新疆創(chuàng)業(yè)扶持政策最新內(nèi)容
新疆創(chuàng)業(yè)扶持政策最新內(nèi)容
現(xiàn)在新疆這個繁華的地方做創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在有哪些創(chuàng)業(yè)的扶持政策呢？新疆最新的創(chuàng)業(yè)好政策有什么我們要了解的？看完學(xué)習(xí)啦小編整理的新疆創(chuàng)業(yè)扶持政策后你就會明白了！
新疆創(chuàng)業(yè)扶持政策
創(chuàng)業(yè)，對于不少從“象牙塔”走出的大學(xué)生，或是面朝黃土背朝天的農(nóng)民們來說是一種夢想，但是這個夢想往往因為資金的短缺而被“擱淺”。其實，要想讓夢想揚帆起航并非“妄想”，小額擔(dān)保貸款就可為創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)夢想。
烏魯木齊市勞動和社會保障局了解到，烏魯木齊市結(jié)合自身實際情況制定的《烏魯木齊市小額擔(dān)保貸款管理辦法(暫行)》(以下簡稱《辦法》)現(xiàn)已開始實施。按照規(guī)定，凡在法定勞動年齡內(nèi)，身體健康、誠實守信，具有一定職業(yè)資格，符合貸款條件的自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的個人;或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的勞動密集型小企業(yè)均可申請貸款。
該《辦法》不僅明確小額擔(dān)保貸款的申請對象，還明確了貸款范圍、條件、用途和所需具備的條件。同時，貸款申請人所關(guān)心的貸款額度、期限、利率，以及小額擔(dān)保貸款的還貸付息、擔(dān)保、抵押等內(nèi)容都有詳盡說明。此外，貸款申請、審核程序、所需材料也有著明確的規(guī)定。
烏魯木齊市勞動和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，小額擔(dān)保貸款并不是一項新工作，此前的工作都是依據(jù)自治區(qū)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，烏魯木齊市沒有一個規(guī)范性的、可操作性的統(tǒng)一辦法，是在一邊操作一遍摸索的基礎(chǔ)上出臺了如今這個比較成熟的《辦法》。該《辦法》的實施可更好地落實小額擔(dān)保貸款政策，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)。
據(jù)悉，為鼓勵烏魯木齊市區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委會)工作人員做好小額擔(dān)保貸款工作，協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行催收貸款，提取小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行手續(xù)費各10%，建立小額擔(dān)保貸款工作獎勵基金，對區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委會)申報及歸還貸款的情況按年度給予獎勵。
三類情形可申請貸款
該《辦法》比較偏向于新創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)?！掇k法》明確規(guī)定三類情形才能申請小額擔(dān)保貸款：具有烏魯木齊市本市戶籍并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、就業(yè)困難人員;烏魯木齊行政區(qū)域內(nèi)，職工總?cè)藬?shù)在30人以上300人以下，且資產(chǎn)或年銷售額在3000萬元以下的工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲等服務(wù)行業(yè)的企業(yè);當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂一年以上勞動合同，為職工繳納社會保險的勞動密集型小企業(yè)。
需要注意的是，欲申請人需具備以下條件：烏魯木齊市城鎮(zhèn)常住戶口或農(nóng)業(yè)戶口;已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營許可證;具備經(jīng)營場地;具有所開辦項目一定比例的自籌資金;無不良信用記錄，有近期還本付息的能力。
不同貸款人貸款額度有別
小額擔(dān)保貸款針對不同的貸款人有著不同的貸款額度：自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的借款人擔(dān)保貸款的額度為2-5萬元，其中5萬元必須帶動就業(yè)2人以上。婦女創(chuàng)業(yè)申請小額擔(dān)保貸款最高限額8萬元，其中8萬元必須帶動就業(yè)3人以上;婦女合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，人均可貸款10萬元，貸款總額不超過100萬元。初次創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的大中專畢業(yè)生(畢業(yè)后五年未就業(yè)的)申請小額擔(dān)保貸款額度可提高到10萬元;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，按人均不超過10萬元、總額不超過100萬元給予小額擔(dān)保貸款。其中貸款10萬元必須帶動就業(yè)3人以上，貸款100萬元必須帶動就業(yè)10人以上。
此外，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶貸款最高限額3萬元。勞動密集型小企業(yè)當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款條件的人員不少于10人的，可享受50萬元的貸款;不少于30人的，可享受100萬元的貸款;不少于50人的，可享受150萬元的貸款;不少于80人的，可享受200萬元的貸款。
貸款到期后可展期
一般情況下，小額擔(dān)保貸款的期限為二年。大中專畢業(yè)生(畢業(yè)5年內(nèi)未就業(yè))，貸款期限可延長至三年。貸款到期，借款人需要展期，可在貸款到期前三個月提出展期申請，展期期限不得超過一年。
不過，持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的創(chuàng)業(yè)人員，在貸款期限內(nèi)政府將給予全額貼息。小企業(yè)貸款，將按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率(不含利率上浮部分)，給予50%的貼息。
此外，大中專畢業(yè)生通過小額擔(dān)保貸款扶持、實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，按時足額還清貸款，并帶動3人以上就業(yè)的，還可申請二次小額擔(dān)保貸款扶持，貸款期限內(nèi)依然給予全額貼息。
貸款先向社區(qū)或村委會申請
小額擔(dān)保貸款按照自愿申請、社區(qū)(村委會)推薦、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))簽署意見、擔(dān)保公司承諾擔(dān)保、經(jīng)辦銀行核貸的程序辦理相關(guān)手續(xù)。
首先，借款人應(yīng)向戶口所在地社區(qū)(村委會)勞動保障機(jī)構(gòu)提出書面申請，遞交相關(guān)材料，由社區(qū)(村委會)勞動保障機(jī)構(gòu)在5個工作日內(nèi)對借款人提交材料初審并簽署意見，經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所蓋章后，報擔(dān)保機(jī)構(gòu)考察、審核。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申請貸款，經(jīng)村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后，區(qū)縣勞動保障部門出具認(rèn)定意見，報擔(dān)保機(jī)構(gòu)考察、審核。
對符合貸款條件的，聯(lián)審會議批準(zhǔn)后，擔(dān)保機(jī)構(gòu)與借款人簽訂擔(dān)保貸款協(xié)議，經(jīng)辦銀行審查后給予核貸。按照規(guī)定，對聯(lián)審會議審核批準(zhǔn)的借款人申請，在辦完反擔(dān)保及公證手續(xù)，將完整的資料移交到經(jīng)辦銀行后10個工作日內(nèi)可發(fā)放貸款。
國務(wù)院鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策
政策一：鼓勵地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠。對小微企業(yè)、孵化機(jī)構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點推至全國。
解讀：這將給小微企業(yè)帶來“真金白銀”般的實惠。由于小微企業(yè)往往創(chuàng)業(yè)資本少，風(fēng)險承受能力低，稅費方面的優(yōu)惠將給“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”帶來動力。
近日，財政部聯(lián)合工信部、科技部、商務(wù)部、工商總局等部門宣布，將合力打造小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市，從過去補助項目轉(zhuǎn)向補助城市，聚集五部門政策和資金為“雙創(chuàng)”加油助力。
政策二：創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式，推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用，支持國有資本、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。
解讀：這是以創(chuàng)新的模式支持創(chuàng)新。比如股權(quán)眾籌、種子基金等都是隨著形勢發(fā)展需要提出的新概念、新方式，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)。鼓勵國有資本和外資開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)，可以擴(kuò)大資金來源和融資范圍。
政策三：取消妨礙人才自由流動的戶籍、學(xué)歷等限制，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長留出空間，不得隨意設(shè)卡。
解讀：這是一舉兩得之策。取消對人才發(fā)展的限制既能解決人才就業(yè)問題，又讓小微企業(yè)的人力資源得到充分補充。
政策四：盤活閑置廠房、物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和、財務(wù)等第三方服務(wù)。
解讀：這為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了便利條件。盤活閑置廠房、物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供了低成本辦公場所。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷、財務(wù)等第三方服務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，有助于進(jìn)一步解決小微企業(yè)“創(chuàng)業(yè)難”問題。
政策五：用簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場活力、推動“雙創(chuàng)”。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過打造信息、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力。
解讀：日前召開的國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議提出，著力破除審批“當(dāng)關(guān)”、公章“旅行”、公文“長征”等現(xiàn)象。再砍掉一批行政審批和核準(zhǔn)項目、一批審批中介事項等，年內(nèi)實現(xiàn)“三證合一”“一照一碼”。
很多已經(jīng)下放的審批事項，還存在進(jìn)一步跟進(jìn)落實的問題。要通過持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)等改革措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障搭臺，才能讓創(chuàng)業(yè)門檻更低、創(chuàng)新天地更廣。
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