生育政策的具體內(nèi)容
生育政策的具體內(nèi)容
生育政策是指由國(guó)家制定或在國(guó)家指導(dǎo)下制定的規(guī)范育齡夫婦生育行為(包括生育數(shù)量和質(zhì)量)的準(zhǔn)則。中國(guó)現(xiàn)行生育政策主要是,國(guó)家鼓勵(lì)公民晚婚晚育、提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平和人口狀況規(guī)定。少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育的辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。《人口與計(jì)劃生育法》把國(guó)家確定的現(xiàn)行生育政策法律化、制度化,從法律上確定了中國(guó)現(xiàn)行的基本生育政策。
一胎政策
男女雙方均未生育,經(jīng)依法登記結(jié)婚后,可以自愿安排生育第一個(gè)子女。
二胎政策
推行一對(duì)漢族夫妻生育一個(gè)子女。符合下列特殊情況之一者,由夫妻雙方共同申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)(含縣級(jí)市、區(qū),下同)計(jì)劃生育行政部門審批,可按人口計(jì)劃及間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女:
(一)經(jīng)市(不含縣級(jí)市)以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,獨(dú)生子女患非遺傳性殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(二)再婚夫妻,一方生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò)的;或再婚前雙方各生育過(guò)一個(gè)子女,離婚時(shí)依法判決或離婚協(xié)議確定子女隨前配偶,新組合家庭無(wú)子女的;
(三)婚后五年以上不孕,經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(四)獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的;
(五)夫妻中一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作的
(六)夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口,第一個(gè)子女是女孩的。
特殊政策
(一)無(wú)違反生育政策多生子女;
(二)夫妻雙方提出生育申請(qǐng);
(三)家庭環(huán)境有利于子女的健康成長(zhǎng);
(四)具備下列條件之一:
(1)夫妻依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(2)再婚前一方已生育過(guò)兩個(gè)子女,另一方未生育過(guò),現(xiàn)家庭無(wú)子女的夫妻;
(3)再婚前雙方各生育過(guò)一個(gè)子女,現(xiàn)家庭無(wú)子女的夫妻;
(4)再婚前雙方各生育過(guò)一個(gè)子女,其中一方喪偶,現(xiàn)家庭只有一個(gè)子女的夫妻;
(5)夫妻生育的第一胎子女為雙胞胎,經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診,兩個(gè)子女都為非遺傳性殘疾、不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;
(6)夫妻生育的第一胎子女為遺傳性殘疾,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,根據(jù)國(guó)家《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷標(biāo)準(zhǔn)及其父母再生育的指導(dǎo)原則》(國(guó)家計(jì)生委第7號(hào)令附件),通過(guò)產(chǎn)前診斷和篩選,可以再生育的;
(7)再婚夫妻再婚前雙方曾生育子女合計(jì)不超過(guò)兩個(gè)、再婚后現(xiàn)家庭有一個(gè)經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為病殘兒、不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。家庭無(wú)子女,是指夫妻新組合的家庭無(wú)未成年子女,再婚前所生的未成年子女依法院判決或離婚協(xié)議隨前配偶生活;
(8)再婚前雙方曾生育子女合計(jì)為兩個(gè),現(xiàn)家庭只有一個(gè)子女的夫妻。