淺析雇傭法律關(guān)系的認(rèn)定(2)
淺析雇傭法律關(guān)系的認(rèn)定
一、雇傭合同與勞動(dòng)合同的區(qū)分
從歷史的角度考察，勞動(dòng)合同是從雇傭合同的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)。隨著大工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，勞動(dòng)者工作的危險(xiǎn)程度也隨之加大。為了消除勞動(dòng)就業(yè)中因雙方經(jīng)濟(jì)地位懸殊而發(fā)生的不平等現(xiàn)象，保護(hù)經(jīng)濟(jì)上的弱者，避免企業(yè)主濫用“意思自治原則”在合同中規(guī)定損害勞動(dòng)者利益的內(nèi)容，許多國(guó)家加強(qiáng)了政府干預(yù)。
由此，在雇傭合同的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了一種具有新特征、新內(nèi)容的合同—勞動(dòng)合同。二者之間主要的區(qū)別在于受國(guó)家干預(yù)程度不同：雇傭合同的內(nèi)容是通過(guò)雙方的自由協(xié)商來(lái)確立;而勞動(dòng)合同的自由協(xié)商程度受到限制，即合同須以國(guó)家法定的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)等為最低基準(zhǔn)條款(如我國(guó)勞動(dòng)法有關(guān)休息休假的權(quán)利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)利的規(guī)定等等)。
從主體方面和適用法律方面，探析二者的區(qū)別。
1、簽訂合同的主體不同。
我國(guó)勞動(dòng)法第2條規(guī)定，“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行。”
勞動(dòng)部在關(guān)于執(zhí)行勞動(dòng)法若干意見(jiàn)中指出，“勞動(dòng)法第2條中規(guī)定的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織一般是指雇工在7人以下的個(gè)體工商戶。”根據(jù)上述規(guī)定，我國(guó)勞動(dòng)合同所涉及的主體有：
(1)國(guó)內(nèi)的各種類型的企業(yè)、個(gè)體工商戶和與之建立了勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
(2)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
這部分勞動(dòng)者主要是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體招聘的工勤人員、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的工作人員。而雇傭合同雙方簽約主體一般為自然人，還有不屬于勞動(dòng)法調(diào)整范圍的農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶及其所招用的勞工等。
2、適用法律上的差別。
學(xué)理上，雇傭合同有廣文義理解和狹義理解之分，廣義上的雇傭合同包括勞動(dòng)合同，狹義上的雇傭合同不包括勞動(dòng)合同。從現(xiàn)行立法現(xiàn)狀看，我國(guó)民法和勞動(dòng)法分屬于不同部門法，雇傭合同歸民法調(diào)整，勞動(dòng)合同由勞動(dòng)法調(diào)整。
可見(jiàn)，我國(guó)司法界對(duì)雇傭合同是作狹義理解。但在適用法律方面，我國(guó)的民法和勞動(dòng)法構(gòu)成普通法與特殊法的關(guān)系。法院在審理雇主責(zé)任案件時(shí)，只能適用我國(guó)民法的相關(guān)規(guī)定。而在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，則應(yīng)首先考慮適用勞動(dòng)法;在勞動(dòng)法沒(méi)有相應(yīng)規(guī)定的情況下，也可以適用民法中有關(guān)雇傭合同的規(guī)定。確定雇主責(zé)任的賠償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，適用了勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定，這顯然是錯(cuò)誤的。
二、雇傭合同與承攬合同的區(qū)分
雇傭合同與承攬合同的區(qū)別在理論上是清楚的，其判斷標(biāo)準(zhǔn)就在于是否存在隸屬關(guān)系。承攬合同是平等主體之間發(fā)生的，不存在相互的隸屬關(guān)系。但是，由于實(shí)踐的復(fù)雜性，二者往往容易混淆，我們可以根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)加以判斷：
一看工作場(chǎng)地、生產(chǎn)條件(如設(shè)備、工具、原料等)由誰(shuí)提供。在雇傭關(guān)系下，工作場(chǎng)地和生產(chǎn)條件一般由雇主提供，雇員只負(fù)責(zé)提供勞務(wù)。承攬關(guān)系中，工作場(chǎng)地、生產(chǎn)條件一般由承攬人負(fù)責(zé)提供，承攬人向定作人交付的是工作成果。
二看報(bào)酬支付方式。雇主一般是按星期、按月、按時(shí)向雇員支付報(bào)酬，該報(bào)酬相當(dāng)于勞動(dòng)力的價(jià)格。定作人因承攬人完成某項(xiàng)工作或做完某件事支付報(bào)酬，該報(bào)酬不僅包括勞動(dòng)力價(jià)格，還包括其他的一些工本費(fèi)等。
三看工作的方式。雇員的工作方式要聽(tīng)任于雇主的指揮與分配;承攬人完成工作有自主權(quán)，只要其能在合同約定的期限內(nèi)完成任務(wù)，具體的完成方式和時(shí)間由承攬人自己決定。
四看工作的內(nèi)容。雇員的工作對(duì)雇主而言是不可或缺的，是雇主所從事的行為整體的一部分;承攬人的工作通常不屬于定作人所從事的工作內(nèi)容或附屬部分。
三、其他容易與雇傭相混淆的法律關(guān)系的認(rèn)定
1、在既有承攬關(guān)系，又有轉(zhuǎn)包關(guān)系和雇傭關(guān)系的多層法律關(guān)系中，如何確定責(zé)任人。例如：鄭某將自家的建房工程發(fā)包給包工頭王某施工。之后，王某又將該工程轉(zhuǎn)包給李某。李某在雇傭趙某作工時(shí)，造成趙某傷害。
有些法官認(rèn)為，鄭某將房屋交給不具有施工資質(zhì)的王某承建，負(fù)有一定的過(guò)錯(cuò)責(zé)任;王某又將工程轉(zhuǎn)包給同樣無(wú)資質(zhì)的李某，也應(yīng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)倪^(guò)錯(cuò)責(zé)任;李某因疏于安全方面的監(jiān)督和管理，造成趙某損害，其對(duì)趙某的損失承擔(dān)主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任;趙某明知李某無(wú)施工資質(zhì)，仍受雇于李某，自己也在過(guò)錯(cuò)。
據(jù)此判決，鄭某、王某各承擔(dān)損失的10%，李某承擔(dān)損失的70%，還有10%的損失，由趙某自己承擔(dān)。該案例在實(shí)踐中非常流行，卻混淆了承攬關(guān)系、轉(zhuǎn)包關(guān)系、雇傭關(guān)系三者之間不同的法律特征。鄭某與王某是工程承攬關(guān)系;王某與李某是轉(zhuǎn)包關(guān)系;李某與趙某為雇傭關(guān)系。
承攬關(guān)系、轉(zhuǎn)包關(guān)系中，雙方當(dāng)事人之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，即便是因施工者無(wú)資質(zhì)造成承攬合同、轉(zhuǎn)包合同無(wú)效，定作人、轉(zhuǎn)包人承擔(dān)的只是合同責(zé)任。趙某是在完成雇主李某交付的工作中受損，應(yīng)按照無(wú)過(guò)錯(cuò)原則的歸責(zé)原則由顧主承擔(dān)責(zé)任。
2、企業(yè)內(nèi)部承包合同中，承包人與其所招用的勞工間不存在雇傭關(guān)系。如某建筑公司將其承建的部分工程能過(guò)簽訂承包合同的形式，交由本公司職工具體承包施工，該承包人與其所招用的勞工之間形成雇傭關(guān)系?
我們認(rèn)為，就形式而言，工程有承包人負(fù)責(zé)施工和管理，勞工的報(bào)酬也由承包人支付，這似乎在承包人與勞工之間已形成了雇傭關(guān)系。但是，關(guān)鍵問(wèn)題是，該承包人系以建筑公司名義履行承包合同并與他人發(fā)生法律關(guān)系，故該承包合同應(yīng)屬于內(nèi)部承包合同。承包經(jīng)營(yíng)屬企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理方式的變化，不產(chǎn)生施工合同履行主體變更問(wèn)題，該承包人招用勞工行為應(yīng)視為其代表建筑公司的行為。
被告招用的勞工與建筑公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系，與承包人之間則不存在雇傭關(guān)系。類似這種情況的還有，掛靠承包和掛靠經(jīng)營(yíng)，因?yàn)樵趯?duì)外關(guān)系中，掛靠人是以被告掛靠人的名義開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因此，掛靠人的行為在法律上應(yīng)視同被告掛靠人的行為。
3、家政公司提供的保姆與雇請(qǐng)人之間不存在雇傭關(guān)系。當(dāng)前，雇請(qǐng)保姆的方式有了新變化。多數(shù)還是通過(guò)勞務(wù)市場(chǎng)由雇請(qǐng)人自己選定的，這種情況下，雇請(qǐng)人與保姆間存在雇傭關(guān)系，毋庸置疑。但同時(shí)還出現(xiàn)了通過(guò)家政公司招聘保姆的現(xiàn)象。
對(duì)此，我們應(yīng)作具體分析：如果家政公司僅起了中介作用，收取一定中介費(fèi)用，則雇請(qǐng)人與保姆之間依舊是雇傭關(guān)系。如果雇請(qǐng)人與家政公司簽訂諸如《保姆雇傭協(xié)議書》，約定由家政公司向雇請(qǐng)人提供保姆，雇請(qǐng)人除向家政公司支付保姆費(fèi)外，還要支付保姆管理費(fèi)、勞務(wù)代辦費(fèi)、保姆保險(xiǎn)費(fèi)等，則雇請(qǐng)人與保姆之間就不存在雇傭關(guān)系。
因?yàn)楸Ｄ凡⒉皇枪驼?qǐng)人選任的，雇請(qǐng)人不是向保姆，而是向家政公司支付報(bào)酬，雇請(qǐng)人只與家政公司發(fā)生法律關(guān)系，該關(guān)系屬于家庭服務(wù)合同性質(zhì)，而是由保姆與家政公司之間形成勞動(dòng)(或雇傭關(guān)系)。
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雇傭關(guān)系的法律特征
1、它的主體雙方具有平等性，沒(méi)有隸屬性。雇傭法律關(guān)系主體之間是平等的法律關(guān)系，不管是雇傭法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅，以及履行，均是平等的，沒(méi)有管理與被管理的隸屬關(guān)系。
2、它具有當(dāng)事人意思為主導(dǎo)的特征。作為雇傭法律關(guān)系，它的產(chǎn)生、變更和消滅，以當(dāng)事人的意思表示為標(biāo)志。體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治，國(guó)家意志基本不干預(yù)。
3、它主要是在流通領(lǐng)域發(fā)生的關(guān)系，而不是在社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的關(guān)系。
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