司法案件監(jiān)督暫行辦法
司法案件監(jiān)督暫行辦法
為了監(jiān)督司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅執(zhí)法、公正司法，預(yù)防、減少和糾正違法辦案及錯(cuò)案，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，加強(qiáng)和規(guī)范本市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)司法案件監(jiān)督工作，制定了司法案件的監(jiān)督辦法。下文僅供參考!
司法案件監(jiān)督辦法
第—條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等法律的有關(guān)規(guī)定， 為了監(jiān)督司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅執(zhí)法、公正司法，預(yù)防、減少和糾正違法辦案及錯(cuò)案，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，加強(qiáng)和規(guī)范本市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人大會(huì))司法案件監(jiān)督工作，制定本暫行辦法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法)。
第二條 市人大會(huì)監(jiān)督案件堅(jiān)持依法辦事，實(shí)事求是，遵循集體行使職權(quán)，不代行司法職權(quán)，不直接處理具體案件的原則。
第三條 市人大會(huì)決定案件監(jiān)督中的重大問(wèn)題。市人大會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主任會(huì)議)處理監(jiān)督中的重要問(wèn)題。市人大會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)案件監(jiān)督的初步審查、督辦、聯(lián)系和其他有關(guān)事宜等日常工作。
第四條 本辦法所稱(chēng)司法機(jī)關(guān)，是指市人民法院、人民檢察院和行使行政執(zhí)法及部分司法職權(quán)的公安局、司法局。
本辦法所稱(chēng)司法案件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)案件)， 是指司法機(jī)關(guān)辦理和應(yīng)當(dāng)辦理的案件。
第五條 市人大會(huì)決定及主任會(huì)議交辦監(jiān)督的案件，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理，做到有錯(cuò)必糾，并及時(shí)報(bào)告結(jié)果。
第六條 市人大會(huì)受理下列要求監(jiān)督的案件：
<一>公民、法人和其他組織的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件;
<二>市人大會(huì)組成人員、人大代表和人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出監(jiān)督的案件;
<三>市人大會(huì)在執(zhí)法檢查、組織代表視察和訐議中發(fā)現(xiàn)的需要監(jiān)督的案件;
<四>上級(jí)人大會(huì)和省人大銅仁地工委交辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人大主席團(tuán)(聯(lián)絡(luò)組)提請(qǐng)監(jiān)督的案件;
<五>其他國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)監(jiān)督的案件。
第七條 市人大會(huì)對(duì)受理的案件，符合下列情形之一的，應(yīng)予監(jiān)督：
<一>認(rèn)為司法機(jī)關(guān)作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決裁定、決定和裁決，在法定程序、認(rèn)定事實(shí)、適用法律上有錯(cuò)誤的案件;
<二>依法應(yīng)由司法機(jī)關(guān)辦理的而不辦理、執(zhí)行的而不執(zhí)行或越權(quán)辦理的案件;
<三>司法機(jī)關(guān)及其工作人員在辦案中違法、違紀(jì)可能造成枉法處理的案件;
<四>司法機(jī)關(guān)違法拘禁、審判人民代表的案件;
<五>市人大會(huì)或主任會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他案件。
對(duì)前款所列案件中人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的案件;司法機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)重違法、徇私枉法的案件;公民、法人和其他組織的合法權(quán)益遭受?chē)?yán)重侵害的案
件實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。
第八條 市人大會(huì)對(duì)上級(jí)人大會(huì)和省人大銅仁地工委交辦的案件應(yīng)予監(jiān)督。
第九條 市人大會(huì)法制工作委員會(huì)對(duì)本辦法第六條規(guī)定受理的案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查，對(duì)符合本辦法第七條規(guī)定的案件，向市人大會(huì)主任會(huì)議提出監(jiān)督建
議，由主任會(huì)議審議決定是否列為交辦案;有重大問(wèn)題的案件，由主任會(huì)議提請(qǐng)市人大會(huì)審議決定是否列為交辦案。列為交辦的案件，法制工作委員會(huì)采取下列方式處
理：
<一>填寫(xiě)司法案件監(jiān)督通知書(shū);
<二>交由有關(guān)司法機(jī)關(guān)辦理，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)在法定辦案時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告結(jié)果，無(wú)法定辦案時(shí)限的，在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并報(bào)告結(jié)果;
<三>若案件涉及的事實(shí)和證據(jù)需要進(jìn)行閱卷審查的有關(guān)機(jī)關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)予以配合;
<四>若案件涉及的問(wèn)題需要有關(guān)司法機(jī)關(guān)作出說(shuō)明的，有關(guān)司法機(jī)關(guān)應(yīng)派員說(shuō)明情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，并提供必要的材料。
有關(guān)司法機(jī)關(guān)對(duì)本條第<二>項(xiàng)規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能辦結(jié)的案件，應(yīng)在時(shí)限內(nèi)說(shuō)明情況。
第十條 市人大會(huì)法制工作委員會(huì)對(duì)列為監(jiān)督的案件，在有關(guān)司法機(jī)關(guān)報(bào)告處理結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，按下列方式處理：
<一>案件事實(shí)清楚、適用法律正確、符合法定程序或者對(duì)案件事實(shí)已經(jīng)查清，適用法律不當(dāng)和違反法定程序的行為已經(jīng)糾正的，予以結(jié)案;
<二>案件事實(shí)尚未查清，適用法律和辦案程序中存在的問(wèn)題尚未全部糾正的，將情況向主任會(huì)議報(bào)告，提請(qǐng)主任會(huì)議審議。
第十一條 主任會(huì)議對(duì)提請(qǐng)審議的案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，按下列方式處理：
<一>聽(tīng)取案件辦理和監(jiān)督工作的情況匯報(bào);
<二>組織對(duì)案件的調(diào)查;
<三>向有關(guān)司法機(jī)關(guān)提出對(duì)案件的處理建議;
<四>責(zé)成司法機(jī)關(guān)糾正錯(cuò)誤和違法行為;
<五>提請(qǐng)市人大會(huì)會(huì)議決定。
第十二條 市人大會(huì)會(huì)議對(duì)提請(qǐng)審議的案件，當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，作出如下處理：
<一>提出審議意見(jiàn)，交有關(guān)司法機(jī)關(guān)辦理并報(bào)告結(jié)果;
<二>對(duì)辦案機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)詢(xún);
<三>決定組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查;
<四>對(duì)違法事實(shí)清楚、情節(jié)嚴(yán)重、屬于市人大會(huì)任命、決定任命或者人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的人員，決定免職、撤職或者提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)罷免。
第十三條 對(duì)于市人大會(huì)監(jiān)督的案件，司法機(jī)關(guān)在依法查處過(guò)程中遇到重大干擾和阻力的，市人大會(huì)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)，保障、支持司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法。
第十四條 市人大會(huì)可根據(jù)需要，委托法制工作委員會(huì)組織檢查組，對(duì)同級(jí)司法機(jī)關(guān)辦理的案件開(kāi)展案件質(zhì)量抽查。檢查組由市人大會(huì)組成人員、法制工作委員會(huì)的人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)有一定法律知識(shí)水平的人員和人大代表參加。
對(duì)案件質(zhì)量就事實(shí)和證據(jù)方面抽查中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤，按照本辦法第六條、第七條、第九條、第十一條、第十二條的有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 參加調(diào)查或檢查的人員，與監(jiān)督的案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條 在市人大會(huì)及主任會(huì)議對(duì)司法案件監(jiān)督過(guò)程中，有下列行為之一的人員，有關(guān)司法機(jī)關(guān)必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理并報(bào)告結(jié)果。
<一> 對(duì)于市人大會(huì)或主任會(huì)議列為監(jiān)督的案件不依法辦理，或者無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定的期限辦理并報(bào)告結(jié)果的;
<二> 可以提供而不提供與案件有關(guān)的情況、材料或者故意提供虛假情況、虛假材料、作虛假報(bào)告的;
<三> 拒不執(zhí)行市人大會(huì)或主任會(huì)議的決定或意見(jiàn)，故意拖延或拒不辦理的：
<四> 袒護(hù)包庇違法人員，拒不追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任人員責(zé)任的;
<五> 對(duì)向市人大會(huì)提供情況和材料的公民、法人或者其他組織打擊報(bào)復(fù)的;
<六> 其他規(guī)避市人大會(huì)監(jiān)督的行為。
第十七條 對(duì)有第十六條規(guī)定行為之一并且情節(jié)嚴(yán)重的，由法制工作委員會(huì)會(huì)同代表人事工作委員會(huì)調(diào)查后向主任會(huì)議提出處理建議，主任會(huì)議根據(jù)不同情況作出如下
處理：
<一> 責(zé)成有關(guān)司法機(jī)關(guān)或由其責(zé)任人員作出檢查，或者通報(bào)批評(píng)，限期改正;
<二> 責(zé)成或者建議有關(guān)機(jī)關(guān)給予責(zé)任人員行政處分，或按執(zhí)法過(guò)錯(cuò)(違法審判)或錯(cuò)案責(zé)任追究制追究責(zé)任;
<三> 對(duì)提請(qǐng)市人大會(huì)決定任命和任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，向市人大會(huì)提出依法不予任命或暫緩任命的議案;
<四> 按法定程序向市人大會(huì)提出免去或撤銷(xiāo)其職務(wù)的議案;
<五> 對(duì)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的人員，向市人大會(huì)提出依法罷免其職務(wù)的建議;
<六> 對(duì)觸犯刑律的責(zé)任人員，督促司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
笫十八條 參與司法案件監(jiān)督的人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，保守秘密，不得以權(quán)謀私、徇私舞弊，違者，視其情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法由銅仁市人大會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自通過(guò)之日起執(zhí)行。
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