石化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文
石化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文
發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在石化企業(yè)的發(fā)展過程中起著重要的作用,下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的石化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文,以供大家閱讀。
石化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文(一)
一、加強企業(yè)文化建設(shè)的重要性和緊迫性
當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,文化越來越成為增強凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素。先進的企業(yè)文化是社會主義先進文化的重要組成部分。加強集團公司企業(yè)文化建設(shè),是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求;是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、加強精神文明建設(shè)的有效載體;是塑造中國石化特色管理模式、培育核心競爭力的重要舉措;是造就高素質(zhì)員工隊伍、促進人的全面發(fā)展的重要途徑。通過加強企業(yè)文化建設(shè),進一步增強企業(yè)的凝聚力和競爭力,為發(fā)展社會主義先進文化、全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻。
集團公司及所屬各單位在長期實踐中積淀了豐厚的文化底蘊,繼承、培育和發(fā)展了各具特色的企業(yè)精神、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象等方面發(fā)揮了積極的作用。當(dāng)前集團公司正處在更加注重管理創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的新階段,為實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo),迫切需要進一步加強和規(guī)范企業(yè)文化建設(shè),特別是要盡快建立集團公司統(tǒng)一的企業(yè)文化體系,加大整體推進企業(yè)文化建設(shè)的力度,促進各單位企業(yè)文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,探索適應(yīng)國際化經(jīng)營需要的跨文化管理,更好地發(fā)揮企業(yè)文化對持續(xù)有效和諧發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。
二、企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)社會主義核心價值體系的要求,在繼承石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代管理和企業(yè)文化的優(yōu)秀成果,不斷培育核心價值理念、加強制度文化建設(shè)、提升企業(yè)形象,建設(shè)具有鮮明時代特征和中國石化特色的企業(yè)文化,為推進中國石化持續(xù)有效和諧發(fā)展提供文化支撐和精神動力。
(二)基本原則
1.源于實踐,指導(dǎo)實踐
堅持從企業(yè)發(fā)展的生動實踐中提煉具有文化特征的理念和精神,用先進的企業(yè)文化指導(dǎo)、服務(wù)和推動企業(yè)發(fā)展的新實踐。
2.繼承傳統(tǒng),注重創(chuàng)新
堅持從企業(yè)發(fā)展的歷史積淀中繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合時代發(fā)展的要求,汲取國內(nèi)外先進文化的新鮮養(yǎng)分,與時俱進,持續(xù)優(yōu)化和豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵。
3.突出共性,兼容個性
堅持集團公司企業(yè)文化的統(tǒng)一性,尊重不同企業(yè)的差異性,培育和塑造符合企業(yè)實際的特色文化,實現(xiàn)集團公司共性文化與企業(yè)個性文化的有機融合、相得益彰。
4.全員參與,共同建設(shè)
堅持把以人為本作為企業(yè)文化建設(shè)的切入點和著力點,依靠全體員工的學(xué)習(xí)、實踐、塑造和傳播,共同建設(shè)和發(fā)展企業(yè)文化。
三、企業(yè)文化建設(shè)的主要任務(wù)
(一)培育核心價值理念
價值理念是企業(yè)文化的核心和靈魂。培育核心價值理念,并引導(dǎo)全體員工認同和自覺奉行核心價值理念,是加強企業(yè)文化建設(shè)最為重要的任務(wù)。
1.企業(yè)宗旨
中國石化以“發(fā)展企業(yè)、貢獻國家、回報股東、服務(wù)社會、造福員工”作為企業(yè)宗旨。
發(fā)展企業(yè)——始終把發(fā)展作為第一要務(wù),不斷做強做大主業(yè)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益,努力增強國際競爭力,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
貢獻國家——牢記國有骨干企業(yè)的責(zé)任和使命,不斷加快發(fā)展、創(chuàng)造財富,努力為維護國家能源安全、增強綜合國力作貢獻。
回報股東——致力于資產(chǎn)保值增值,以良好的業(yè)績回報股東,努力保障股東穩(wěn)定而長期的利益。
服務(wù)社會——致力于以安全、清潔的方式提供產(chǎn)品和服務(wù),積極參與社會公益事業(yè),服務(wù)社會發(fā)展。
造福員工——堅持以人為本,維護員工合法權(quán)益,積極為員工的全面發(fā)展創(chuàng)造條件,共享企業(yè)發(fā)展成果,實現(xiàn)員工同企業(yè)共同發(fā)展。
上述五個方面的有機統(tǒng)一,體現(xiàn)了國家、股東、企業(yè)與員工利益相協(xié)調(diào),當(dāng)前與長遠發(fā)展相協(xié)調(diào),企業(yè)與社會、環(huán)境相協(xié)調(diào),是集團公司生存發(fā)展的意義所在和自覺追求。
2.企業(yè)愿景
中國石化以“建設(shè)具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司”作為企業(yè)愿景。通過不懈努力,使公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加合理,主業(yè)經(jīng)營規(guī)模、贏利能力、創(chuàng)新能力明顯提升,國際化程度明顯提高,人才隊伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,企業(yè)凝聚力、競爭力明顯增強,躋身世界能源化工公司前列。
3.企業(yè)精神
中國石化傳承、豐富和弘揚“愛我中華、振興石化”的企業(yè)精神。
以“愛我中華、振興石化”為精神支柱、力量源泉,顧全大局,勇?lián)厝危瑦蹗従礃I(yè),奮發(fā)圖強,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績和水平,不斷發(fā)展和振興中國石化的能源之業(yè)、石化之業(yè)、跨國之業(yè)。
4.企業(yè)作風(fēng)
中國石化繼承和發(fā)揚“精細嚴謹、務(wù)實創(chuàng)新”的優(yōu)良作風(fēng)。
精細嚴謹——以嚴格的要求和一絲不茍的態(tài)度,追求生產(chǎn)上精耕細作、經(jīng)營上精打細算、管理上精雕細刻、技術(shù)上精益求精,努力提升經(jīng)營管理水平。
務(wù)實創(chuàng)新——始終當(dāng)老實人、說老實話、辦老實事,腳踏實地,艱苦奮斗,務(wù)科學(xué)之實、發(fā)展之實、作風(fēng)之實,與時俱進,勇于創(chuàng)新,敢于超越,努力創(chuàng)造卓越業(yè)績。
5.經(jīng)營理念
中國石化以“誠信規(guī)范、合作共贏”作為企業(yè)經(jīng)營理念。
誠信規(guī)范——以信用立企、制度治企作為企業(yè)的立身之本和發(fā)展之基,堅持以誠相待、重信守諾,認真負責(zé)、規(guī)范運作,做到言必行、行必果,有法必依、有章必循。
合作共贏——以開放、合作作為持續(xù)發(fā)展的必由之路,堅持互相尊重、包容并蓄,取長補短、精誠合作,遵循和尊重業(yè)務(wù)所在國(地區(qū))法律法規(guī)、文化習(xí)俗,汲取、融匯合作方的優(yōu)秀文化和先進經(jīng)驗,做到企業(yè)與利益相關(guān)方合作發(fā)展、互利共贏。
在遵循集團公司核心價值理念統(tǒng)一性的基礎(chǔ)上,各單位可結(jié)合實際培育具有自身特點的經(jīng)營管理等理念,更好地發(fā)揮企業(yè)文化的引導(dǎo)、凝聚和激勵作用。
(二)加強制度文化建設(shè)
制度文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,是踐行核心價值理念、提升企業(yè)管理水平的內(nèi)在保障。
1.促進價值理念與管理制度的融合
以塑造中國石化特色管理模式為目標(biāo),遵循集團公司核心價值理念,對規(guī)章制度,特別是崗位責(zé)任制、hse、內(nèi)部控制、績效考核等制度進行全面梳理、修訂和完善,將價值理念融入管理制度中,轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動。
2.營造遵守規(guī)章制度的良好氛圍
堅持依靠規(guī)章制度管理企業(yè),切實做到有章必循、違章必糾。各級管理人員要以身作則,帶頭遵章守紀,強化規(guī)章制度的嚴肅性、權(quán)威性,營造人人尊重制度、遵守制度、維護制度的良好氛圍,提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。不斷完善和推行《員工守則》,以共同的行為準則引導(dǎo)和規(guī)范全體員工的行為。
企業(yè)形象是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)。塑造中國石化統(tǒng)一的企業(yè)形象,有利于提升中國石化的認知度和美譽度。
1.統(tǒng)一形象標(biāo)志
范使用集團公司統(tǒng)一的形象標(biāo)志,不斷提升“中國石化”、“sinopec”形象標(biāo)志的價值和影響力。集團公司《形象識別手冊》由歸口管理部門負責(zé)修訂、完善和推廣,總部和所屬各單位嚴格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用,切實維護集團公司的整體形象。
2.加強品牌管理
加強集團公司品牌戰(zhàn)略研究,規(guī)范品牌、商標(biāo)的使用與管理,充分發(fā)揮中國石化品牌及組合品牌的市場影響力和輻射力。集團公司品牌由歸口管理部門負責(zé)規(guī)劃、整合、宣傳和推廣,總部和所屬各單位嚴格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用。依靠全體員工良好的素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和自覺的維護,不斷提升中國石化品牌的價值和商譽。
3.履行社會責(zé)任
在推進企業(yè)發(fā)展的同時,通過保障供應(yīng)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、公益活動等多種方式,切實履行企業(yè)公民特別是國有骨干企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任,努力塑造社會廣泛尊重的公司形象。
4.注重形象宣傳
加強企業(yè)形象的正面宣傳,提高突發(fā)事件的新聞處置能力,積極引導(dǎo)社會公眾對中國石化的認知、理解和支持,營造良好的社會輿論環(huán)境。
四、企業(yè)文化建設(shè)的組織實施
集團公司企業(yè)文化建設(shè)是一個長期的過程,需要遵循企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律,循序漸進,持之以恒,逐步深化推進。
(一)實施步驟
1.宣傳推廣階段
用1年左右時間,重點宣傳貫徹集團公司統(tǒng)一的核心價值理念,增強員工的認同感、榮譽感和責(zé)任感;完善有關(guān)規(guī)章制度;修訂集團公司《形象識別手冊》。
2.整體推進階段
用2年左右時間,重點推進集團公司共性文化與企業(yè)個性文化的融合,形成比較完整的集團公司企業(yè)文化體系;建立起統(tǒng)一的制度體系;著力規(guī)范品牌、商標(biāo)的使用與管理。
3.鞏固提高階段
用較長一個時期,豐富完善集團公司企業(yè)文化內(nèi)涵,培育建設(shè)一批企業(yè)文化建設(shè)示范點,構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)的長效機制。
(二)形式載體
注重開展主題鮮明、形式多樣的企業(yè)文化實踐活動,積極利用富有時代感、表現(xiàn)力強的載體傳播企業(yè)文化。通過開展評先創(chuàng)優(yōu)、選樹典型,編寫《企業(yè)文化手冊》、《員工守則》、企業(yè)文化培訓(xùn)教材、企業(yè)文化故事,修訂規(guī)章制度,編輯企業(yè)史志,制作企業(yè)發(fā)展視頻資料等方式,發(fā)揮內(nèi)部媒體、培訓(xùn)中心、榮譽室、展覽館、“職工之家”等文化陣地和文聯(lián)、體協(xié)等群眾組織的作用,廣泛宣傳集團公司企業(yè)文化內(nèi)涵,引導(dǎo)員工自覺實踐企業(yè)文化理念,將企業(yè)文化植根于員工的思想,轉(zhuǎn)化為員工的行動。同時,以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、服務(wù)和負責(zé)任的行為等為載體,把中國石化特有的“人格”展示給市場、呈現(xiàn)給社會。
(三)保障措施
1.組織保障
各企事業(yè)單位要加強企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌各方面力量,落實相關(guān)企業(yè)文化建設(shè)工作,形成企業(yè)文化主管部門組織協(xié)調(diào)、各職能部門分工落實的工作體系。各企事業(yè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化建設(shè)的第一責(zé)任人。
2.機制保障
完善企業(yè)文化建設(shè)的運行機制,建立分工明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的責(zé)任體系,保證企業(yè)文化建設(shè)有序開展。完善企業(yè)文化建設(shè)的考核評價機制,促進企業(yè)文化建設(shè)有效開展。完善企業(yè)文化建設(shè)的交流機制,互相學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)秀成果,推動企業(yè)文化建設(shè)深入開展。
3.人才保障
通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位實踐等方式,加快培養(yǎng)企業(yè)文化建設(shè)骨干人才,提高企業(yè)文化建設(shè)工作水平。
4.資金保障
企業(yè)文化建設(shè)所需費用納入企業(yè)年度預(yù)算,為企業(yè)文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。
石化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃范文(二)
石油和化學(xué)工業(yè)是我市重要的能源工業(yè),既是生產(chǎn)能源物資的企業(yè),也是耗能的大戶企業(yè)。石化工業(yè)作為我市經(jīng)濟發(fā)展的臨港大工業(yè)之一,如何做大做強石化工業(yè),使石化工業(yè)的發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,這對提升寧波現(xiàn)代化國際港口城市的形象十分重要。
一、我市石化工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本現(xiàn)狀
石化工業(yè)雖然資源能源消耗多、廢棄物排放多、生態(tài)環(huán)境壓力大,但石化工業(yè)具有自己獨特的產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品種類多、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾等優(yōu)勢條件,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有很大的空間。
(一)我市石化工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有一定基礎(chǔ)
1.推行企業(yè)清潔生產(chǎn)。我市的石化企業(yè)已開始推行清潔生產(chǎn),從生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源。如鎮(zhèn)海煉化從1997年開始就進行清潔生產(chǎn)審計試點工作,去年被命名為首批清潔生產(chǎn)示范企業(yè),其主要環(huán)保指標(biāo)達到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平,先后被評為“全國工業(yè)法治防治十佳企業(yè)”、“浙江省綠色企業(yè)”、“寧波市環(huán)保模范工廠”、“鎮(zhèn)海區(qū)綠色企業(yè)”等各種榮譽稱號。其中,鎮(zhèn)海煉化公司在每小時300噸污水回用設(shè)施投入運行后,為石化行業(yè)開辟“第二水源”走出了一條新路?,F(xiàn)在,鎮(zhèn)海煉化每加工一噸原油,消耗的水量只是國內(nèi)同行平均水平的一半,排放的廢水是同行的五分之一。同時,隨著燃料氣回收工程的實施,消除了常年不熄的火炬。采用清潔生產(chǎn)的生態(tài)方式,配以先進的企業(yè)管理,使企業(yè)各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢料和余熱多層次回收利用,這在寧波不少大企業(yè)中已經(jīng)成為一種趨勢。
2.加強環(huán)境保護。在環(huán)境保護上,新建石化項目十分重視環(huán)保設(shè)施的投入。一是臺塑項目。臺塑生產(chǎn)工藝先進,整個工藝水平屬世界級的先進水平,污染防治設(shè)施比較完善,臺塑企業(yè)工藝廢氣經(jīng)回收和綜合利用后基本上能平衡,目前在我市建設(shè)的每一個臺塑項目均經(jīng)過嚴格的環(huán)境影響評價程序,落實了相關(guān)的先進的環(huán)境保護措施。二是鎮(zhèn)海100萬噸乙烯工程。擬建的鎮(zhèn)海乙烯工程工藝路線比較先進、產(chǎn)品方案比較清潔,業(yè)主主動放棄了經(jīng)濟效益較高,對浙江產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)也較大但污染較重的丙烯腈、腈綸產(chǎn)品路線和聚氯乙烯、丙烯酸路線,而選擇了污染較輕的聚乙烯、聚丙烯、聚醚產(chǎn)品路線;同時又配套建設(shè)先進的污染防治設(shè)施及廢水、廢氣處理設(shè)施。
3.強化園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套。我市石化園區(qū)注重區(qū)內(nèi)生態(tài)鏈的規(guī)劃管理,以互利共生的要求引進項目,實現(xiàn)上、中、下游物質(zhì)與能量逐級傳遞,資源循環(huán)使用和污染物減量排放。目前,寧波(鎮(zhèn)海)石化園區(qū)已成為全市循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)之一,園區(qū)中的乙烯項目設(shè)計布置上按照循環(huán)經(jīng)濟的理念,在產(chǎn)品流程中盡量優(yōu)化,做到以產(chǎn)業(yè)鏈相連,延長副產(chǎn)品利用,減少因原料和產(chǎn)品運送、貯存、加工中的“三廢”排放,并做到全封閉輸送、生產(chǎn),為創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)打下了良好的基礎(chǔ)。但是,隨著我市臨港大工業(yè)的進一步發(fā)展,石化工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題依然存在,資源支撐條件開始全面緊張,科研和管理水平亟待加強和提高,環(huán)保要求越來越嚴格,
二、寧波石化工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路及對策
寧波市石化工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本思路應(yīng)是:進一步拓展石化工業(yè)生產(chǎn)功能,使其具有清潔生產(chǎn)、能源轉(zhuǎn)換及為相關(guān)行業(yè)提供原料等功能,即實現(xiàn)物質(zhì)和能源的大、中、小循環(huán),目的是優(yōu)化整體物流鏈,發(fā)展產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)品鏈,擴展物質(zhì)的循環(huán)利用領(lǐng)域,提高資源和能源利用率,以實現(xiàn)資源效率提高、原料消耗降低、環(huán)境改善、成本降低、市場競爭力提高的良性循環(huán)。
1.努力提高資源利用效率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗石油作為不可再生資源將會越來越少,合理有效利用石油資源,充分發(fā)揮其使用價值是今后煉油和石化業(yè)的重要任務(wù),要把寶貴的石油資源主要用于生產(chǎn)其他能源難以替代或難以大規(guī)模替代的交通運輸燃料和石化原料上。要按照清潔生產(chǎn)的思路,從“規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品”的整個生命周期來分析生產(chǎn)過程,采用新工藝、新技術(shù),使生產(chǎn)流程朝著簡單化、緊湊化、大型化和連續(xù)化的方向發(fā)展,盡量減少進入生產(chǎn)過程中的物質(zhì)和能源能量,從而減少廢棄物的產(chǎn)生與排放。在今后技術(shù)改造中,石油企業(yè)要大力發(fā)展加氫煉油二次加工裝置,使原油中的重質(zhì)、劣質(zhì)成分充分轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)的汽、柴油和石化原料,提高輕質(zhì)油收率,達到80%的國際水平。同時,石油石化企業(yè)要狠抓節(jié)能降耗,從生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)最大限度地挖掘資源潛力,努力減少原料自用和加工損失。
2.延長和拓寬產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條在污染的石化企業(yè)中,中小企業(yè)的比重比較大,完全依靠污染治理實現(xiàn)達標(biāo)排放和按總量要求排放的難度很大。而通過生產(chǎn)鏈接,既能解決環(huán)境問題,也能降低資源消耗,提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益。因此,在石化企業(yè)集中地區(qū)、石化園區(qū)發(fā)展生態(tài)工業(yè),在企業(yè)清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料,不斷延長生產(chǎn)鏈條,實現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群的資源最有效利用,廢物產(chǎn)生量最小,甚至“零排放”。從我市石化工業(yè)來看,重點發(fā)展塑料深加工產(chǎn)業(yè)鏈,包括塑料汽車配件的加工、塑料建筑裝潢材料、塑料小商品等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
3.加強水資源的循環(huán)利用石化工業(yè)是個用水大戶,我們必須要建立節(jié)約用水的理念,建立企業(yè)工序內(nèi)部、廠內(nèi)、廠際多級用水循環(huán)思想,提高循環(huán)水的濃縮倍數(shù),實現(xiàn)水資源消耗減量化,減少循環(huán)系統(tǒng)的工業(yè)廢水排放量。具體措施包括:與主體技術(shù)改造相配合,采用不用水或少用水的工藝及大型設(shè)備,做到源頭用水減量化;要采用高效、安全可靠的先進水處理技術(shù)和工藝,提高水的循環(huán)利用率,進一步降低噸油耗水量;要采用先進工藝對循環(huán)水系統(tǒng)的排污水及其它排水進行有效處理,使工業(yè)廢水資源化,實現(xiàn)煉油石化工業(yè)污水的“零排放”,真正實現(xiàn)廢水資源化。
4.加大廢棄物集中回收、處理沒有廢棄的垃圾,只有放錯地方的資源。對于石化行業(yè)來說,要轉(zhuǎn)變企業(yè)能源消費觀念,改變生產(chǎn)方式,由依賴資源消費轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽抠Y源再生,重點是解決化工廢物升值利用問題。從我市的化工廢棄物來看,要加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強工程塑料廢料以及塑料廢棄物的回收再利用。利用塑料生產(chǎn)與加工過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢料以及大量廢棄塑料制品等,采用一定的工藝技術(shù)進行再加工,不僅達到環(huán)保要求,還可產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟效益。同時,建立以石油化工為中心的石化生產(chǎn)與能源、汽車、造紙等其它臨港工業(yè)及社會生活共享資源、互為排放物治理、互為二次資源循利用的區(qū)域生態(tài)工業(yè)園,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)物質(zhì)循環(huán),消費后的廢棄產(chǎn)品、生活垃圾和生活污水的社會大循環(huán)。
三、臨港石化工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策建議
1、建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的地方法規(guī)體系,依法推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。要認真貫徹落實已有相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,如《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《關(guān)于進一步開展資源綜合利用的意見》等,依法促進廢物減量化、資源化、無害化等。要加強循環(huán)經(jīng)濟地方法規(guī)體系的研究。抓緊制定相關(guān)法規(guī)和規(guī)章,如《再生資源回收管理條例》,《廢舊家電回收利用管理辦法》,《清潔生產(chǎn)審核辦法》,《重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》,《強制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》等。
2.強化政策導(dǎo)向,堅持鼓勵與限制相結(jié)合,形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制。要用足用好國家對資源綜合利用的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的鼓勵、引導(dǎo)和扶持作用。要研究制定適應(yīng)新形勢的地方政策體系,包括財政、稅收、金融、投資、技術(shù)等促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟技術(shù)政策。
3.依靠技術(shù)進步,為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。要加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平,組織重大示范項目,以解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的共性和關(guān)鍵技術(shù)為重點,選擇具有標(biāo)志性目標(biāo)和有廣泛推廣前景的先進適用技術(shù),在重點行業(yè)、重點企業(yè)組織實施一批重大示范工程。要加快先進適用技術(shù)的推廣,不要僅僅搞示范,還要使示范的技術(shù)開花結(jié)果,發(fā)揮效益,特別要做好推廣技術(shù)的篩選、信息傳播和技術(shù)服務(wù)工作。
4.突出重點,注重實效。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,涉及面廣,必須抓住重點不放松。要以節(jié)水、節(jié)能為重點,促進企業(yè)節(jié)能降耗,提高資源利用效率;要以推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點,促進工業(yè)污染防治從末端治理向污染預(yù)防轉(zhuǎn)變;要以產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點,促進資源綜合利用再上新臺階,為新型工業(yè)化奠定堅實的基礎(chǔ)。
5.加大示范試點和典型企業(yè)的推動和輻射作用。要推進清潔生產(chǎn)示范試點計劃的實施,開展“清潔生產(chǎn)先進企業(yè)”創(chuàng)建活動。使企業(yè)經(jīng)過幾年努力,其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達到國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國際先進水平,污染物達到或接近“零”排放,為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。在開展創(chuàng)建活動中,要特別注重工作機制和方式方法的創(chuàng)新,更好地發(fā)揮市場機制的作用。要以循環(huán)經(jīng)濟的要求,推進生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè),特別是新建的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū),從規(guī)劃、設(shè)計到整個實施過程中,都要符合循環(huán)經(jīng)濟的要求。
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