2017南京農(nóng)村拆遷新政策標(biāo)準(zhǔn)
隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村土地房屋拆遷的事件越來(lái)越多,對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),關(guān)心的莫過(guò)于農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償，南京的農(nóng)村拆遷補(bǔ)償有哪些規(guī)定。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017南京農(nóng)村拆遷新政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017南京農(nóng)村拆遷補(bǔ)償
一、國(guó)家征用農(nóng)村宅基地一般如何補(bǔ)償
土地管理法關(guān)于宅基地的補(bǔ)償費(fèi)規(guī)定：
現(xiàn)行的土地管理法第四十七條規(guī)定 征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
宅基地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
宅基地補(bǔ)償是根據(jù)各地不同而制定的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)去查。
如果覺(jué)得補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低：
1、可以去土地部門(mén)咨詢當(dāng)?shù)匮a(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是多少;
2、如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，可以去上級(jí)部門(mén)投訴。
怎么補(bǔ)償：
農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時(shí)候，有兩種補(bǔ)償。
一是宅基地補(bǔ)償，二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補(bǔ)償歸村集體所有，不會(huì)直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。村民的宅基地被征收后，如果沒(méi)有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。
二、最新土地法宅基地怎么補(bǔ)償
1、土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)行第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償;征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。
2、征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對(duì)宅基地的補(bǔ)償和社會(huì)保障補(bǔ)償。修正案草案規(guī)定，征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償，被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用，農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償，以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。
3、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋，無(wú)法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。
三、最新土地管理法規(guī)定如何補(bǔ)償征地
1、土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
2、先補(bǔ)償再征地，土地法修正草案取消"30倍上限。
3、明確征地應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償。根據(jù)草案，征地補(bǔ)償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素，又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等各類(lèi)因素，特別是被征地農(nóng)民社會(huì)保障的因素。住房和地上附著住的補(bǔ)償，則應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)原則。最終補(bǔ)償目的要達(dá)到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的效果。
4、草案將補(bǔ)償內(nèi)容由三項(xiàng)改為五項(xiàng)。在現(xiàn)行“土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助和青苗地上附著物補(bǔ)償”基礎(chǔ)上，把住宅從地上附著物中單列出來(lái)，并新加了社會(huì)保障的補(bǔ)償。
5、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋，無(wú)法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。
6、社保方面。將在補(bǔ)償資金中增加社保補(bǔ)貼資金，記入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
7、草案還對(duì)征地程序作出原則性規(guī)定。必須依照合法、公正、公開(kāi)的原則制定嚴(yán)格的程序”，并明確，“補(bǔ)償資金不落實(shí)的，不得批準(zhǔn)和實(shí)施征地。
8、此次修改土地管理法是征地補(bǔ)償制度改革第一步，草案已授權(quán)國(guó)務(wù)院就征地補(bǔ)償安置制定具體辦法。依據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》，農(nóng)村集體建設(shè)用地不能直接交易，只能通過(guò)國(guó)家向農(nóng)民征地，成為國(guó)有土地后再轉(zhuǎn)入市場(chǎng)。失地農(nóng)民往往無(wú)法正常分享土地增值收益，客觀上形成了政府與民爭(zhēng)利的局面。
9、如果對(duì)土地管理法中土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了修改，具體會(huì)提高多少征收補(bǔ)償?征收補(bǔ)償應(yīng)該會(huì)提高到現(xiàn)在補(bǔ)償值的至少10倍。在土地管理法修正案中，如果將征收補(bǔ)償提高10倍，農(nóng)民一畝地能拿到60萬(wàn)的征收補(bǔ)償。
農(nóng)村集體土地或集體土地上房屋的征收，比國(guó)有土地上房屋征收復(fù)雜很多，包括城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新城等大量的土地都是集體土地。按照目前的土地管理法，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。也就是說(shuō)，一畝地一般征收補(bǔ)償不超過(guò)6萬(wàn)元，折合到每平方米補(bǔ)償不足100塊錢(qián)。
10、綜合考慮多方面因素，草案將土地管理法第四十七條修改為：
征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開(kāi)的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補(bǔ)償，保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償，被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用，農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償，以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償;征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法，省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。
11、未來(lái)，土地管理法還可能進(jìn)行更多的修訂，改革后農(nóng)民可稱(chēng)為農(nóng)村集體土地交易的主體，通過(guò)稅收調(diào)節(jié)的方式，使部分土地收益成為地方財(cái)政收入。
南京市拆遷細(xì)則
一、關(guān)于住宅房屋的征收補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)被征收住宅房屋，除對(duì)其價(jià)值的補(bǔ)償外，還可以給予下列征收補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用，并在房屋征收補(bǔ)償方案中注明。
1、搬遷補(bǔ)助費(fèi)：系被征收房屋搬遷時(shí)發(fā)生的費(fèi)用，按被征收房屋建筑面積計(jì)算。
2、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：系房屋被征收后進(jìn)行安置過(guò)渡的費(fèi)用，按被征收房屋建筑面積計(jì)算。實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式的，一次性發(fā)放12個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi);實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議約定的臨時(shí)安置期限及各區(qū)人民政府制定的臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
3、設(shè)備拆移補(bǔ)助費(fèi)：系被征收房屋內(nèi)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)使用設(shè)施的拆移費(fèi)用，包括管道煤氣、空調(diào)、固定電話、有線電視、熱水器、寬帶網(wǎng)等。
4、重大疾病補(bǔ)助費(fèi)：對(duì)患有重大疾病的被征收人、執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的直管公房承租人(以下稱(chēng)直管公房承租人)及同戶籍人員，可以按照區(qū)人民政府制定的重大疾病救助標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)補(bǔ)助。
5、困難家庭補(bǔ)助費(fèi)：對(duì)家庭生活特別困難的被征收人、直管公房承租人，可以按照區(qū)人民政府制定的困難家庭救助標(biāo)準(zhǔn)，給予適當(dāng)補(bǔ)助。
6、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：被征收人、直管公房承租人在45日內(nèi)完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的，給予一次性提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用按被征收房屋建筑面積和簽約期限計(jì)算。
自征收簽約期限首日起至30日內(nèi)，按被征收房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積，每平方米1000元計(jì)算搬家獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)權(quán)證(房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證)不足50000元的補(bǔ)足至50000元。
自第31日起至45日內(nèi)完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的，提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)予以相應(yīng)扣減。以第30日提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)金額為基數(shù)，第31日至第40日完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的，每日等額遞減5%;第41日至第45日完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的，每日等額遞減10%。第45日提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)金額與第44日相同。
除此獎(jiǎng)項(xiàng)外，各區(qū)可另行制定其他關(guān)于鼓勵(lì)搬家、簽約的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，方式和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第46條自行制定。
7、貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：被征收人、直管公房承租人在簽約期限內(nèi)搬遷，僅選擇貨幣補(bǔ)償且放棄申購(gòu)征收安置房和保障性住房的，可以給予不超過(guò)房地產(chǎn)評(píng)估總額20%的獎(jiǎng)勵(lì)。
上述1-5項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方法由各區(qū)人民政府根據(jù)《南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第46條制定;第6項(xiàng)提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)可根據(jù)《南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第46條自行制定。
二、關(guān)于非住宅房屋的征收補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)被征收非住宅房屋，除對(duì)其價(jià)值的補(bǔ)償外，還可以給予下列征收補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用，并在房屋征收補(bǔ)償方案中注明：
1、設(shè)備拆移補(bǔ)助費(fèi)：征收生產(chǎn)用房時(shí)，對(duì)其設(shè)備的拆除、安裝和搬運(yùn)費(fèi)用，可以給予不超過(guò)房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格8%的補(bǔ)償;征收其他非住宅房屋時(shí)，對(duì)其設(shè)備的拆除、安裝和搬運(yùn)費(fèi)用，可以給予不超過(guò)房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格4%的補(bǔ)償。對(duì)不可搬遷設(shè)備或移動(dòng)后無(wú)法再使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新由有資質(zhì)的評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估后另行補(bǔ)償。
特殊設(shè)備設(shè)施的拆除、安裝和搬運(yùn)費(fèi)，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托有資質(zhì)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
非住宅房屋拆除管道煤氣、空調(diào)、固定電話、有線電視、熱水器、寬帶網(wǎng)等補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方法由各區(qū)自行制定。
2、提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：被征收人、直管公房承租人在簽約期限內(nèi)按約定辦理房屋交接手續(xù)的，可以給予不超過(guò)房地產(chǎn)評(píng)估總額5%的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、貨幣安置獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：被征收人、直管公房承租人在簽約期限內(nèi)搬遷且僅選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，可以給予不超過(guò)房地產(chǎn)評(píng)估總額10%的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、關(guān)于執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的直管公有非住宅房屋的征收補(bǔ)償分配比例
征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的直管公有非住宅房屋，租賃雙方有約定的，從其約定;未約定分配比例的，按照租賃合同期限內(nèi)實(shí)際使用年限確定房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格支付比例：
1、不滿1年的，按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的100%支付給房屋產(chǎn)權(quán)人;
2、超過(guò)1年、不滿2年的，按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的90%支付給房屋產(chǎn)權(quán)人，10%支付給承租人;
3、超過(guò)2年、不滿5年的，按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的80%支付給房屋產(chǎn)權(quán)人，20%支付給承租人;
4、超過(guò)5年、不滿10年的，按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的60%支付給房屋產(chǎn)權(quán)人，40%支付給承租人;
5、超過(guò)10年、不滿15年的，按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的50%支付給房屋產(chǎn)權(quán)人，50%支付給承租人;
6、超過(guò)15年的，按房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格的40%支付給房屋產(chǎn)權(quán)人，60%支付給承租人。
四、關(guān)于住宅房屋改變用途的征收補(bǔ)償
被征收住宅房屋于2010年7月1日前已改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，但未變更權(quán)屬用途的，仍按住宅房屋進(jìn)行評(píng)估，補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用按住宅房屋標(biāo)準(zhǔn)予以支付。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按住宅房屋予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的建筑面積，憑其合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、完稅憑證，依規(guī)定認(rèn)定后，按下列方式計(jì)算其停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償：
對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的建筑面積，參照營(yíng)業(yè)用房或者非營(yíng)業(yè)用房進(jìn)行評(píng)估，高于其按住宅房屋評(píng)估價(jià)的差價(jià)部分，作為停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。低于住宅房屋評(píng)估價(jià)的，對(duì)營(yíng)業(yè)用房，給予不超過(guò)按住宅房屋評(píng)估價(jià)8%的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;對(duì)非營(yíng)業(yè)用房給予不超過(guò)按住宅房屋評(píng)估價(jià)5%的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
五、關(guān)于非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)膮f(xié)商確定
對(duì)非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，因被征收房屋搬遷情況復(fù)雜確需協(xié)商確定的，由區(qū)人民政府組織相關(guān)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目情況認(rèn)定。協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府根據(jù)《南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第46條自行制定。協(xié)商不成的，可以委托已經(jīng)選定或者確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
六、關(guān)于落實(shí)政策房屋改變用途的補(bǔ)償
征收因國(guó)家有關(guān)私房改造政策而形成租賃關(guān)系的私有出租房屋，原承租人改變房屋用途而增加的房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格部分，租賃雙方未約定分配比例的，被征收人與原承租人各得50%。
七、關(guān)于征收代管房的處理
征收代管房產(chǎn)前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市住房保障和房產(chǎn)部門(mén)。
八、關(guān)于直管公房承租人購(gòu)房免交契稅
直管公房承租人購(gòu)買(mǎi)房屋或者土地的，價(jià)款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額的部分免交契稅。
九、關(guān)于征收評(píng)估機(jī)構(gòu)信用名錄
江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)可在南京市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)信用名錄內(nèi)，確定本區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)信用名錄。
十、關(guān)于征收范圍內(nèi)戶籍信息的應(yīng)用
房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公安部門(mén)提供的征收范圍公告之日的戶籍信息，作為征收補(bǔ)償和申購(gòu)保障性住房的相關(guān)證明。征收范圍公告后變更戶籍的，不予增加補(bǔ)償費(fèi)用和申購(gòu)保障性住房的面積、套數(shù)。
十一、關(guān)于征收項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間
征收決定作出后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征收決定公告后盡快組織實(shí)施。征收項(xiàng)目超過(guò)六個(gè)月仍未啟動(dòng)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化情況適當(dāng)調(diào)整征收補(bǔ)償費(fèi)用。
十二、關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)及住房保障信息的查詢
征收范圍公告后，住房保障和房產(chǎn)管理、國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)依市房屋征收部門(mén)的查詢申請(qǐng)，提供被征收人、直管公房承租人及同戶籍人員的名下不動(dòng)產(chǎn)信息及住房保障情況。
十三、關(guān)于施行時(shí)間
本規(guī)定自年月日起施行。南京市人民政府2012年6月6日發(fā)布的《南京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償若干問(wèn)題的規(guī)定》同時(shí)廢止。在此之前已發(fā)征收決定的征收項(xiàng)目，仍按原規(guī)定執(zhí)行。
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