2017年國(guó)家食鹽政策
食鹽,又稱餐桌鹽,是對(duì)人類生存最重要的物質(zhì)之一,也是烹飪中最常用的調(diào)味料?,F(xiàn)在關(guān)于鹽的政策已經(jīng)出臺(tái)了。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年國(guó)家食鹽政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
國(guó)家放開(kāi)鹽價(jià)政策
特殊情況可臨時(shí)價(jià)格干預(yù)
《通知》稱,各地要抓緊開(kāi)展相關(guān)工作,確保食鹽零售價(jià)格如期放開(kāi)?!锻ㄖ窂?qiáng)調(diào),要保持食鹽價(jià)格基本穩(wěn)定。特殊情況下可依法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)或其他緊急措施,防止普通食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。
據(jù)悉,2016年5月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知》,要求從2017年1月1日開(kāi)始,放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格。
食鹽價(jià)格不會(huì)大幅上升
有市民擔(dān)心食鹽的質(zhì)量安全和市場(chǎng)供應(yīng),特別是鹽價(jià)是否上漲等問(wèn)題。對(duì)此,廣東省鹽業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人馮啟明表示:“目前食鹽的產(chǎn)能是大于需求的,在供大于求的情況下,食鹽價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅上升。”
馮啟明表示,鹽業(yè)體制改革將有利于保障市場(chǎng)的有效需求,預(yù)測(cè)價(jià)格放開(kāi)后,廣東省食鹽價(jià)格會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性調(diào)整,海鹽價(jià)格會(huì)略為上升,井礦鹽價(jià)格則會(huì)明顯下跌,鹽價(jià)總體不會(huì)大幅波動(dòng)。
廣東全省城鄉(xiāng)的小包裝食鹽(居民廚房用鹽)消費(fèi)目前穩(wěn)定在全年40多萬(wàn)噸,加上食品加工企業(yè)的用鹽量,全省食用鹽需求超過(guò)100萬(wàn)噸,但廣東省屬的雷州鹽場(chǎng)、徐聞鹽場(chǎng)、陽(yáng)江鹽場(chǎng)等國(guó)家食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),年產(chǎn)總量才十多萬(wàn)噸,缺口較大。改革前,缺口部分由國(guó)家計(jì)劃安排從省外購(gòu)進(jìn),改革后,省外的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和省級(jí)批發(fā)企業(yè)可以跨省進(jìn)入廣東市場(chǎng)。廣東雖然是產(chǎn)不敷銷,但全國(guó)卻是產(chǎn)大于銷,產(chǎn)能過(guò)剩。因此,改革后,市場(chǎng)供應(yīng)就更有保障了。
平價(jià)鹽會(huì)否消失?不會(huì)
“1.6元500克的鹽越來(lái)越難買了。”一位市民昨天表示,擔(dān)心鹽價(jià)放開(kāi)后,“平價(jià)鹽”會(huì)徹底消失。
昨天記者走訪了華潤(rùn)萬(wàn)家天河北店等超市,發(fā)現(xiàn)貨架上難覓“平價(jià)鹽”蹤跡。超市中貨架上擺著幾種鹽,其中最便宜的是250克加碘低鈉鹽,售價(jià)2元,最貴的是250克加碘冰晶鹽,售價(jià)達(dá)到6.5元。
業(yè)內(nèi)表示:“市民無(wú)需擔(dān)心買不到平價(jià)鹽,價(jià)格放開(kāi)后買平價(jià)鹽可能更方便。”據(jù)介紹,市場(chǎng)上價(jià)格偏低的鹽多數(shù)是從外省調(diào)入的井礦鹽,隨著市場(chǎng)放開(kāi),井礦鹽可以在各省之間自由流通,平價(jià)鹽供應(yīng)也會(huì)更加充足,預(yù)計(jì)市民會(huì)更容易買到平價(jià)鹽。
要保持食鹽價(jià)格基本穩(wěn)定
各地要加強(qiáng)食鹽零售市場(chǎng)特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆民族地區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè),注重研判預(yù)警,當(dāng)食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),要及時(shí)采取投放儲(chǔ)備等有效措施,保持食鹽價(jià)格穩(wěn)定。
特殊情況下可依法采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)或其他緊急措施,防止普通食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。
加強(qiáng)食鹽價(jià)格監(jiān)督檢查
充分發(fā)揮12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)的作用,及時(shí)受理舉報(bào)投訴,依法查處哄抬價(jià)格、串通價(jià)格、囤積居奇等不正當(dāng)價(jià)格行為,切實(shí)維護(hù)食鹽市場(chǎng)秩序。消費(fèi)者可通過(guò)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)舉報(bào)價(jià)格違法行為。價(jià)格放開(kāi)前,食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)的相關(guān)規(guī)定,為改革創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
鹽業(yè)管理體制改革
一、鹽業(yè)改革不是取消專營(yíng),而是對(duì)專營(yíng)制度的完善
這次改革并不是取消食鹽專營(yíng)制度,而是對(duì)專營(yíng)制度的完善。當(dāng)前,社會(huì)上有些人在這方面有些誤解誤讀,認(rèn)為改革就是取消專營(yíng),這種觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的。鹽業(yè)體制改革的實(shí)質(zhì)是“在堅(jiān)持食鹽專營(yíng)制度基礎(chǔ)上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,要求完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度和食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營(yíng)制度,因此,食鹽改革≠放開(kāi)食鹽專營(yíng)。
二、放開(kāi)食鹽價(jià)格,市場(chǎng)不會(huì)異常波動(dòng)
目前全省食鹽產(chǎn)能充足,政府儲(chǔ)備充足,有關(guān)部門將持續(xù)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)。因此,放開(kāi)食鹽價(jià)格后,市場(chǎng)不會(huì)有異常波動(dòng)現(xiàn)象。希望各有關(guān)單位和個(gè)人,不要盲目?jī)?chǔ)存食鹽,不要隨意漲價(jià)或降價(jià)。價(jià)格放開(kāi)后,市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)井鹽、礦鹽、海鹽、湖鹽、進(jìn)口鹽、特需鹽等高中低檔品種更豐富、價(jià)格多元化的新格局,消費(fèi)者將會(huì)有更多的選擇。
三、無(wú)證不得生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)食鹽
國(guó)務(wù)院改革方案明確:“不再核準(zhǔn)新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)”,“其他各類商貿(mào)流通企業(yè)不準(zhǔn)從事食鹽經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)”。因此,未取得食鹽批發(fā)許可證的各類商貿(mào)流通企業(yè),不得向其他經(jīng)營(yíng)戶、零售商店、餐飲單位、生產(chǎn)加工企業(yè)和個(gè)人等批發(fā)銷售食鹽。同時(shí),根據(jù)《山東省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,未取得食鹽零售許可證的單位和個(gè)人也不得經(jīng)銷食鹽,廣大消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)從正規(guī)的食鹽零售渠道購(gòu)買食鹽。
四、購(gòu)鹽渠道要合法
改革過(guò)渡期間,從事食鹽零售、食品加工和餐飲服務(wù)的單位或個(gè)人,需要購(gòu)進(jìn)食鹽的,必須到當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購(gòu)買,以防購(gòu)買、使用假冒偽劣食鹽。目前,尚未接到外地廠家進(jìn)入我省分銷、代理經(jīng)營(yíng)的備案通知,各單位和個(gè)人千萬(wàn)不要貪圖小利私自購(gòu)進(jìn)來(lái)源不明的食鹽,切實(shí)避免食品安全隱患。我市僅有日照鹽業(yè)公司、日照鹽業(yè)公司莒縣分公司、日照鹽業(yè)公司五蓮分公司具備食鹽批發(fā)資格,是我市的合法經(jīng)營(yíng)主體。鹽業(yè)公司將積極做好食鹽儲(chǔ)備,加大配送服務(wù)力度,確保我市食鹽質(zhì)量安全、食鹽市場(chǎng)規(guī)范有序和價(jià)格穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)廣大市民身體健康。
五、加強(qiáng)科學(xué)補(bǔ)碘
國(guó)務(wù)院改革方案要求加強(qiáng)科學(xué)補(bǔ)碘工作,確保合格碘鹽覆蓋率在90%以上。因此要按照科學(xué)食用碘鹽防治碘缺乏病的要求,供應(yīng)符合本地區(qū)碘濃度標(biāo)準(zhǔn)的食鹽,結(jié)合全省低鹽防控高血壓工作方案,做好“魯晶”牌各類碘鹽、平衡低鈉鹽等品種供應(yīng),同時(shí)要保證甲亢、甲狀腺結(jié)節(jié)等特需人群的無(wú)碘鹽供應(yīng),把這項(xiàng)利國(guó)利民和提高全民族人口素質(zhì)的大事落到實(shí)處。
六、強(qiáng)化食鹽專業(yè)化監(jiān)管
任何單位和個(gè)人不得無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食鹽;不得從外地購(gòu)進(jìn)食鹽;不得將工業(yè)鹽、工業(yè)副產(chǎn)鹽、飼料添加劑氯化鈉等鹽產(chǎn)品充當(dāng)食鹽進(jìn)行銷售或加工食品;不得故意囤積食鹽、哄抬鹽價(jià)、擾亂食鹽市場(chǎng)秩序等。市鹽務(wù)局將按照國(guó)家發(fā)改委、工信部《關(guān)于加強(qiáng)改革過(guò)渡期食鹽監(jiān)管有關(guān)工作的通知》精神,會(huì)同公安、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢等部門做好食鹽的監(jiān)管工作,確保全市人民吃上安全放心的食鹽。對(duì)違法涉鹽案件將堅(jiān)決查處,嚴(yán)厲打擊,情節(jié)嚴(yán)重的將移送司法機(jī)關(guān)處理。
食鹽的注意事項(xiàng)
一、少買及時(shí)吃
少量購(gòu)買,吃完再買,目的是防止碘的升華。因碘酸鉀在熱、光、風(fēng)、濕條件下都會(huì)分解揮發(fā)。
二、忌高溫
在炒菜做湯時(shí)忌高溫時(shí)放碘鹽。炒菜爆鍋時(shí)放碘鹽,碘的食用率僅為10%,中間放碘鹽食用率為60%;出鍋時(shí)放碘鹽食用率為90%;涼拌菜時(shí)放碘鹽食用率就可以達(dá)到100%。
三、忌在容器內(nèi)敞口長(zhǎng)期存放
碘鹽如長(zhǎng)時(shí)間與陽(yáng)光、空氣接觸,碘容易揮發(fā)。最好是放在有色的玻璃瓶?jī)?nèi),用完后將蓋蓋嚴(yán),密封保存。
四、忌加醋
碘跟酸性物質(zhì)結(jié)合后會(huì)被破壞。據(jù)測(cè)試,炒菜時(shí)如果同時(shí)加醋,碘的食用率即下降40%~60%。另外,碘鹽遇酸性菜(比如酸菜),食用率也會(huì)下降。
五、鹽與輻射
2011年3月,國(guó)內(nèi)多個(gè)地方超市出現(xiàn)的食鹽搶購(gòu)現(xiàn)象,據(jù)了解,市民搶購(gòu)食鹽,主要有兩個(gè)原因。一是我國(guó)的食鹽全部是加碘鹽,其中的碘正是碘片的主要成分碘化鉀。不少市民可能覺(jué)得多吃食鹽,關(guān)鍵時(shí)刻可防輻射。另外一個(gè)就是廣東一些沿海城市的居民,擔(dān)心海水被日本核輻射污染不能用,食鹽一旦庫(kù)存不足會(huì)引起漲價(jià)。
對(duì)于第一種擔(dān)心,廣東省疾病控制中心一名專家表示,食鹽里碘的含量是很低的,市民就算吃很多鹽,也起不到多大的防輻射效果。過(guò)量吃碘鹽對(duì)人體有害,這個(gè)是衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人說(shuō)的。
對(duì)于第二種擔(dān)心,鹽業(yè)總公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,國(guó)家有關(guān)部門已作出回應(yīng),稱日本核輻射對(duì)我國(guó)未造成任何影響,“這種無(wú)影響是全方位的,包括海域。且廣東供應(yīng)市場(chǎng)的除海鹽外,還有礦鹽。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),礦鹽都是從地下3米處提取的,沒(méi)有任何污染。對(duì)食鹽的質(zhì)量,市民不用恐慌。
我國(guó)食鹽產(chǎn)量
1.全國(guó)每年的食鹽總消費(fèi)量基本穩(wěn)定在700萬(wàn)噸(這個(gè)量跟人口成一定比例,只要人口不發(fā)生大的改變,就不會(huì)有大的波動(dòng)),而全國(guó)一年的鹽產(chǎn)量超過(guò)4000萬(wàn)噸,絕大部分用作化工原料,一旦有需要,這些產(chǎn)能很容易生產(chǎn)出足夠的食鹽。
2.在全國(guó)的食鹽里面,海鹽占的比例在逐年下降,大家平時(shí)吃的大部分都是井礦鹽,主要原因:一是海鹽中含雜質(zhì)較多,要提純成本較高,不經(jīng)濟(jì);二是海鹽場(chǎng)占地太大,海邊的灘涂都很值錢,都在逐步轉(zhuǎn)向海鮮養(yǎng)殖和土地開(kāi)發(fā),制鹽利潤(rùn)率太低了。事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的南方地區(qū),海鹽場(chǎng)早就式微了,這純粹是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。
3.井礦鹽的儲(chǔ)量非常豐富,隨隨便便一個(gè)鹽礦的儲(chǔ)量就幾億噸幾十億噸,全國(guó)人民吃個(gè)幾百年不成問(wèn)題,分布也很廣,四川、湖北、湖南、陜西、江蘇、河南、江西、青海這都是大產(chǎn)區(qū),運(yùn)輸不成問(wèn)題。
4.中國(guó)的食鹽流通是國(guó)家專營(yíng),價(jià)格控制很嚴(yán),不用擔(dān)心有人炒作價(jià)格上漲的問(wèn)題,即便暫時(shí)被搶購(gòu)一空,以各地鹽業(yè)公司的供應(yīng)能力,也很快就會(huì)保證供應(yīng)。專營(yíng)體制雖然有種種弊端,但是在保證食鹽供應(yīng)這一點(diǎn)上,還是很有優(yōu)勢(shì)的。
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