2017年形勢(shì)與政策課教學(xué)要點(diǎn)
2017年形勢(shì)與政策課教學(xué)要點(diǎn)
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2017年形勢(shì)與政策課教學(xué)要點(diǎn)
一、深入宣講系列重要講話精神
系列重要講話，是一個(gè)系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的鮮活的馬克思主義。教學(xué)中，一要著力宣講中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，深入闡釋道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，是歷史的選擇、人民的選擇、實(shí)踐的選擇。二要大力宣講黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，講清楚貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)精神、真摯為民情懷和科學(xué)方法論，展現(xiàn)新形勢(shì)下黨中央治國(guó)理政的思想脈絡(luò)和實(shí)踐邏輯。三要緊緊抓住與青年學(xué)生成長(zhǎng)成才密切相關(guān)的內(nèi)容，解讀好關(guān)于理想信念、愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等相關(guān)論述。
二、結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年、新中國(guó)成立67周年和中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年等重要紀(jì)念日開(kāi)展好主題教育
要抓住重要節(jié)慶日、紀(jì)念日和重大活動(dòng)，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨史、國(guó)史教育。一要全面宣講“七一”重要講話精神，重點(diǎn)把握三個(gè)“偉大歷史貢獻(xiàn)”、三個(gè)“歷史告訴我們”的啟示、八個(gè)“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”，引導(dǎo)學(xué)生全面回顧中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的光輝歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，大力唱響中國(guó)共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律。二要結(jié)合慶祝新中國(guó)成立67周年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)了解中華民族愛(ài)國(guó)主義精神的歷史形成和發(fā)展，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)代青年如何弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，以熱愛(ài)祖國(guó)、貢獻(xiàn)全部力量建設(shè)社會(huì)主義祖國(guó)為最大光榮，以損害社會(huì)主義祖國(guó)利益、尊嚴(yán)和榮譽(yù)為最大恥辱。三要結(jié)合紀(jì)念長(zhǎng)征勝利80周年宣講紅軍長(zhǎng)征勝利的偉大意義和寶貴經(jīng)驗(yàn)，紅軍在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下艱苦卓絕的光輝歷程，長(zhǎng)征在中國(guó)革命史和我軍歷史上的重要地位，大力宣傳偉大的長(zhǎng)征精神，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。要引導(dǎo)學(xué)生把總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行現(xiàn)實(shí)思考結(jié)合起來(lái)，認(rèn)識(shí)和把握歷史發(fā)展規(guī)律。
三、全面準(zhǔn)確闡釋我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)
今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)承壓前行，實(shí)現(xiàn)了較好開(kāi)局，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，總體態(tài)勢(shì)符合預(yù)期。教學(xué)中，一要深入闡釋我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景。雖面臨一系列深層次矛盾和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)壓力有增無(wú)減，但長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，希望始終大于困難。二要著力宣講經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化。重點(diǎn)闡述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，需求結(jié)構(gòu)的改善，新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能加快成長(zhǎng)等方面。三要宣講推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得的成效，深入解讀關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化新的發(fā)展動(dòng)力，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”等重點(diǎn)任務(wù)的決策部署。四要針對(duì)部分熱點(diǎn)問(wèn)題予以正面引導(dǎo)。圍繞樓市去庫(kù)存、債市風(fēng)險(xiǎn)、失業(yè)壓力增大等熱點(diǎn)，做好解釋引導(dǎo)工作。
四、準(zhǔn)確解讀扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)和任務(wù)
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。
教學(xué)中，一要深入宣講扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想。扶貧開(kāi)發(fā)要始終以消除貧困為首要任務(wù)，以改善民生為基本目的，以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本方向?；A(chǔ)是政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，核心是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。二要重點(diǎn)解讀我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的巨大成就和脫貧攻堅(jiān)的重要性緊迫性艱巨性。我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得的成就，足以向世界證明中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。但是，全國(guó)仍有5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，大多分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)等交通閉塞和生態(tài)脆弱地區(qū)，幫助這些群眾擺脫貧困絕非易事。三要準(zhǔn)確理解我國(guó)脫貧攻堅(jiān)決策部署。宣講精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略中“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”“四個(gè)問(wèn)題”“四個(gè)轉(zhuǎn)變”等方面的內(nèi)容和政策含義，闡述落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的十大行動(dòng)、十大工程等具體措施。四要正確認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)中存在的一些問(wèn)題。主要包括有利條件和不利因素，絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困，脫貧質(zhì)量和脫貧標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧，外部幫扶和內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)村扶貧和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)扶貧，等等。
五、正確看待黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)
當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的重大成效，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。教學(xué)中，一要闡釋黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心。積極澄清反腐“刮風(fēng)論”“過(guò)頭論”“反腐自曝家丑，會(huì)影響黨和政府的形象”等模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。二要大力宣講反腐敗斗爭(zhēng)取得的成就，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新的光輝形象。三要介紹開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要舉措，重點(diǎn)解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的重要意義、主要內(nèi)容，讓學(xué)生對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景有足夠自信。
六、正確認(rèn)識(shí)兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的新形勢(shì)
今年以來(lái)，臺(tái)灣政局發(fā)生重大變化，民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)兩岸關(guān)系性質(zhì)這一根本問(wèn)題采取模糊態(tài)度，拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”的歷史事實(shí)、拒絕認(rèn)同其核心意涵，兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)兩岸關(guān)系發(fā)展新形勢(shì)，一要深刻認(rèn)識(shí)兩岸關(guān)系和平發(fā)展是維護(hù)兩岸和平、促進(jìn)共同發(fā)展、造福兩岸同胞的正確道路，也是通向和平統(tǒng)一的光明大道。和平發(fā)展仍然是兩岸同胞的主流民意，維護(hù)好兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果是兩岸同胞的共同期盼。二要深刻理解堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。“九二共識(shí)”明確界定了兩岸關(guān)系的性質(zhì)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。三要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程、完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。當(dāng)前，兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在我們手中，我們捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整決心未變、能力更強(qiáng)，將堅(jiān)決遏制任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑和圖謀，絕不讓國(guó)家分裂的歷史悲劇重演。四要引導(dǎo)學(xué)生把握兩岸關(guān)系發(fā)展動(dòng)力在民間。要秉持兩岸一家親的理念，進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸同胞交流往來(lái)，推進(jìn)各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，增進(jìn)同胞福祉和親情，共同構(gòu)建兩岸命運(yùn)共同體，攜手實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
國(guó)際部分教學(xué)要點(diǎn)
一、關(guān)注國(guó)際秩序變革中的復(fù)雜動(dòng)向
當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)生復(fù)雜深刻變化，國(guó)際體系處于重要變革期。一是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革知易行難。日本、德國(guó)、印度、巴西“四國(guó)集團(tuán)”屢提入常案，非洲國(guó)家強(qiáng)烈希望擴(kuò)大在安理會(huì)的代表性。要求安理會(huì)改革的呼聲越來(lái)越高,但磋商、協(xié)調(diào)將是復(fù)雜、緩慢的進(jìn)程。二是“亞洲版”北約無(wú)助于地區(qū)的和平與發(fā)展。美國(guó)拉緊美日同盟，打造“亞洲版”北約，在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)，強(qiáng)化在亞太的同盟體系，亞太地區(qū)戰(zhàn)略形勢(shì)正經(jīng)歷著復(fù)雜而深刻的變化。
三是即將在我國(guó)召開(kāi)的G20杭州峰會(huì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)一步鞏固和變革。作為發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展合作的重要論壇，二十國(guó)集團(tuán)在引領(lǐng)和推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方面具有舉足輕重的影響。要借G20杭州峰會(huì)召開(kāi)的契機(jī)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)際體系調(diào)整動(dòng)向、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)影響，認(rèn)識(shí)到中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際秩序的參與者、維護(hù)者、改革者，將為維護(hù)世界和平、促進(jìn)全球發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。
二、把握國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題的影響
國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，各種安全問(wèn)題相互交織，各主要力量加速進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和互動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)摩擦的一面有所上升，但斗而不破、適度妥協(xié)、既借重合作又牽制斗爭(zhēng)的基本框架仍將延續(xù)。要重點(diǎn)關(guān)注：一是圍繞南海問(wèn)題，美日等國(guó)家熱炒，試圖把“規(guī)則破壞者”“現(xiàn)狀打破者”“軍事擴(kuò)張者”的帽子強(qiáng)加于中國(guó)頭上。美國(guó)著眼于“亞太再平衡”，將南海問(wèn)題作為其維護(hù)地區(qū)霸權(quán)地位、對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略牽制的重要抓手。中國(guó)一向堅(jiān)決反對(duì)一些國(guó)家對(duì)中國(guó)南沙群島部分島礁的非法侵占及在中國(guó)相關(guān)管轄海域的侵權(quán)行為,愿繼續(xù)與直接有關(guān)當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際法，通過(guò)談判協(xié)商和平解決南海有關(guān)爭(zhēng)議。二是英國(guó)公投脫歐，歐洲一體化進(jìn)程受挫，歐洲整體實(shí)力受到削弱，地緣政治與經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生改變，不僅對(duì)歐洲，也對(duì)世界產(chǎn)生影響。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中英“黃金時(shí)代”不會(huì)因英國(guó)脫歐而改變，全球化的歷史潮流也不會(huì)因英國(guó)脫歐被改寫(xiě)。三是朝鮮半島局勢(shì)持續(xù)升溫。朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)、利用運(yùn)載火箭發(fā)射衛(wèi)星，韓國(guó)不顧中俄反對(duì)引入“薩德”。一些國(guó)家對(duì)中國(guó)立場(chǎng)無(wú)端猜測(cè)和曲解，“中國(guó)責(zé)任論”甚囂塵上。中國(guó)仍堅(jiān)持半島無(wú)核化，堅(jiān)持半島和平穩(wěn)定，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題，在朝鮮半島核問(wèn)題上的立場(chǎng)堅(jiān)定不移。
三、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整變化
世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)低迷，大宗商品和金融市場(chǎng)不時(shí)動(dòng)蕩，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加大。一是引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)和新動(dòng)向。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐不穩(wěn)，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的樂(lè)觀情緒趨于消退。英國(guó)脫歐等政治層面的動(dòng)蕩不斷，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將更加脆弱。新興經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)性改革步伐緩慢，整體增速放緩。二是闡釋外部環(huán)境變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)低迷既導(dǎo)致外需拉動(dòng)作用減弱，也為我國(guó)深化結(jié)構(gòu)性改革、加快培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力帶來(lái)新契機(jī)。地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變和不穩(wěn)定不確定因素增多，既對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅，也擴(kuò)大了我國(guó)在大國(guó)關(guān)系動(dòng)態(tài)博弈中的回旋余地。另外，要讓大學(xué)生認(rèn)識(shí)到中國(guó)發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定作用愈發(fā)突出。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)約三分之一的增量來(lái)自中國(guó)，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，這一格局不會(huì)改變。
四、深入了解“一帶一路”倡議的進(jìn)展
“一帶一路”是中國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放的新戰(zhàn)略，也是中國(guó)面向亞歐大陸提供的最重要公共產(chǎn)品。宣講“一帶一路”倡議實(shí)施3年來(lái)取得的重要早期收獲。一是國(guó)際共識(shí)日益增多。已有70多個(gè)國(guó)家和組織表達(dá)了支持和參與，34個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署了共建“一帶一路”政府間合作協(xié)議。二是金融支撐機(jī)制開(kāi)始發(fā)揮作用。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，絲路基金首批投資項(xiàng)目正式啟動(dòng)，沿線國(guó)家積極探討建立或擴(kuò)充各類(lèi)雙邊、多邊合作基金。三是互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)逐步成型。匈塞鐵路、雅萬(wàn)高鐵陸續(xù)開(kāi)工，中老、中泰等泛亞鐵路網(wǎng)開(kāi)始啟動(dòng)，一批高速公路建設(shè)正在推進(jìn)。四是產(chǎn)能合作加快推進(jìn)。中國(guó)已與20個(gè)國(guó)家簽署了協(xié)議，開(kāi)展機(jī)制化的產(chǎn)能合作。中方設(shè)立的各類(lèi)雙邊、多邊產(chǎn)能合作基金已超過(guò)1000億美元。
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