wèn)題仍沒(méi)有得到根本解決。有的黨務(wù)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,除了自身的黨務(wù)工作,不熟悉本單位本部門(mén)其它業(yè)務(wù)工作,黨建工作不能?chē)@中心轉(zhuǎn),常常是自轉(zhuǎn)和空轉(zhuǎn);一些黨務(wù)干部思想上因循守舊,碰到新情況,遇到新問(wèn)題,總是照搬老經(jīng)驗(yàn),套用老框框,既不想新思路,也拿不出新辦法,工作始終處于徘徊狀態(tài);有的黨務(wù)干部工作精力不夠集中,整天忙于各種事務(wù),不注意對(duì)工作做前瞻性思考,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),不能適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作的新變化。3.在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,少數(shù)黨務(wù)干部不精通所從事的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作,與新形勢(shì)下黨務(wù)工作與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)干部對(duì)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)不熟悉,對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的職能作用不了解,工作中既找不準(zhǔn)方向,也把握不住重點(diǎn);有的黨務(wù)干部對(duì)黨建理論、黨建知識(shí)特別是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)不熟悉,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求、新規(guī)定不明確,工作中既不能繼承傳統(tǒng),又缺乏創(chuàng)新;部分黨務(wù)干部缺乏調(diào)查研究能力,對(duì)基層黨建工作中存在的問(wèn)題,既拿不出有深度的調(diào)研報(bào)告,又不能給予正確的指導(dǎo);面對(duì)新興媒體的發(fā)展壯大,在實(shí)際工作中不能與之同步,與新形勢(shì)下黨建工作高效快捷的要求不相符。4.在管理素質(zhì)方面,主要是一些黨務(wù)干部教育管理的能力還不夠強(qiáng),與新形勢(shì)下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求不相適應(yīng)。一些黨務(wù)干部不會(huì)管理、不注意研究新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍管理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不知道黨員的管理如何定位,不知道該管什么,怎么去管,工作缺乏主動(dòng)性。有的黨務(wù)干部不愿意管、黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多,大都具有較高素質(zhì),自覺(jué)性比較高,嚴(yán)格管理沒(méi)有必要,把嚴(yán)格管理看成是可有可無(wú)、與己無(wú)關(guān)的事;有的黨務(wù)干部不敢管、不敢按黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理怕打擊報(bào)復(fù)、怕穿小鞋,對(duì)下級(jí)管理怕得罪人,對(duì)同級(jí)管理怕傷情面、影響關(guān)系。5.機(jī)關(guān)黨務(wù)干部年齡結(jié)構(gòu)不合理。黨務(wù)干部年齡普遍偏大,中、青年比重偏小,后備干部缺乏,兼職干部多。有的黨組織出現(xiàn)幾個(gè)牌子一個(gè)人,幾個(gè)職務(wù)一個(gè)人的情況,黨務(wù)干部工作崗位往往作為照顧性安置,大多安排一些年齡偏大、能力偏弱的人,而不愿將年富力強(qiáng)干部放到黨務(wù)崗位上,造成黨務(wù)干部崗位進(jìn)得來(lái),出不去,干部交流困難。
二、考核評(píng)價(jià)機(jī)制的主要內(nèi)容
面對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的若干現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如何建立健全機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制則成為目前亟須研究的課題。主要內(nèi)容有:
(一)思想建設(shè)方面:1.加強(qiáng)理論武裝工作,創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式方法,完善中心組學(xué)習(xí)考核辦法。2.深化思想政治工作,抓好黨員干部的理想信念教育和黨員意識(shí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀(guān)和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,培養(yǎng)黨員干部高尚情操、高雅情趣,牢固樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)。3.深入開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等活動(dòng),結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)和本部門(mén)中心工作,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,創(chuàng)新載體,有力地推動(dòng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。4.進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為,積極倡導(dǎo)講禮儀、講文明的道德風(fēng)范,機(jī)關(guān)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和諧,工作緊張有序、規(guī)范高效,樹(shù)立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。5.加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)關(guān)工青婦組織,對(duì)機(jī)關(guān)工青婦干部的配備和選拔任用提出意見(jiàn)和建議,支持機(jī)關(guān)工青婦組織積極開(kāi)展豐富多彩、積極向上的活動(dòng),積極參加機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。
(二)組織建設(shè)方面:1.單位、部門(mén)黨委(組)重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè),建立健全并落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,黨委(組)書(shū)記認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、團(tuán)結(jié)合作的工作機(jī)制。2.建立健全機(jī)關(guān)黨組織工作機(jī)構(gòu),按機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備規(guī)定配齊、配強(qiáng)專(zhuān)(兼)職黨務(wù)干部,知人善任,工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。3.領(lǐng)導(dǎo)班子每年專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨建工作會(huì)議,聽(tīng)取本單位黨建工作情況匯報(bào),研究決定黨建工作重要問(wèn)題。緊密結(jié)合本單位機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,每年至少確定一個(gè)重點(diǎn)研究課題,組織專(zhuān)題調(diào)研,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,提出對(duì)策建議。4.單位、部門(mén)黨委(組)成員帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng),完成機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)黨組織分配的工作任務(wù),主動(dòng)解決機(jī)關(guān)黨組織的工作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問(wèn)題。5.機(jī)關(guān)黨組織及所屬基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子健全并按期進(jìn)行換屆選舉,按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)。6.與時(shí)俱進(jìn),深入開(kāi)展基層黨組織活動(dòng),有計(jì)劃,有目標(biāo),有措施,活動(dòng)效果明顯。7.遵守民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,幫助基層和群眾解決實(shí)際困難,建立健全黨務(wù)公開(kāi)制度。8.加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn),有計(jì)劃地組織黨務(wù)干部到黨校或黨員干部教育基地參加輪訓(xùn),提高基層黨務(wù)干部做好黨務(wù)工作的能力。9.嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定,按時(shí)、足額收繳黨費(fèi),認(rèn)真完成黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨員信息庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí),按時(shí)上報(bào)。
(三)作風(fēng)建設(shè)方面:1.組織機(jī)關(guān)黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線(xiàn)方針政策,宣傳和執(zhí)行中央、上級(jí)黨組織和本級(jí)黨組織的決議,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)制定工作方案并認(rèn)真抓好落實(shí)。2.深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),措施扎實(shí)具體,活動(dòng)成效明顯,根據(jù)本單位情況對(duì)本單位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行評(píng)選表彰。3.認(rèn)真執(zhí)行和完善三會(huì)一課制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨的組織生活和黨組織的集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持每年至少為黨員上一次黨課或作一次形勢(shì)報(bào)告。4.健全落實(shí)基層黨組織生活會(huì)制度和黨員評(píng)議制度,堅(jiān)持每年召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨組織和黨員工作。5.認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作制度,有關(guān)會(huì)議記錄、檔案材料等規(guī)范、齊全,上報(bào)材料及時(shí)。
(四)制度建設(shè)方面:1.建立健全中心組學(xué)習(xí)制度。結(jié)合本單位實(shí)際,制定落實(shí)《黨委(組)中心組學(xué)習(xí)考核制度》等配套制度,加強(qiáng)本單位黨委(組)中心組學(xué)習(xí),規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,各級(jí)中心組學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。2.完善民主生活會(huì)制度,認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加和指導(dǎo)下級(jí)單位民主生活會(huì)的工作要求,自覺(jué)接受上級(jí)黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)管。3.健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,提升認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員的監(jiān)督意識(shí);嚴(yán)格組織生活,加強(qiáng)對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,不斷強(qiáng)化和完善機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任。4.本級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和本單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制文件,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,不斷健全完善本單位黨建工作制度。
(五)反腐倡廉建設(shè)方面:1.建立健全思想道德和紀(jì)律教育制度,建立并落實(shí)廉潔從政的規(guī)章制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好源頭治理,有效防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。2.認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立健全干部廉政檔案,切實(shí)抓好對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員的監(jiān)督。3.及時(shí)了解掌握黨員的思想、作風(fēng)和工作情況,對(duì)群眾意見(jiàn)較大、有發(fā)生違紀(jì)苗頭的黨員,及時(shí)談話(huà)提醒。對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)案件及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,并按規(guī)定配合紀(jì)檢部門(mén)積極查處。4.大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨群干群關(guān)系,提升認(rèn)識(shí)水平,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。5.加強(qiáng)(baogao.)黨內(nèi)監(jiān)督,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。抓好述職述廉、誡勉談話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
三、考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施方法
建立健全機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制固然重要,但落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制則更加重要。考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施要針對(duì)考核對(duì)象的不同,其考核內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重,考核時(shí)機(jī)一般應(yīng)在年初、年終或結(jié)合重大活動(dòng)進(jìn)行。在思想建設(shè)方面應(yīng)加強(qiáng)理論武裝,深化思想政治工作,推進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè),深入推進(jìn)黨建工作為目的;在組織建設(shè)方面要注重健全基層黨組織,創(chuàng)新黨組織工作內(nèi)容和活動(dòng)方式,同時(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)等;在作風(fēng)建設(shè)方面要加大黨性修養(yǎng)、大局意識(shí)、堅(jiān)持原則、道德品質(zhì)的培養(yǎng),要以德為先;在制度建設(shè)方面要注重先進(jìn)性教育,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)不斷形成的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果的完善和整理,建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,民主生活會(huì)制度,黨務(wù)干部、支部書(shū)記培訓(xùn)制度,黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度等,從而使廣大黨員干部有法可依,有章可循;在反腐倡廉建設(shè)方面要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉教育,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。在具體考核中:一是注重考核評(píng)價(jià)機(jī)制的科學(xué)性??己朔桨傅脑O(shè)計(jì)和制訂必須定位準(zhǔn)確,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,任務(wù)清晰。各項(xiàng)分值的設(shè)定要量值相宜,權(quán)重適當(dāng),在需要解決的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)上要加大分值,體現(xiàn)導(dǎo)向;二是注重考核評(píng)價(jià)機(jī)制的針對(duì)性。既充分考慮德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,又針對(duì)不同崗位、不同層次黨員的不同職責(zé),提出不同的具體要求;三是提高考核評(píng)估的可操作性。制訂科學(xué)合理、明確具體的指標(biāo)體系,便于在實(shí)際操作中運(yùn)用;四是要注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性。要通過(guò)精選考核人員,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,統(tǒng)一考核方式,使考核結(jié)果客觀(guān)公正,全面真實(shí);五是要注重考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)性。對(duì)考核結(jié)果使用很關(guān)鍵,如果創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的單位和個(gè)人不能受到應(yīng)有的表彰獎(jiǎng)勵(lì),黨務(wù)干部得不到應(yīng)有的鼓勵(lì),人們的積極性就會(huì)受到挫傷,達(dá)不到勵(lì)先促后的目的,也違背了考核評(píng)定的初衷;六是注重靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)考核的一致性。考核評(píng)價(jià)可以作為一種機(jī)制固定下來(lái),但分類(lèi)分級(jí)考核評(píng)價(jià)方案和細(xì)則要做到與時(shí)俱進(jìn);七是擴(kuò)大考核評(píng)估的群眾性。把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)群眾認(rèn)可度高的干部給予提拔重用,對(duì)群眾滿(mǎn)意率低的干部進(jìn)行批評(píng)教育直至免職,真正把群眾的認(rèn)可落到實(shí)處。
制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要組成部分,又是黨的建設(shè)的重要保證。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),只有建立健全與之相配套的機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能更大地提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
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