2017年國企職工工資標(biāo)準(zhǔn)是多少
2017年國企職工工資標(biāo)準(zhǔn)是多少
國企是國家單位，在國企上班就是人們常說的鐵飯碗。2017年國企單位的工資標(biāo)準(zhǔn)有所提高，今天小編就給大家講講2017年國企職工工資標(biāo)準(zhǔn)，歡迎大家參考。
國企職工工資標(biāo)準(zhǔn)
北京發(fā)布2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線 建議正常經(jīng)營企業(yè)漲薪9%
市人力社保局昨天發(fā)布了今年北京企業(yè)工資指導(dǎo)線，職工平均工資增長的基準(zhǔn)線為9%，已經(jīng)連續(xù)3年下降。建議企業(yè)最高漲薪不超15%;最低漲4%，這一下線比去年上漲了0.5個(gè)百分點(diǎn)。本市各企業(yè)均可參照指導(dǎo)線調(diào)整職工工資水平。
據(jù)介紹，2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線以企業(yè)職工平均工資增長率的形式發(fā)布，分別為基準(zhǔn)線、上線(預(yù)警線)、下線。這三條線分別對(duì)應(yīng)企業(yè)工資增長的一般、最高、最低幅度的指導(dǎo)意見。
根據(jù)新發(fā)布的工資指導(dǎo)線，今年企業(yè)職工平均工資增長的一般水平(基準(zhǔn)線)為9%，比去年下降1.5%。也就是說，生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際參照基準(zhǔn)線安排本企業(yè)的工資增長水平。記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)比2013年以來本市發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線的上漲幅度已經(jīng)連續(xù)三年有所下降。“企業(yè)工資上漲的幅度主要與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)有關(guān)，之所以下降，也是受到近兩年經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響。” 市人力社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。
對(duì)于前兩年效益增長較快、2016年預(yù)計(jì)效益增長依然較快的企業(yè)，原則上不得高于上線(預(yù)警線)安排本企業(yè)工資增長水平。今年的工資增長最高水平為15%，比去年下降1%;效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際參照下線安排本企業(yè)的工資增長水平，今年的最低水平為4%，比去年上漲了0.5個(gè)百分點(diǎn)，成為近三年來的首次“逆市上漲”。“這是因?yàn)檫@條線涉及的一線職工較多，企業(yè)應(yīng)當(dāng)消除不合理的收入分配差距，著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工，特別是生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。”該負(fù)責(zé)人稱。
“工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會(huì)發(fā)布的年度工資增長水平的建議，企業(yè)工資指導(dǎo)線本市并不具有強(qiáng)制約束力。” 市人力社保局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道，其主要作用是為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平提供參考依據(jù)，同時(shí)也是對(duì)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益、人工成本情況，參照工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場職業(yè)(工種)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本等信息做好增資決策。
對(duì)于經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商，工資可以零增長或負(fù)增長，但支付給勞動(dòng)者的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。市屬國有及國有控股企業(yè)上述崗位人員工資增幅應(yīng)高于經(jīng)營者和管理層工資增幅，普通職工工資不增長的企業(yè)，經(jīng)營者和管理層工資不得增長
2016國企工資改革：去年國有企業(yè)員工工資增長14%
去年，盡管中國經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)下了25年以來的新低，但隨著政府推進(jìn)措施提升收入和消費(fèi)，以降低對(duì)重工業(yè)的依賴，薪資增速卻有所加快。
根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，去年中國城鎮(zhèn)非私營單位平均工資增長了10.1%，至62029元人民幣(9410美元)，為2011年以來首度出現(xiàn)加速增長，也超過了2014年9.5%的增幅。該數(shù)字不包括1.9億自由職業(yè)和部分私營企業(yè)員工。
在中國將經(jīng)濟(jì)重心從制造業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)向其它領(lǐng)域之際，決策者們上調(diào)了最低薪資，并給予公務(wù)人員更大的薪資增幅，以此來鼓勵(lì)相對(duì)富裕的民眾在電影票、智能手機(jī)等方方面面增加消費(fèi)。周三發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國5月官方制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)企穩(wěn)，僅略高于50的榮枯分界線。
還有跡象顯示了就業(yè)市場的韌性。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，國有企業(yè)雖然裁員，但留任的員工薪資有所上升，而部分離職人員進(jìn)入了新興的民營行業(yè)。這對(duì)于希望在僵尸企業(yè)削減過剩產(chǎn)能的決策者而言，無疑是好消息。
但是，薪資的快速增長似乎難以持續(xù)，即便是中國財(cái)政部長樓繼偉也在3月份表示，最近幾年，薪資增幅快于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增幅，此種狀態(tài)長期來看是不可持續(xù)的。3月份接受彭博新聞社調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)計(jì)，收入增幅將有所降低。
到目前為止，狀況還不錯(cuò)。根據(jù)人力資源及社會(huì)保障部，今年，新增就業(yè)崗位數(shù)量超過了決策者的目標(biāo)。4月勞動(dòng)力需求維持穩(wěn)定，平均每100個(gè)求職者有112個(gè)空缺崗位。
統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)還顯示，國有企業(yè)員工數(shù)量從2014年的6310萬降至了6210萬人，可能是一個(gè)好跡象。
另一方面，國有企業(yè)員工工資增長了14%，高于2014年8.8%的升幅。
法國巴黎銀行駐北京的中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)表示，薪資增速加快、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張步伐放緩一般不會(huì)同時(shí)出現(xiàn)，這顯示了其中至少有部分增幅是其他因素所致。其中之一是：國有企業(yè)員工以往通常都會(huì)獲得工作餐補(bǔ)貼、日用品禮券，但在政府的反腐措施之下，許多雇主都取消了這些補(bǔ)貼，陳興動(dòng)表示，它們很可能以上調(diào)工資的方式來進(jìn)行彌補(bǔ)。
國企的重要性
國企是共和國的長子，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。在建國初期，我們?yōu)榱藘?yōu)先發(fā)展重工業(yè)和加快實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化，擁有了國有資產(chǎn)和國有企業(yè)。半個(gè)世紀(jì)過去了，隨著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的建立，國家擁有國有資產(chǎn)和發(fā)展國有企業(yè)的目標(biāo)更多地轉(zhuǎn)化成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這種情況下，如果我們對(duì)大多數(shù)國有資產(chǎn)進(jìn)行處置，將其變現(xiàn)充實(shí)社會(huì)保障基金或者直接用于社會(huì)救濟(jì)，從實(shí)物或賬面上來看，國有資產(chǎn)沒有了，但這種處理維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，那么，這種處置應(yīng)該同擁有國有資產(chǎn)和發(fā)展國有企業(yè)具有同樣的效果。事實(shí)上，這種處置方式正是我國國有企業(yè)改革的長期目標(biāo)取向。但是，在這種處置方式尚沒有完全鋪開之前，大型、特大型國有企業(yè)仍將是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要力量。
首先，大型國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的中流砥柱。雖然通過“抓大放小”，一部分國有中小企業(yè)以租賃、承包、售出、參股等方式向產(chǎn)權(quán)多元化轉(zhuǎn)變。但是，進(jìn)入2000年，我國的國有資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到9萬億元人民幣，構(gòu)成了極其巨大而龐雜的體系，國有和國有控股企業(yè)在幾乎所有的工業(yè)領(lǐng)域仍占據(jù)主導(dǎo)地位。
其次，大型國有企業(yè)是抗衡跨國公司的主力軍。中國加入WTO以后，國際知名的大型跨國公司大舉進(jìn)攻中國市場，各種洋貨猛烈沖擊國貨。盡管民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是由于其在技術(shù)、質(zhì)量、規(guī)模等方面的顯著差距，尚不能與跨國公司抗衡，而只有大型國有企業(yè)才是抗衡跨國公司的生力軍。如彩電行業(yè)曾是進(jìn)口產(chǎn)品最多的市場，但是1996年四川長虹等大型彩電公司在價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等方面向外國名牌展開市場爭奪戰(zhàn)，一舉打破了大屏幕彩電由外國名牌主導(dǎo)的格局，以致長虹的“紅太陽一族”大屏幕彩電在國內(nèi)市場占有率達(dá)三分之一。
再次，大型國有企業(yè)是我國支柱產(chǎn)業(yè)的重要支撐。在石油、化工、機(jī)械、電子、冶金、有色和建材等重要產(chǎn)業(yè)中，我國七大汽車集團(tuán)占全行業(yè)總產(chǎn)值的66%;嘉陵、北方、輕騎、金城四大摩托車集團(tuán)占全國總產(chǎn)量的一半;上海、東方、哈爾濱三大發(fā)電設(shè)備集團(tuán)，提供國內(nèi)電站設(shè)備的70%。
最后，大型國有企業(yè)仍是出口創(chuàng)匯的主要力量。1997年，國有企業(yè)出口創(chuàng)匯額超過了外商投資企業(yè)，居于領(lǐng)先地位。其中，大多數(shù)大型國有企業(yè)以銷售額的1%左右投入研究與開發(fā)，有的達(dá)到2%，技術(shù)進(jìn)步處于國內(nèi)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)先地位。
近幾年，國有中型企業(yè)和小型企業(yè)總體處于虧損狀態(tài)，只有大型企業(yè)盈利，充分顯示國有大型企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的中流砥柱作用。當(dāng)然，我國大型國有企業(yè)與國外大企業(yè)相比，有著不小的差距。一是大型企業(yè)數(shù)量少;二是企業(yè)平均規(guī)模小;三是生產(chǎn)集中度低;四是真正的聯(lián)合體、企業(yè)集團(tuán)少;五是大中小企業(yè)沒有合理的分工。從技術(shù)創(chuàng)新來說，我國500家最大工業(yè)企業(yè)年銷售額之和還不抵美國通用汽車公司一家銷售額
國有企業(yè)的基本特征
(1)它從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);(2)它是由多數(shù)人組成的組織體;(3)依法設(shè)立，法律確認(rèn)其一定權(quán)利義務(wù)。
國有企業(yè)是一種特殊企業(yè)，如定義中所指出，它的資本全部或主要由國家投入，其全部資本或主要股份歸國家所有。這同其他全部或主要由民間社會(huì)(組織與個(gè)人)投資的企業(yè)不同。
我們說國有企業(yè)是一種特殊企業(yè)，除上述定義中所明白揭示的以外，其特殊性還表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1. 國有企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)雖然也有營利目的，但也有非營利性目的，或者說它不以營利為唯一目的。國有企業(yè)要執(zhí)行國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策，擔(dān)負(fù)國家經(jīng)濟(jì)管理(調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì))的職能。對(duì)于有些重要行業(yè)和產(chǎn)品，明知在一定時(shí)期內(nèi)不能營利，也要、或者說更需要國家投資開辦企業(yè)，而等到以后其經(jīng)營能夠營利或盈利率較高時(shí)，民間社會(huì)愿意投資了，這時(shí)國家倒往往可以減少投資，甚至退出這些領(lǐng)域。
2. 國有企業(yè)雖然是一個(gè)組織體，但它只有或主要為國家一個(gè)出資人。這不同于合伙、合作企業(yè)和一般的公司，也不同于私人獨(dú)資企業(yè)。國家作為企業(yè)出資人，一般并不由最高國家機(jī)關(guān)(最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)或中央政府)直接進(jìn)行具體的投資管理和經(jīng)營活動(dòng)，而是按照"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理"原則，分別由各級(jí)有關(guān)國家機(jī)關(guān)或其授權(quán)部門，代表國家所有權(quán)人負(fù)責(zé)具體的投資、管理和經(jīng)營活動(dòng)。
3. 國有企業(yè)同所有其他企業(yè)一樣都必須依法設(shè)立，但它們所依據(jù)和適用的法律有所不同。國有企業(yè)依據(jù)和適用國家制定關(guān)于國有企業(yè)特別法，雖然它們也適用一般企業(yè)法的許多一般性規(guī)定。國有企業(yè)法同一般企業(yè)法比較，在企業(yè)設(shè)立程序、企業(yè)的權(quán)利義務(wù)、國家對(duì)企業(yè)的管理關(guān)系等方面，其規(guī)定有所不同。國有企業(yè)設(shè)立的法律程序較其他企業(yè)更為嚴(yán)格、復(fù)雜。國有企業(yè)往往享有許多國家給予的政策性優(yōu)惠和某些特權(quán)，如某些行業(yè)經(jīng)營的壟斷性、財(cái)政扶助、信貸優(yōu)惠以及在資源利用、原材料供應(yīng)、國家訂貨和產(chǎn)品促銷、外匯外貿(mào)等方面的優(yōu)惠、虧損彌補(bǔ)和破產(chǎn)時(shí)的特殊對(duì)待等等。但同時(shí)它也受到國家和有關(guān)主管部門的政策性限制，承擔(dān)許多特別的義務(wù)，如必須執(zhí)行國家計(jì)劃、價(jià)格權(quán)限制、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的限制，要優(yōu)先保障國家和社會(huì)需要，滿足國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的要求，有時(shí)利微或無利也得經(jīng)營等等。國家對(duì)其他企業(yè)的管理，主要是制定其組織和活動(dòng)的一般規(guī)則，要求其守法和照章納稅，而對(duì)于國有企業(yè)，國家需要以政權(quán)和所有者雙重身份進(jìn)行管理，在許多方面，國家(其代表者)要以自己為一方主體同企業(yè)和企業(yè)中關(guān)有各方直接發(fā)生各種法律關(guān)系。在國有并實(shí)行國營情況下，這種情況尤為突出。
國有企業(yè)作為法人同一般企業(yè)法人比較，也有其特殊性。凡法人都應(yīng)擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)。一般企業(yè)法人對(duì)其財(cái)產(chǎn)擁有所有權(quán)，國有企業(yè)(這里指國有獨(dú)資企業(yè))對(duì)財(cái)產(chǎn)只享有經(jīng)營管理權(quán)，而無所有權(quán)。除法人條件上的這一區(qū)別外，在所屬法人類型上，國有企業(yè)法人也有其特殊性，法人通?？煞譃樗椒ㄈ伺c公法人、社團(tuán)法人與財(cái)團(tuán)法人、營利法人與公益法人等。一般的企業(yè)法人屬于私法人、社團(tuán)法人和營利法人;國有企業(yè)卻兼具有不同類型法人的特點(diǎn)。
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