2017中國兩岸形勢與政策論文
2017中國兩岸形勢與政策論文
在堅持一個中國的基礎上，通過和平談判解決，發(fā)展兩岸經(jīng)濟往來，通過經(jīng)濟交往弱化政治，讓百姓之間緊密相連，兩岸和平發(fā)展是兩岸同胞們共同的心愿，溝通才能夠增進互信，合作才能夠達成雙贏，兩岸同胞的福祉關(guān)系于兩岸的和平發(fā)展，兩岸的協(xié)商促進兩岸的和平發(fā)展，為大陸和臺灣的共同發(fā)展奠定堅實的基礎。小編給大家整理了關(guān)于2017中國兩岸形勢與政策論文，希望你們喜歡!
2017中國兩岸形勢與政策論文篇1
回顧過去：突破與局限
去年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷鞏固與深化的一年。兩岸雖然在一些小的議題上爭論不斷，但大陸展現(xiàn)對臺戰(zhàn)略新思維和新高度，不僅維系了兩岸既有溝通管道，兩岸交流合作持續(xù)開展，而且使舉世矚目的兩岸領(lǐng)導人首次會面成功舉行。大陸對臺政策取得豐碩成果，不僅在于提出了有關(guān)兩岸關(guān)系發(fā)展的四個“堅定不移”，而且實現(xiàn)了兩岸領(lǐng)導人的首次正式會面。
在四個“堅定不移”的指導下，在年內(nèi)會見了三批重要臺灣客人。一是“習馬會”。2015年11月7日，在全球矚目下，與臺灣方面領(lǐng)導人馬英九在新加坡會面，就進一步推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見。這是自1949年以來兩岸領(lǐng)導人的首次會面，具有里程碑意義。“習馬會”強調(diào)了“九二共識”在兩岸關(guān)系發(fā)展中的基礎性地位和作用，顯示大陸肯定過去7年多兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路，并為未來兩岸關(guān)系發(fā)展設規(guī)立制。二是“習朱會”。5月4日，在北京會見了來大陸出席第10屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的國民黨主席朱立倫。這是大陸領(lǐng)導人首次和臺灣執(zhí)政黨的黨主席會面，具有重大意義。三是“習連會”。9月1日，大陸舉行慶?？谷諔?zhàn)爭勝利70周年紀念活動，國民黨前主席連戰(zhàn)率領(lǐng)臺灣各界人士參加，受到的熱情接見。
2016年舉行臺灣“大選”前，蔡英文在民進黨“中國事務委員會”會議上提出，其處理兩岸關(guān)系的基本原則就是“維持兩岸現(xiàn)狀”，即“維系臺海和平及持續(xù)兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)狀”。6月蔡英文訪美期間，進一步將“兩岸現(xiàn)狀”闡釋為“在中華民國現(xiàn)行憲政體制下，依循普遍民意，持續(xù)推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展”。對于“九二共識”，蔡英文的講法也有所變化，從一開始的“根本不存在”到誣稱是“國共共識”到“求同①存異”的變化。
未來：兩岸關(guān)系和平發(fā)展不容易
臺灣《中央日報》網(wǎng)絡報5月17日發(fā)表評論說， 過去8年，兩岸以“九二共識”為政治基礎，此一基礎并非只能以“九二共識”4個字作為形容，重點在于如何定位兩岸之間的關(guān)系，兩岸雙方都認為兩岸不是國與國關(guān)系?，F(xiàn)在蔡英文、民進黨固然對兩岸關(guān)系持“不挑釁、無意外”的態(tài)度，以謀大陸沒有理由對蔡當局出重手，但是，蔡當局不僅拒絕沿用“九二共識”，尤其拒絕對“一中原則”采取積極表述，也拒絕確認兩岸不是國與國關(guān)系，毀棄了兩岸本已存在的政治基礎，就不可能不對雙方的和平發(fā)展構(gòu)成重②大沖擊。而這也是國民黨在選前和選后，一再對蔡英文、民進黨的提醒，但不被接受。
另據(jù)臺灣“中央社”5月17日報道，美國聯(lián)邦眾議院院會當?shù)貢r間16日下午“無異議”通過有關(guān)支持臺灣的“共同決議案”，內(nèi)容提到“與臺灣關(guān)系法”(Taiwan
Relation Act)與對臺“六項保證”(Six Assurances)是“美臺關(guān)系”的重要基石。中國社科院臺灣研究所研究員王建民早前接受《環(huán)球時報》訪問時認為，在臺灣“5·20”政權(quán)交替前夕的關(guān)鍵節(jié)點，美國國會反華勢力重申“對臺六項保證”，是為“臺獨”勢力壯膽。他表示，即將上臺的蔡英文當局“先國際，后兩岸;先美日，后大陸”的政策思維，意味著未來臺美動作會越來越多，“反臺獨，保和平”成為大陸的艱巨任務。而廈門大學臺灣研究院政治研究所所長張文生也告訴《環(huán)球時報》記者，美國國會一部分人不希望兩岸走得太近，因此幫著蔡英文操縱兩岸關(guān)系，這是違反中美三個《聯(lián)合公報》的，也違背美國的“三不”承諾。他說，美國這種在兩岸關(guān)系上搞平衡的做法，無助于兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定。
目前臺灣島內(nèi)充斥著盲目的樂觀情緒，對兩岸關(guān)系抱持著輕忽的態(tài)度，認為可以繞過，或就算置之不理也無所謂。這樣的情緒與態(tài)度很可能反映在即將到來的5月20日蔡英文的就職演說中。從近期臺灣參加亞投行的爭議，以及肯尼亞遣返嫌犯的事件可以看出，兩岸關(guān)系對是很難繞開的，我認為臺灣與其消極不理，不如正面以對。為臺灣考慮，最直接的出路就是積極經(jīng)營兩岸關(guān)系，化危機為機遇，憑借大陸的體量以及與臺灣的特殊關(guān)系而發(fā)展，這是一條事半功倍的發(fā)展道路。
參考文獻
?、佗?張華：《兩岸關(guān)系: 突破與局限》，今日中國，2015 [J/OL]
《兩岸關(guān)系會是什么樣的和平發(fā)展?》，中國臺灣網(wǎng)，2016 [J/OL]
《美對臺“六項保證”訴諸文字 幫蔡英文操縱兩岸關(guān)系》，環(huán)球時報，2016 [J/OL] ②③
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摘要:
堅持一個中國原則，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎。在堅持一個中國的基礎上，通過和平談判解決，發(fā)展兩岸經(jīng)濟往來，通過經(jīng)濟交往弱化政治，讓百姓之間緊密相連，兩岸和平發(fā)展是兩岸同胞們共同的心愿，溝通才能夠增進互信，合作才能夠達成雙贏，兩岸同胞的福祉關(guān)系于兩岸的和平發(fā)展，兩岸的協(xié)商促進兩岸的和平發(fā)展，為大陸和臺灣的共同發(fā)展奠定堅實的基礎。二十一世紀是一個追求和平與發(fā)展、從對抗到對話、從斗爭到合作的世紀，也是一個兼顧自由與責任的世紀。 關(guān)鍵字：兩岸關(guān)系 和平發(fā)展 繼往開來
一 兩岸關(guān)系的核心與關(guān)鍵
(一)兩岸關(guān)系的癥結(jié)
“胡六點”從政治、經(jīng)濟、文化、社會、涉外事務等方面提出了推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的方針政策，其中第六點提出：“我們再次呼吁，在一個中國原則的基礎上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架”。同時指出，“兩岸可以適時就軍事問題進行接觸交流，探討建立軍事安全互信機制問題”;“為有利于兩岸協(xié)商談判、對彼此往來做出安排，兩岸可以就在國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開務實探討”。
由此可見，要“ 在一個中國原則的基礎上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議 ”，關(guān)鍵的問題恰恰存在于“一個中國原則”這個“基礎”之中。沒有這個“基礎”，兩岸就沒有談判的可能，或者勉強談起來只獲得一紙協(xié)議，也不可能真正結(jié)束敵對狀態(tài);如果這個最根本的對立解決了，其他各項政治問題包括結(jié)束敵對狀態(tài)、簽署和平協(xié)議、建立軍事互信等等，都將轉(zhuǎn)化為技術(shù)性問題而迎刃而解。目前，兩岸在體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”上達成了一致，支撐了去年以來兩岸關(guān)系的明顯進展;但是，如何在實踐中進一步鞏固深化落實這一共識，尚需雙方發(fā)揮高度智慧，在互動中形成高度默契、互為激勵、螺旋上升的正面循環(huán)。所以，胡在2009年5月26日會見國民黨主席吳伯雄時進一步指出：“考慮到今后兩岸關(guān)系的發(fā)展前景，包括需要逐步破解一些政治難題，鞏固和增進雙方的政治互信尤為重要。堅持大陸和臺灣同屬一個中國是關(guān)鍵所在”。 (二)兩岸關(guān)系核心問題是要全面落實“一中原則”
2005年“胡連會”標志著大陸“兩岸同屬一中”的政策思想走向成熟并落實為具體政策，標志著國共兩黨二十年左右圍繞一個中國原則進行的事實上的“談判”終于達成初步一致。這就在兩岸最為敏感的涉外問題上向臺灣人民展示出合理解決的前景，也就在一個中國原則下互為表、不可分割的兩個方面取得一致與平衡。
從“胡四點”到“胡六點”的一系列方針政策講話精神、從近年兩岸關(guān)系出現(xiàn)的有關(guān)變化來看，以往一中原則單純強調(diào)兩岸關(guān)系的“法理內(nèi)涵”，對臺灣當局政治地位采取絕對排它性的否定態(tài)度;而“兩岸同屬一中”則在堅持一個中國法理基礎的同時，為一中原則注入了實事求是、正視現(xiàn)實的“事理內(nèi)涵”，以及以人為本、尊重包容的“情理內(nèi)涵”。全面把握與落實“新三句”包含的法、理、情三重內(nèi)涵，是我們正確堅持一中原則、繼續(xù)推動兩岸關(guān)系良性發(fā)展的基礎與前提。
綜上所述，兩岸關(guān)系事有千端，全面地、堅定不移地落實一個中國原則是核心所在。它一方面要求臺灣當局更加明確地堅持體現(xiàn)一中原則的“九二共識”，更加明確在排除人們對臺灣未來走向上的疑慮;一方面要求大陸進一步合情合理地看待臺灣當局應有的政治地位，并繼續(xù)協(xié)商解決臺灣參與國際活動的問題。在兩岸關(guān)系歷史當口，雙方均須戒慎恐懼，小心呵護，務使近年兩岸關(guān)系出現(xiàn)的良性互動不斷深化，鞏固發(fā)展。
二 兩岸關(guān)系和平發(fā)展新形勢
2008年5月以來，兩岸關(guān)系發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折，取得一系列重大成果和突破性進展，展現(xiàn)和平發(fā)展的新局面。兩岸雙方在反對“臺獨”、堅持“九二共識”基礎上建立政治互信，保持良性互動，兩會商談達成18項協(xié)議，兩岸實現(xiàn)全面直接雙向“三通”，簽訂經(jīng)濟合作框架協(xié)議，大陸居民赴臺旅游，兩岸各界交流合作蓬勃發(fā)展，兩岸關(guān)系的面貌發(fā)生了歷史性的積極變化。
其中影響兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利因素：1、中國大陸的發(fā)展與堅持推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展政策及措施的不斷加強;2兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生與顯現(xiàn)了重大的積極性作用;3、和平發(fā)展態(tài)勢獲得兩岸民眾尤其是臺灣主流民意的高度肯定;4、兩岸間政治互信有所建立;5、馬英九團隊持續(xù)推動兩岸和平開放政策;6、國際社會樂見兩岸和平發(fā)展。因此在解決臺灣問題上要堅持的方針政策有： 1、基本方針——和平統(tǒng)一，一國兩制;2、實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的前提和基礎——一個中國原則 ;3、實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式——一國兩制 。
除此之外，還要在此基礎上通過以下五個方面來推動兩岸的和平發(fā)展：第一，大力促進兩岸人員往來; 第二，積極推動兩岸直接、雙向、全面“三通”;第三，大力推進兩岸產(chǎn)業(yè)合作拓展領(lǐng)域、提高層次; 第四，切實推動兩岸金融合作取得實質(zhì)進展;第五，探索推動建立兩岸經(jīng)濟合作機制。
在堅持一個中國的基礎上，通過和平談判解決，發(fā)展兩岸經(jīng)濟往來，通過經(jīng)濟交往弱化政治，讓百姓之間緊密相連，兩岸和平發(fā)展是兩岸同胞們共同的心愿，溝通才能夠增進互信，合作才能夠達成雙贏，兩岸同胞的福祉關(guān)系于兩岸的和平發(fā)展，兩岸的協(xié)商促進兩岸的和平發(fā)展，為大陸和臺灣的共同發(fā)展奠定堅實的基礎。
三 繼往開來創(chuàng)新局，鞏固和深化兩岸關(guān)系
(一)把握機遇順勢而為，開創(chuàng)兩岸新局面
我們應清楚認識到今日的兩岸關(guān)系來之不易，要認識到馬英九的執(zhí)政期是我們難得的歷史機遇期，他正派正直，是我們修復和發(fā)展兩岸關(guān)系的機遇，機遇在前，我們應倍加珍惜。
當然，“先經(jīng)后政”作為兩岸的基礎，也是應該建立得更扎實一點，但隨著兩岸關(guān)系的深入，我們總會面對眾多政治難題。可是“先經(jīng)后政”的本身其實也是一種政治，從2008年至2012年，成功的“先經(jīng)后政”也化為選民的選票，不正說明經(jīng)濟與政治的相互影響。
面對兩岸關(guān)系發(fā)展的大趨勢，要求我們更關(guān)心另外45%的選民，也要求臺灣在野的民進黨要正視現(xiàn)實，理智地面對兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”的大潮流，誠實的面對“九二共識”與“憲法一中”，不要甘作“為反對而反對一切”的反對黨，要有理性的兩岸政策，否則只能永遠淪為在野黨。即使偶然再度執(zhí)政，也一定是不穩(wěn)定。
(二)貫徹執(zhí)行中央對臺工作決策部署，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面 當前，兩岸關(guān)系處于承前啟后、繼往開來的時刻。兩岸同胞普遍肯定與支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展;兩岸雙方有繼續(xù)推動兩岸關(guān)系改善發(fā)展的意愿;過去幾年兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得一系列重要成果，積累了很多成功經(jīng)驗;國際社會普遍歡迎兩岸關(guān)系繼續(xù)改善發(fā)展，這些都為兩岸關(guān)系和平發(fā)展開創(chuàng)新局打下了良好基礎。展望未來，兩岸關(guān)系有望迎來新的機遇，邁出新的步伐，開創(chuàng)新的局面。前進的道路上，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅持中央對臺工作大政方針，繼續(xù)深入貫徹胡錦濤“12.31”重要講話精神，以持續(xù)推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針為主線，進一步扎實有效做好各項對臺工作，進一步鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)創(chuàng)造有利條件。
(三)全面理解黨的關(guān)于今后一個時期對臺工作的指導思想
黨的報告提出了今后一個時期對臺工作的指導思想：“解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史進程。和平統(tǒng)一最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族的根本利益。實現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。必須堅持‘和平統(tǒng)一、一國兩制’方針，堅持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。”這一指導思想體現(xiàn)了中央對臺工作大政方針的連續(xù)性，包含著實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的基本判斷和戰(zhàn)略決策、新形勢下推進對臺工作的主要目標。
中央強調(diào)要堅定完成國家統(tǒng)一大業(yè)的信心。解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華民族的崇高愿望和堅強意志，是中華民族偉大復興的重要組成部分。兩岸關(guān)系歷經(jīng)風雨洗禮，開辟出和平發(fā)展的正確道路;中華民族偉大復興展現(xiàn)出前所未有的光明前景，必將強有力地推動和平統(tǒng)一的進程。
中央強調(diào)要堅定不移地貫徹對臺工作的大政方針，毫不動搖地堅持和平統(tǒng)一的方向和目標，全面辯證地把握和平統(tǒng)一與兩岸關(guān)系和平發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是堅持和平統(tǒng)一方針的必然要求，也是我們國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們要堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，堅持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，堅定地走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，盡最大努力實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一。
我們要牢牢把握持續(xù)推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，緊緊抓住廣泛團結(jié)廣大臺灣同胞的主線，維護既有的寶貴成果，保持正確方向和前進勢頭，增強政治互信，促進交流合作，擴大人民往來，推進對話協(xié)商，取得各方面新的成就，加強各領(lǐng)域制度化建設，從而夯實政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎，使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。
參考文獻：
一 胡錦濤會見連戰(zhàn)-鞏固和深化兩岸關(guān)系闡述三點看法
二 繼往開來再創(chuàng)新局
三 與兩岸關(guān)系繼往開來
四 《 毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》
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