簡述壟斷形成的原因如何應(yīng)對壟斷的形成
簡述壟斷形成的原因如何應(yīng)對壟斷的形成
壟斷一般分為賣方壟斷和買方壟斷,導(dǎo)致壟斷形成有很多因素,以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理壟斷形成的原因答案,希望對你有幫助!
壟斷形成的原因
一般認(rèn)為,壟斷的基本原因是進(jìn)入障礙,也就是說,壟斷廠商能在其市場上保持唯一賣者的地位,是因為其它企業(yè)不能進(jìn)入市場并與之競爭。
壟斷指少數(shù)大資本家為了共同控制某個或若干部門的生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營活動,以獲取高額壟斷利潤而實行的一種聯(lián)合。它是帝國主義最深厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是帝國主義的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)。
壟斷是從政府保護(hù)主義的自由競爭中成長起來的。在以自由競爭為基本特征的資本主義發(fā)展階段,資本主義企業(yè)為了攫取更多的剩余價值,必然會采取先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的管理方法,實行生產(chǎn)的專業(yè)化和協(xié)作,提高勞動生產(chǎn)率;在激烈的競爭中,大企業(yè)往往憑借自己在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢,不斷排擠和吞并中小企業(yè),使生產(chǎn)資料、勞動力和勞動產(chǎn)品的生產(chǎn)日益集中于自己手中。同時,資本主義信用制度和股份公司的發(fā)展,突破了單個資本的局限,加速了資本集中的發(fā)展,從而也推動了生產(chǎn)集中的發(fā)展。生產(chǎn)和資本的集中發(fā)展到一定程度,則意味著企業(yè)數(shù)目減少,1個部門的大部分生產(chǎn)都集中在幾個或幾十個大企業(yè)手中,它們之間比較容易達(dá)成協(xié)議,共同操縱部門的生產(chǎn)和銷售,從而使壟斷的產(chǎn)生具有可能;由于少數(shù)大企業(yè)的存在,使中小企業(yè)處于受支配地位,少數(shù)大企業(yè)之間為了避免在競爭中兩敗俱傷,保證彼此都有利可圖,也會謀求暫時的妥協(xié),達(dá)成一定的協(xié)議,從而使壟斷的產(chǎn)生具有必要性。自由競爭引起生產(chǎn)集中,生產(chǎn)集中發(fā)展到一定程度必然走向壟斷,是自由競爭的資本主義發(fā)展到壟斷資本主義階段的一般的、基本的規(guī)律。公元19世紀(jì)末20世紀(jì)初,壟斷已成為資本主義全部經(jīng)濟(jì)生活的基礎(chǔ)。
在資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,自由競爭引起生產(chǎn)集中,生產(chǎn)集中發(fā)展到一定階段就必然引起壟斷。當(dāng)壟斷代替自由競爭而在經(jīng)濟(jì)生活中占了統(tǒng)治地位,資本主義就發(fā)展到帝國主義即壟斷資本主義階段。
形成壟斷的主要原因有三個:
自然壟斷:生產(chǎn)成本使一個生產(chǎn)者比大量生產(chǎn)者更有效率。這是最常見的壟斷形式。
資源壟斷:關(guān)鍵資源由一家企業(yè)擁有(如:無線電視的配音業(yè))。
行政性壟斷:政府給予一家企業(yè)排他性地生產(chǎn)某種產(chǎn)品或勞務(wù)的權(quán)利。
也有由政府自行壟斷,稱為專賣。
壟斷的種類
特許壟斷
有些獨家經(jīng)營的特權(quán)是由法律所規(guī)定并受到法律保護(hù)的,專利權(quán)和版權(quán)便是法律特許的壟斷。為鼓勵創(chuàng)造發(fā)明,絕大多數(shù)國家制定有專利法,可見專利壟斷是由法律壁壘造成的。在某些場合下,政府授予某廠商獨家經(jīng)營的權(quán)利;也有時政府經(jīng)過招標(biāo)競爭通過合同的形式授予獨家經(jīng)營的特權(quán)。
自然壟斷
如果某種產(chǎn)品需要大量固定設(shè)備投資,大規(guī)模生產(chǎn)可以使成本大大降低,那么,一個大廠商就可能成為該行業(yè)的唯一生產(chǎn)者。由一個大廠商供給全部市場需求時平均成本最低,兩個或兩個以上廠商在該市場上經(jīng)營就難以獲得利潤,這種情況下,該廠商就形成自然壟斷。
策略性壟斷
如果除壟斷者外另無他人掌握某種生產(chǎn)技術(shù)或訣竅,該市場自然形成技術(shù)性壟斷。在既無技術(shù)壁壘又無法律壁壘的情況下,廠商通過高筑壁壘以確立或鞏固其壟斷地位,這便是策略性壟斷。
其他壟斷壁壘
上述壁壘并沒有列盡全部因素,也不一定相互排斥。如廠商控制了某種原材料的供應(yīng)。凡是阻擋競爭者進(jìn)入市場的壁壘都是造成壟斷的原因。
壟斷的危害
壟斷與競爭天生是一對矛盾,由于缺少競爭壓力和發(fā)展動力,加之缺乏有力的外部制約監(jiān)督機(jī)制,壟斷性行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量往往難以令人滿意,經(jīng)常會違背市場法則、侵犯消費者公平交易權(quán)和選擇權(quán)。這是一條規(guī)律,中國與外國都一樣。
價格壟斷拉高整個社會成本壟斷性行業(yè)所從事的一般都是與決大多數(shù)人、行業(yè)息息相關(guān)的公共事業(yè),例如電信、郵政、自來水、電力、煤氣、鐵路、航空等等。因為這些行業(yè)滲透到社會的方方面面,所以這些行業(yè)的服務(wù)價格的高低便關(guān)系到整個社會的成本。這些行業(yè)的整體效率直接關(guān)系到其他產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的能力。
計劃經(jīng)濟(jì)時代電信、鐵路等部門過去都屬于國家行政部門,而這些部門進(jìn)入市場的時候,本身卻仍具有壟斷地位,一旦在市場中開始追求利潤,就會通過壟斷定價把大量消費者利益轉(zhuǎn)移到手中,使特權(quán)部門、特權(quán)公司拿到遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于競爭市場價格的利潤。結(jié)果提高了整個社會的競爭成本。
行業(yè)壟斷導(dǎo)致有效投資不足
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,當(dāng)前經(jīng)過審批的私營速遞公司北京、上海和深圳都有幾十家,但地下“黑市”速遞公司的數(shù)量則在1000家以上。雖然按照國家《郵政法》的規(guī)定,信件和其他具有信件性質(zhì)的物品寄遞業(yè)務(wù)由國有郵政企業(yè)專營,但是許多速遞公司也在以各種形式參與這項服務(wù),據(jù)統(tǒng)計,EMS目前最低的資費是23.3元,而私營速遞公司的最低資費不過10元左右。超額的利潤必然引來資金,哪怕公司的身份不太合法。據(jù)統(tǒng)計,從1995年起,EMS營業(yè)額的年增長率也有2%,但其市場份額卻在以每年4%的速度衰退。同一時期,四大國際速遞巨頭在中國的營業(yè)額增長卻保持在20%以上。盡管現(xiàn)時EMS在國內(nèi)速遞市場仍是“老大哥”,但是它的市場份額已經(jīng)由最高峰時的近97%,跌到當(dāng)前的40%左右。
這種現(xiàn)象在壟斷行業(yè)是常見的,一方面,壟斷企業(yè)能通過壟斷獲得超額利潤,從而妨礙了效率的提高,妨礙了其擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模的積極性。另外通過行業(yè)壟斷阻止社會資金進(jìn)入該行業(yè),雖然總有資金為利潤引誘通過各種方式“違規(guī)”進(jìn)入,但規(guī)??偸怯邢薜摹?/p>
投資不足、就業(yè)下降,消費相對疲軟是目前我國經(jīng)濟(jì)運行之中的主要問題。有專家指出,造成中國現(xiàn)階段投資不足的原因有很多,但是其中一點就是很多高利潤的行業(yè)都是市場禁入的壟斷行業(yè),這些行業(yè)中,壟斷導(dǎo)致低效,造成了這部分利潤反映不出真實的利潤狀況,成為極大的浪費,同時這也極大的挫傷了資本的投資熱情,這樣就造成所謂的“資本罷工”,強(qiáng)化了投資市場低迷。
行政壟斷滋生腐敗毒瘤
在當(dāng)前國內(nèi)市場出現(xiàn)的大量壟斷行為中,行政性壟斷無疑占據(jù)首要位置。由政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力所實施的限制競爭行為,稱為“行政壟斷”。行政性壟斷由于行政權(quán)力的介入,使得它比自然壟斷、行業(yè)壟斷對市場公平競爭的危害性更大,特別是少數(shù)腐敗分子利用具有公共事務(wù)管理的權(quán)力,如果“給錢”才能辦事,壟斷成了腐敗的溫床,這不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更重要的是使政府信用遭到損害,失信于經(jīng)營者。
國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果表明,腐敗在當(dāng)前的重要表現(xiàn)之一就是由壟斷造成大量的租金(這里是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“租金”)流失。比如,中國最大的壟斷行業(yè)之一的電力業(yè),根據(jù)他們的估算,每年造成的租金損失在560億元至1120億元之間,而民航的壟斷“租金”每年也多達(dá)75億元至100億元。壟斷把消費者收益轉(zhuǎn)給壟斷生產(chǎn)者,創(chuàng)造出超額利潤,造成社會福利損失。估計這類損失每年達(dá)1300億元至2020億元。
應(yīng)對壟斷的措施
確立反壟斷基本原則
(1)維護(hù)公平競爭的原則。國家應(yīng)在除軍事與國家安全等關(guān)系重大國計民生的戰(zhàn)略領(lǐng)域之外的所有生產(chǎn)與服務(wù)領(lǐng)域,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,全面引入公平競爭的機(jī)制,使行政壟斷在競爭中消除,社會整體的管理、技術(shù)、質(zhì)量與效益基于公平競爭得到全面提高,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展亦能得到良好的制度支持。
(2)注重針對性與漸進(jìn)性。制定對行業(yè)與部門經(jīng)營體制與決策、采購、服務(wù)、定價及內(nèi)部分配等各種經(jīng)營行為予以約束并便于監(jiān)管的法律與法規(guī);通過稅收解決壟斷特權(quán)所產(chǎn)生的非風(fēng)險性和非付出性的企業(yè)收益和個人收入;成立一個具有高度權(quán)威性與獨立性的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),以此負(fù)責(zé)根據(jù)權(quán)威的社會情民意調(diào)查機(jī)構(gòu)和新聞媒體所反映的現(xiàn)象確定立案調(diào)查和處理違規(guī)壟斷行為;優(yōu)先解決廣大群眾所反映的有關(guān)壟斷的熱點與難點問題,并接受社會監(jiān)督。其中,規(guī)范行為是重點,組織建設(shè)是關(guān)鍵,循序漸進(jìn)是策略,公平監(jiān)督是途徑。
完善機(jī)構(gòu)設(shè)置
一方面,工商行政管理局是中國反壟斷的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)。但是,作為中國市場監(jiān)管職責(zé)的承擔(dān)主體,工商行政部門又承擔(dān)企業(yè)登記管理、商標(biāo)廣告管理及消費者權(quán)益保護(hù)等多項任務(wù),而且,工商行政部門因其執(zhí)法力度受到法律授權(quán)的制約而常難以對行政壟斷作出有效查處。
另一方面,中國現(xiàn)行市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間依然存在的職能交叉、政出多門現(xiàn)象常導(dǎo)致執(zhí)法力度不一與重復(fù)干預(yù)現(xiàn)象,因此,依托工商行政管理局推進(jìn)反壟斷的具體執(zhí)行有損中國反壟斷執(zhí)法的公正性、權(quán)威性與統(tǒng)一性。為此,建議中國借鑒西方市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家反壟斷的經(jīng)驗,以公正廉明的法律專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家為核心成員,成立具有高度權(quán)威性、獨立性及公平性的反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
要發(fā)揮我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢,實行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,對壟斷這一頑石實行強(qiáng)制干預(yù),真正徹底地治愈中國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)“頑疾”。
完善法律體系
完善《反壟斷法》,鼓勵競爭的完備法律,建立公平的市場競爭機(jī)制
推進(jìn)“政企分離”、“政監(jiān)分離”,積極引入競爭機(jī)制,大膽利用民間資本和外資,形成開放的市場體系。
剔除傳統(tǒng)體制殘余的行政壟斷
要緊密結(jié)合中央與地方政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變和反腐敗的進(jìn)行,正視行政壟斷并以其作為立法的重要調(diào)整對象而及早出臺相關(guān)反壟斷的法律與法規(guī);依法切實保障中國的經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)活動、技術(shù)進(jìn)步與競爭能力;調(diào)整各級政府的審批權(quán)限與審批項目,割斷行業(yè)、部門及地方經(jīng)濟(jì)與行政壟斷得以強(qiáng)化之間存在的內(nèi)在因果關(guān)系。
看過“如何應(yīng)對壟斷的形成”的人還看了:
3.壟斷形成的條件