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2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉實施方案

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  為順利做好換屆選舉工作,結(jié)合選舉工作實際,制定實施方案,以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉實施方案,希望大家喜歡!

  2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉實施方案(一)

  各村、各機(jī)關(guān)事企業(yè)單位黨支部:

  我鎮(zhèn)第十三屆黨委自2001年換屆以來,現(xiàn)已任屆期滿,根據(jù)《黨章》規(guī)定和(2006)3號文件精神,將在2006年8月20日前完成換屆選舉工作。為了認(rèn)真搞好這次黨委換屆選舉工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

  黨委換屆選舉要以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和鄧小平理論為指導(dǎo),堅持黨的民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,全面貫徹干部“四化方針”和德才兼?zhèn)湓瓌t,選出堅持黨的基本路線,全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的領(lǐng)導(dǎo)集體,動員全鎮(zhèn)廣大人民群眾,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),開創(chuàng)各項工作新局面而努力奮斗。鎮(zhèn)黨代會的主要任務(wù):一是聽取和審議鎮(zhèn)黨委工作報告;二是聽取鎮(zhèn)紀(jì)委的工作報告;三是選舉產(chǎn)生新一屆**鎮(zhèn)黨的委員會和鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會。

  二、時間安排和工作步驟

  第一階段:建立機(jī)構(gòu),制定工作計劃,安排部署黨委換屆選舉工作。時間從2006年6月20日至7月20日,共30天。本階段主要有以下幾項工作:

  1、鎮(zhèn)黨委成立黨委換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立黨委換屆選舉辦公室,選派黨委換屆工作指導(dǎo)組,幫助指導(dǎo)各支部搞好換屆選舉工作。各支部由支部書記負(fù)總責(zé),并指定專人抓好此項工作。

  2、召開黨委會,學(xué)習(xí)《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》和組織部《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位換屆選舉工作的實施方案》;提出換屆選舉籌備工作的初步實施意見;討論決定召開黨員代表大會的有關(guān)事宜;討論決定召開黨代會的時間、大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程;代表名額分配、構(gòu)成比例及選舉辦法;新一屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。

  3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以支部為單位組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、和組織部以及鎮(zhèn)黨委有關(guān)黨委換屆選舉工作文件。

  4、分配代表名額。分配給我鎮(zhèn)本次黨代會代表名額80名,鎮(zhèn)黨委根據(jù)各支部黨員人數(shù)和工作需要劃分到各支部,并成立代表資格審查小組。

  第二階段:組織選舉代表,對代表資格進(jìn)行審查,做好黨員代表大會會前籌備工作。時間從2006年7月21日至8月4日,共15天。本階段主要有以下幾項工作:

  1、明確代表條件:黨代會的代表應(yīng)具有先進(jìn)性和廣泛性,應(yīng)是各條戰(zhàn)線、各個方面具有堅定的共產(chǎn)主義信念,在改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)中奮發(fā)進(jìn)取、清正廉潔、公道正派、密切聯(lián)系群眾、模范帶頭作用顯著,能夠如實反映本單位黨組織和黨員的意見,且有較強(qiáng)的議事能力的中共正式黨員。

  2、醞釀提名代表候選人名單。各支部要根據(jù)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成比例,組織全體黨員充分醞釀協(xié)商,提出代表候選人推薦名單。黨支部要根據(jù)多數(shù)黨員的意見,從推薦名單中按照多于應(yīng)選代表人數(shù)20%的差額比例,提出代表候選人初步人選名單。

  3、全面考察。鎮(zhèn)黨委組織力量對各支部提出的代表初步候選人進(jìn)行全面考察,廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見,在此基礎(chǔ)上填寫代表候選人預(yù)備人選登記表。

  4、審查候選人預(yù)備人選。鎮(zhèn)黨委對各支部上報的代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行審查。重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法,差額比例是否符合規(guī)定,代表結(jié)構(gòu)是否合理,代表候選人預(yù)備人選是否符合代表條件。鎮(zhèn)黨委對不符合規(guī)定程序和不符合代表條件的提出調(diào)整意見。審查同意后,對各支部上報的代表候選人名單進(jìn)行批復(fù)。

  5、選舉產(chǎn)生代表。代表候選人預(yù)備人選經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后,選舉單位召開黨員大會進(jìn)行選舉。選舉直接采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉,差額比例不少于20%。

  6、審查代表資格。代表選出后,代表資格審查小組要對選舉單位的選舉結(jié)果,包括選舉方式和代表資格進(jìn)行認(rèn)真審查。經(jīng)審查符合規(guī)定和代表資格后批復(fù)各支部。

  7、組織醞釀提出新一屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名單。“兩委”組成人員名額經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)后,即可醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單,并在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。

  8、向組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。

  9、向呈報召開黨員代表大會的請示。

  10、做好黨員代表大會材料準(zhǔn)備工作。

  11、做好各項會務(wù)準(zhǔn)備工作。

  第三階段:召開黨員代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會。時間從2006年8月5日至20日,共15天。黨員代表大會一般為二天。

  本階段主要工作主要有兩項:

  1、鎮(zhèn)黨委組織召開黨員代表選舉大會,主要議程是:上屆黨委、紀(jì)委報告黨委、紀(jì)委工作,提出新的工作打算,提交代表審議;選舉產(chǎn)生新一屆黨委、紀(jì)委組成人員;召開黨委和紀(jì)委第一次全體會議,選舉產(chǎn)生新一屆黨委書記、副書記、紀(jì)委書記。

  2、做好會議材料整理上報歸檔工作。

  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行

  黨委換屆選舉是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展,各支部一定要高度重視,要認(rèn)真履行工作職責(zé),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照上級黨組織安排部署,精心組織安排,把握每個工作環(huán)節(jié),與鎮(zhèn)黨委緊密配合,抓好組織實施。鎮(zhèn)派指導(dǎo)組人員要加強(qiáng)工作紀(jì)律性,及時深入各支部,幫助指導(dǎo)黨支部搞好代表提名選舉,共同完成了這次換屆選舉工作。

  2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉實施方案(二)

  根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)《禮縣人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全縣縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實施意見》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

  一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則

  這次鄉(xiāng)人大換屆選舉,是在全鄉(xiāng)實施十二五規(guī)劃,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的新形勢下進(jìn)行的,是全鄉(xiāng)政治生活中的一件大事,因此,搞好這次縣級人大代表和鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,對于提高黨的執(zhí)政能力,堅持和完善人民代表大會制度,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展,都具有十分重要的意義。

  這次換屆選舉的指導(dǎo)思想是:在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。

  二、時間安排及步驟

  全鄉(xiāng)人大換屆選舉工作從2011年7月5日開始,至2011年8月16結(jié)束,分六個階段進(jìn)行。

  第一階段:準(zhǔn)備階段(7月5日—7月9日)。一是建立選舉工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)上成立選舉委員會并下設(shè)辦公室,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,主持本鄉(xiāng)人民代表大會代表的選舉。二是培訓(xùn)換屆選舉工作骨干。召開村支部書記、村委會主任、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會議,培訓(xùn)選區(qū)骨干。三是研究縣鄉(xiāng)兩級人大換屆工作的有關(guān)事宜,起草各種文件及實施方案,進(jìn)行全面宣傳發(fā)動。

  第二階段:分配代表名額及劃分選區(qū)(7月10日—7月12日)。 一是選區(qū)劃分按照“便于選民參加選舉活動, 便于代表聯(lián)系選民”的原則和每一選區(qū)人口數(shù)大體相等、居住狀況和每一選區(qū)選舉1至3名代表的規(guī)定,我鄉(xiāng)共劃分選區(qū)19個,并及時成立選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是摸清代表資格底子,確定代表結(jié)構(gòu)比例,將代表名額分配到各選區(qū)。

  第三階段:選民登記(7月13日至7月17日)。選民登記堅持以戶口所在地和工作單位為主,可采取入戶登記或設(shè)立登記站,動員選民到登記站登記,也可以按照上一屆選民登記冊或以第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)為基數(shù),增加年滿18周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的和新遷入的選民族;除去死亡的、遷出的和依法剝奪政治權(quán)利的,進(jìn)行加減造冊登記。并于7月17日前公布選民名單,交全體選民審查,糾錯登、漏登和重登。

  第四階段:推薦、確定代表候選人(7月18日—8月6日)。一是選民委員會應(yīng)及時將同級黨政、人民團(tuán)體推薦下派的代表候選人推薦到各選區(qū),同時認(rèn)真組織選區(qū)選民廣泛推薦代表初步候選人,于7月23日前公布代表初步候選人名單。各政黨、人民團(tuán)體、選民聯(lián)名推薦的代表初步候選人均不得超過應(yīng)選名額。二是介紹代表候選人。介紹代表候選人可以采取書面介紹、口頭介紹,也可以根據(jù)選民的要求,選舉委員會統(tǒng)一組織代表候選人與選民見面,自我介紹本人情況,回答選民問題。三是確定代表正式候選人。按照多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍的差額選舉原則,通過“三上三下”反復(fù)醞釀討論,協(xié)商確定產(chǎn)生正式代表候選人,代表正式候選人名單于8月2日前公布。

  第五階段:投票選舉(8月7日至8月8日)。一是2011年8月8日為我鄉(xiāng)人民代表大會選舉日。二是選舉委員會要對各選區(qū)的選舉大會會場布置、選票印制、票箱設(shè)置等方面應(yīng)統(tǒng)一安排,提前準(zhǔn)備。并委派專人深入選區(qū),組織選民同時同地地分別進(jìn)行投票選舉。

  第六階段:召開新一屆人民代表大會(8月12日至8月16日)。代表選舉結(jié)束后,對縣代表的選舉結(jié)果要于當(dāng)天電話或傳真上報縣選舉委員會辦公室進(jìn)行審查;按照縣上的要求,我鄉(xiāng)新一屆人民代表大會擬于8月15日前召開結(jié)束。換屆選舉工作結(jié)束后,要及時撰寫上報換屆選舉工作總結(jié),立卷歸檔,并做好有關(guān)數(shù)據(jù)、材料的統(tǒng)計上報工作。

  三、代表名額和代表結(jié)構(gòu)

  縣十五屆人大會第十七次會議根據(jù)《選舉法》的規(guī)定、確定全縣28鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中壩鄉(xiāng)除外)新一屆人大代表名額為1453名,分配我鄉(xiāng)代表名額50名。

  我鄉(xiāng)代表結(jié)構(gòu)比例可參照黨員代表比例不得超過60%,非黨員代表不能低于35%;婦女代表比例為22%左右,工人、農(nóng)民、知識分子、代表比例不能少于40%。為保持代表的連續(xù)性,連任代表比例一般掌握在20%以上。黨政干部代表的比例要比上一屆有所降低的要求劃分選區(qū)、分配和提名推薦代表。特別對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會階層人士的代表,要統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量、比例適當(dāng)。

  四、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作應(yīng)注意的問題 (一)依法組織選舉委員會

  根據(jù)《選舉法》的規(guī)定,設(shè)立了我鄉(xiāng)人大換屆選舉委員會,主持本級人民代表大會代表的選舉,報請縣人大會任命產(chǎn)生。擬提名推薦的代表候選人不能擔(dān)任選舉委員會組成人員,以確保選舉委員會的穩(wěn)定性。鄉(xiāng)選舉委員會在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)人大的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,辦理選舉事務(wù)。依法做好選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、介紹、提名和確定代表候選人,主持投票選舉和審查確認(rèn)選舉結(jié)果是否有效,并公布當(dāng)選代表名單等工作,切實履行好法律賦予的職責(zé)。

  (二)做好選區(qū)劃分和選民登記工作 1、依法合理劃分選區(qū)。按照行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代 表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等的原則,采取大選區(qū)套小選區(qū)的方式選舉縣、鄉(xiāng)人大代表,要綜合考慮便于選民投票,便于代表聯(lián)系選民,開展活動、接受監(jiān)督等方面的因素劃分選區(qū)。我鄉(xiāng)共劃分選區(qū)19個。

2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉實施方案

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