2017形勢(shì)與政策議論文3000字
2017形勢(shì)與政策議論文3000字
當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，相應(yīng)的國(guó)家政策隨之而變，為了使大學(xué)生正確的分析當(dāng)前形勢(shì)與政策的變化，就要不斷提高高校形勢(shì)與政策教育的教學(xué)實(shí)效性。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017形勢(shì)與政策議論文3000字，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017形勢(shì)與政策議論文3000字篇1
摘要：在我國(guó)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也對(duì)土地管理進(jìn)行了必要的改革，但是，在改革過(guò)程中卻出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這在一定程度上影響了改革的實(shí)際成效，為此，必須針對(duì)改革過(guò)程中的這些問(wèn)題，采取有效地解決措施。
關(guān)鍵詞：土地管理;改革;問(wèn)題;措施
引言
土地與人類的生活息息相關(guān)，人類所進(jìn)行的任何活動(dòng)都離不開(kāi)土地，因此土地是人類擁有的最寶貴資源，作為寶貴的資源，土地需要法律的保護(hù)與人類的共同維護(hù)，只有加強(qiáng)土地管理制度的改革才能使國(guó)土資源能夠更好地發(fā)揮其自身的作用，然而改革是一項(xiàng)永無(wú)止境，又漫長(zhǎng)而艱巨的工程，在進(jìn)行土地管理制度改革的同時(shí)會(huì)長(zhǎng)出現(xiàn)一些新的矛盾和新的問(wèn)題，這就需要人們具備不怕困難的意志，在土地管理改革方面進(jìn)行更深的探索。
一、我國(guó)土地管理改革中現(xiàn)存的問(wèn)題分析
1、規(guī)劃體制與計(jì)劃體制存在一定的矛盾沖突
近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程也隨之不斷加快，這使得東部沿海一些地區(qū)的指標(biāo)出現(xiàn)不足的問(wèn)題，而西部各省市的指標(biāo)又相對(duì)比較富裕，從而使得一些地方對(duì)規(guī)劃體制和計(jì)劃體制應(yīng)適當(dāng)增加彈性的呼聲越來(lái)越高。若是土地利用計(jì)劃管理體制不進(jìn)行改革，那么有些問(wèn)題勢(shì)必會(huì)反復(fù)出現(xiàn)。
2、缺乏完善的土地價(jià)格體制
第一、基準(zhǔn)地價(jià)的制定缺乏一定的科學(xué)性與合理性，目前我國(guó)城市土地資源的基準(zhǔn)地價(jià)具有不同的級(jí)別和不同的用途，導(dǎo)致基準(zhǔn)地價(jià)體制不夠完善，缺乏動(dòng)態(tài)的土地資源調(diào)整體系，從而難以適應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，直接造成了土地基準(zhǔn)價(jià)與現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)很大的偏差。第二、出現(xiàn)了嚴(yán)重的不合理土地造價(jià)。由于政府實(shí)施土地壟斷，造成了土地價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)土地價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，其中還存在著較為嚴(yán)重的土地交易行為，這也會(huì)對(duì)土地價(jià)格造成了一定的干擾。
3、缺乏完善的土地儲(chǔ)備制度
第一、在土地儲(chǔ)備相關(guān)部門(mén)方面，只能協(xié)調(diào)難度較大，很多土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)往往只重視部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視了企業(yè)中一些職能之間的調(diào)節(jié)關(guān)系，導(dǎo)致企業(yè)土地儲(chǔ)備部門(mén)更加傾向與經(jīng)濟(jì)效益的運(yùn)營(yíng)方式，沒(méi)有對(duì)城市的規(guī)劃和市場(chǎng)調(diào)控方面進(jìn)行高度重視;第二、土地收購(gòu)價(jià)格不規(guī)范，在我國(guó)城市土地資源收購(gòu)方面，各地區(qū)往往出現(xiàn)不同的土地收購(gòu)價(jià)格，導(dǎo)致土地收購(gòu)工作難度較大，阻礙了收購(gòu)的正常運(yùn)行，還使政府的形象受到了一定的破壞。最后，資金融合的渠道過(guò)于單一化，當(dāng)今我國(guó)的土地存儲(chǔ)資金通常情況下都是從銀行貸款所得到的，單一的融資方式使得土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)還有相應(yīng)的銀行。
4、征地制度缺乏合理性
由于界定的公共利益并沒(méi)有明確的規(guī)定，從而使政府對(duì)權(quán)力的使用缺乏合理性，濫用職權(quán)是當(dāng)今政府征地的主要特點(diǎn)，政府制定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也與市場(chǎng)規(guī)律之間產(chǎn)生了明顯的沖突，征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常標(biāo)準(zhǔn)，其中補(bǔ)償?shù)姆绞揭策^(guò)于的單一。因此，征地制度不夠合理是當(dāng)今我國(guó)城市土地管理中存在主要問(wèn)題之一。
5、征地制度缺乏合理性
由于界定的公共利益并沒(méi)有明確的規(guī)定，從而使政府對(duì)權(quán)力的使用缺乏合理性，濫用職權(quán)是當(dāng)今政府征地的主要特點(diǎn)，政府制定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也與市場(chǎng)規(guī)律之間產(chǎn)生了明顯的沖突，征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常標(biāo)準(zhǔn)，其中補(bǔ)償?shù)姆绞揭策^(guò)于的單一。因此，征地制度不夠合理是當(dāng)今我國(guó)城市土地管理中存在主要問(wèn)題之一。
二、我國(guó)土地管理改革中現(xiàn)存問(wèn)題的政策建議
1、建立并完善城市與農(nóng)村的土地管理制度
在城市土地管理方面，應(yīng)在法律上加強(qiáng)相應(yīng)的所有權(quán)與使用權(quán)的明文規(guī)定，將中央政府和地方政府對(duì)土地的權(quán)限進(jìn)行梳理，并劃清地方政府與中央的土地權(quán)限。建立有效的土地管理信息庫(kù)，便于查閱，并督促相應(yīng)的土地使用者辦理有關(guān)手續(xù)，建立完善的土地管理制度，并加強(qiáng)管理力度，對(duì)土地違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊和制裁。
2、改革土地財(cái)稅制度
應(yīng)當(dāng)處理好農(nóng)民、中央政府、開(kāi)發(fā)商三者的利益關(guān)系，明確農(nóng)民的權(quán)利，確保政府財(cái)權(quán)的行使，建立科學(xué)的土地財(cái)政模式，抑制土地囤積、閑置的不良現(xiàn)象，確保土地財(cái)政的可持續(xù)性。除此之外，還應(yīng)當(dāng)積極的改革政績(jī)考核制度，從根本上避免或者防止土地資源的浪費(fèi)和破壞。
3、完善土地改革機(jī)制,實(shí)現(xiàn)土地市場(chǎng)化發(fā)展對(duì)社會(huì)保障功能的替代
首先市場(chǎng)化的土地改革要具有最基礎(chǔ)的社會(huì)保障機(jī)制,具備與之相對(duì)應(yīng)的法律援助基礎(chǔ),使被用于市場(chǎng)化運(yùn)作的失地農(nóng)民有失業(yè)、醫(yī)療以及養(yǎng)老保險(xiǎn)等方方面面的保證。除了建立相關(guān)的法律體系外,還要加強(qiáng)對(duì)征地行為的有效監(jiān)督,確保土地征用過(guò)程的合法性,以保證征地工作順利開(kāi)展的同時(shí),農(nóng)民的合法權(quán)益也能夠得到及時(shí)的維護(hù)。
4、國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度
非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)開(kāi)懇與所占耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒(méi)有條件開(kāi)懇或開(kāi)墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)懇費(fèi)，?？钣糜陂_(kāi)懇新的耕地。因此，現(xiàn)金補(bǔ)償不得以現(xiàn)金替代應(yīng)開(kāi)懇的耕地，借以穩(wěn)定耕地的保有量。省、市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃的土地年度利用計(jì)劃，采取措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少;耕地總量減少的，由國(guó)務(wù)院責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)組織開(kāi)懇與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/p>
5、建立健全土地市場(chǎng)機(jī)制，高效配置土地資源
數(shù)量龐大的建設(shè)用地能否用好，是耕地保護(hù)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否同時(shí)實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。我國(guó)20多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)表明，市場(chǎng)及價(jià)格是實(shí)現(xiàn)資源高效利用的最重要的工具。進(jìn)一步建立健全土地市場(chǎng)，全面提升土地利用效率，是緩解我國(guó)土地資源稀缺的重要舉措。
6、為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要，進(jìn)一步完善土地管理制度
土地制度改革是解決當(dāng)前土地資源利用不當(dāng)與保護(hù)不力的重要手段。土地制度改革主要包括土地產(chǎn)權(quán)制度、征用制度、儲(chǔ)備制度、收益分配制度和失地農(nóng)民社會(huì)保障制度改革。土地征用實(shí)質(zhì)是土地產(chǎn)權(quán)及其收益的重新配置，土地制度改革的核心問(wèn)題是土地產(chǎn)權(quán)制度改革。產(chǎn)權(quán)的安全性、穩(wěn)定性和延續(xù)性是土地資源高效利用與保護(hù)的根本動(dòng)力。當(dāng)前土地征用范圍過(guò)寬、補(bǔ)償過(guò)低、失地農(nóng)民安置不當(dāng)已經(jīng)成為較大的社會(huì)不安定因素，嚴(yán)重影響未來(lái)公益性用地的供給，土地利用的社會(huì)效益大大降低。以穩(wěn)定土地市場(chǎng)為目標(biāo)的城市土地儲(chǔ)備制度行為異化，經(jīng)營(yíng)性用地儲(chǔ)備比例過(guò)高，片面追求土地收益最大化，基礎(chǔ)設(shè)施等用地供給不足;同時(shí)，土地儲(chǔ)備規(guī)模不適，制度運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)與資金負(fù)擔(dān)過(guò)大。只對(duì)當(dāng)期地方政府負(fù)責(zé)的土地收益分配制度刺激了低地價(jià)、零地價(jià)等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，導(dǎo)致建設(shè)用地供給失控，土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)。因此，必須加快土地制度改革，明晰土地產(chǎn)權(quán)邊界，規(guī)范政府土地行為，保障一般經(jīng)濟(jì)主體與未來(lái)政府的合法土地權(quán)益，為土地資源高效利用與合理保護(hù)奠定結(jié)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
7、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行土地制度的認(rèn)識(shí)，明確改革方向
一方面，我國(guó)現(xiàn)行土地所有權(quán)關(guān)系比較混亂，主要表現(xiàn)在土地所有權(quán)難以得到確切的落實(shí)，從而導(dǎo)致農(nóng)民土地權(quán)益被剝奪。探究其原因在于土地的公有制管理制度的影響。公有制即集體所有制，是將生產(chǎn)資料的劃分群體定位在多人享用的概念上。也就是說(shuō)，在土地集體所有制度下，每個(gè)農(nóng)民都是土地的所有者，也是土地的共有者，他們對(duì)土地的使用和處置沒(méi)有自主控制權(quán)、決定權(quán)，也不具備行使土地使用權(quán)的職能。為了解決過(guò)于復(fù)雜的集體決斷行為，公有權(quán)主體的概念應(yīng)運(yùn)而生。它的主要職責(zé)是對(duì)生產(chǎn)資料進(jìn)行管理以及合理的分配，它的出現(xiàn)改變了公有制的內(nèi)部關(guān)系，使集體中的個(gè)人不再享有所有者的地位。在這種情況下，勢(shì)必會(huì)引起土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清、產(chǎn)權(quán)虛置的現(xiàn)象。因此，土地實(shí)現(xiàn)私有化改革的方式和模式，是值得進(jìn)一步深人探究和關(guān)注的。另一方面，在土地的使用和經(jīng)營(yíng)權(quán)上，對(duì)于現(xiàn)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包貴任制要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，不能就其隸屬的本質(zhì)去推斷生產(chǎn)方式的落后與否，關(guān)鍵是看在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下，人們對(duì)土地的使用狀況。但是從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革是勢(shì)在必行的。
結(jié)束語(yǔ)
只有從政策層面上對(duì)土地管理改革給予一定的保障，才能使現(xiàn)存的種種問(wèn)題獲得根本解決，若是僅僅拿出一些應(yīng)對(duì)措施，恐怕無(wú)法起到應(yīng)有的效果，雖然有些措施也能夠起到一定的作用，但是在長(zhǎng)期的改革過(guò)程中，有些問(wèn)題勢(shì)必會(huì)反復(fù)出現(xiàn)，所以根本解決途徑還是要出臺(tái)相關(guān)的政策。
2017形勢(shì)與政策議論文3000字篇2
今年是中國(guó)改革開(kāi)放30年,30年來(lái)，中國(guó)由貧困走向初步昌盛，由封閉走向全面開(kāi)放，由求溫飽初步走向小康，發(fā)展迅速，大大超出國(guó)際上多數(shù)人的預(yù)想。30年來(lái)，中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化。中國(guó)正運(yùn)用他獨(dú)特的魅力與激情實(shí)現(xiàn)著世界的和諧進(jìn)步之路，實(shí)現(xiàn)著中國(guó)的自強(qiáng)發(fā)展之路。
30年過(guò)去了，中國(guó)某個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)生的事情成為世界媒體的報(bào)道焦點(diǎn)，地球某地的中國(guó)人成為全球新聞中的主角，似乎已經(jīng)顯得平常。當(dāng)我們將目光回溯到中國(guó)融入世界現(xiàn)代化潮流的起點(diǎn)，并用心去觸摸這30年的變遷時(shí)，我們尤為深切地體會(huì)到，當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化，中國(guó)與世界的前途命運(yùn)更緊密地聯(lián)系在了一起。一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折已經(jīng)完成，中國(guó)與世界彼此相互影響的時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟。
中華民族是一個(gè)有著深刻歷史感的民族，對(duì)于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整200年前，拿破侖率領(lǐng)下的法軍大舉用兵西班牙，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1808年完成了《命運(yùn)》交響曲的創(chuàng)作，然而叩響中國(guó)命運(yùn)之門(mén)的卻是又一個(gè)多舛的百年。整整一百年，韌性的抗?fàn)帟?shū)寫(xiě)著崢嶸歲月，當(dāng)光陰又過(guò)百年之后，2008年發(fā)生的一切告訴世界，已自立于世界民族之林的中華民族，已經(jīng)、正在并將繼續(xù)主動(dòng)積極地在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，這一作用已在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的影響力。
一.中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到2007年的5%以上，中國(guó)進(jìn)出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到2007年的約8%。中國(guó)的發(fā)展為國(guó)際資本提供了廣闊市場(chǎng)，中國(guó)累計(jì)實(shí)際使用外資超過(guò)7800億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資也在大幅增長(zhǎng)。
二.中國(guó)發(fā)展有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)
1978年以來(lái)，中國(guó)年均進(jìn)口增速達(dá)到16.7%，已成為世界第三大、亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%，對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)12%。2001年以來(lái)，中國(guó)年均進(jìn)口額近5600億美元，為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
三.中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際體系的重要成員
中國(guó)參加了100多個(gè)政府間國(guó)際組織，簽署了300多個(gè)國(guó)際公約。中國(guó)積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù)，認(rèn)真履行相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任。迄今，中國(guó)共參與22項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和人員上萬(wàn)人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有1900多人，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家。
30年改革開(kāi)放的實(shí)踐告訴我們，中國(guó)發(fā)展進(jìn)步離不開(kāi)世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進(jìn)的世界大勢(shì)之下，中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。
四.中國(guó)將始終不渝地走和平發(fā)展道路
這是中國(guó)政府和人民作出的戰(zhàn)略抉擇。這個(gè)戰(zhàn)略抉擇，立足中國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)內(nèi)政策與對(duì)外政策的統(tǒng)一、中國(guó)人民根本利益與世界人民共同利益的統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國(guó)尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國(guó)內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強(qiáng)加于人，致力于和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，奉行防御性國(guó)防政策，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。
在開(kāi)放的過(guò)程中，中國(guó)開(kāi)始學(xué)會(huì)用世界的眼光思考自己的發(fā)展，并以一系列合作共贏的實(shí)際舉動(dòng)逐漸打消了各方的猜疑與憂慮，創(chuàng)造了對(duì)自身發(fā)展更有利的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)用自己的真誠(chéng)，塑造了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的和平形象。30年來(lái)，中國(guó)充分利用世界和平發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇發(fā)展了自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)了世界和平，促進(jìn)了共同發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。
五.中國(guó)將始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。
中國(guó)致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)持按照通行的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，在實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)關(guān)切，支持國(guó)際社會(huì)幫助發(fā)展中國(guó)家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生，支持完善國(guó)際貿(mào)易和金融體制、推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，支持各國(guó)共同防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)能源安全，堅(jiān)持通過(guò)磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動(dòng)各國(guó)共同分享發(fā)展機(jī)遇、共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。
六.中國(guó)將始終不渝推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)始終作為一個(gè)大國(guó)屹立于世界民族之林。但在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等諸多領(lǐng)域，中國(guó)真正融入國(guó)際社會(huì)，卻始于改革開(kāi)放。走過(guò)30年的歷程，中國(guó)已經(jīng)在當(dāng)今國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用。中國(guó)遵循聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，恪守國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，在國(guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續(xù)促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，積極參與反恐、防擴(kuò)散、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、流行性疾病防治等領(lǐng)域國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，從參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)到推進(jìn)朝核問(wèn)題六方會(huì)談，從加強(qiáng)東盟與中日韓(10+3)的合作到構(gòu)建上海合作組織，從減免發(fā)展中國(guó)家債務(wù)到設(shè)立中非發(fā)展基金，從中俄、中越邊界談判的進(jìn)展到提出睦鄰、安鄰、富鄰的合作政策，從1997年亞洲金融危機(jī)后堅(jiān)持人民幣不貶值到與全球攜手應(yīng)對(duì)眼前的金融危機(jī)，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中表現(xiàn)得越來(lái)越積極，一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象躍然而起。
自強(qiáng)方能自立，自立凝結(jié)自信，自信轉(zhuǎn)而推動(dòng)自強(qiáng)。“自助者天助”，中國(guó)與外部世界關(guān)系的積極變化得益于30年來(lái)鍥而不舍的改革開(kāi)放進(jìn)程，其要義在于排除一切干擾，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的自覺(jué)。歷經(jīng)難以數(shù)計(jì)、形形色色的遏制、指責(zé)、臆斷及誤讀，中國(guó)沒(méi)有停下自強(qiáng)不息的前進(jìn)步伐，也因而變得更為自信。
30年來(lái)，中國(guó)在適應(yīng)世界對(duì)自己的心態(tài)變化的同時(shí)，也在學(xué)會(huì)如何與世界打交道。在涉及國(guó)家主權(quán)的大是大非的問(wèn)題上，我們敢于斗爭(zhēng)、善于應(yīng)對(duì)，打破了西方國(guó)家的種種制裁，遏制了反華浪潮，贏得了尊重。摩擦與碰撞歷練了中國(guó)人，中國(guó)不斷加深著對(duì)外部世界的認(rèn)識(shí)，變得更加成熟、更加自信。在一個(gè)接一個(gè)的“威脅論”、“崩潰論”相繼破產(chǎn)后，世界也越來(lái)越多地體會(huì)到了中國(guó)發(fā)展的不同。從四川大地震的抗震救災(zāi)，世界看到了13億中國(guó)人民的凝聚力;從北京奧運(yùn)會(huì)，世界體會(huì)到了13億中國(guó)人民對(duì)和平發(fā)展的不懈追求;從中國(guó)對(duì)全球金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)，世界感受到了13億中國(guó)人民的責(zé)任感和這種責(zé)任感給全球經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)帶來(lái)的信心。不止一個(gè)西方學(xué)者說(shuō)過(guò)，我們無(wú)法再用現(xiàn)有的理論來(lái)解釋中國(guó)的發(fā)展，必須重新認(rèn)識(shí)中國(guó)的發(fā)展道路對(duì)世界的意義。
各國(guó)關(guān)注中國(guó)的變化，也是在關(guān)注世界的未來(lái)。歷史表明，一個(gè)大國(guó)的崛起必然會(huì)對(duì)現(xiàn)有格局帶來(lái)重大影響，極少有西方大國(guó)不靠殖民掠奪，不靠戰(zhàn)爭(zhēng)而崛起。西方對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂，最根本的原因就是由此而產(chǎn)生的對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的不確定感。
以往的歷史表明，中國(guó)更多的是被動(dòng)地承受著來(lái)自外部世界的撞擊，并在撞擊中覺(jué)醒，在撞擊中探索強(qiáng)國(guó)之路。21世紀(jì)的到來(lái)是個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，中國(guó)的發(fā)展表明，她不只是被動(dòng)地接受外部世界的影響，而是在積極借鑒、學(xué)習(xí)人類文明先進(jìn)成果的同時(shí)，也為世界物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的寶庫(kù)不斷貢獻(xiàn)出自己的力量與財(cái)富。
走過(guò)30年開(kāi)放路程的中國(guó)人深深懂得，世界對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的理解和認(rèn)同將是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的過(guò)程。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，會(huì)遇到很多新問(wèn)題、新摩擦甚至新沖突。這將是21世紀(jì)幾代中國(guó)人所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。同和諧，共發(fā)展已經(jīng)成為了中國(guó)在歷史新階段的一面旗幟。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。我們堅(jiān)信，只要堅(jiān)持和平發(fā)展，我們就一定能夠贏得更多的理解與信任，為世界的持久和平、共同繁榮做出更大貢獻(xiàn)。
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