《福建省行政應(yīng)訴辦法》已經(jīng)2017年1月5日省人民政府第81次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。下面小編為大家分享福建省行政應(yīng)訴辦法的內(nèi)容，希望大家喜歡!

　　福建省行政應(yīng)訴辦法

　　第一條　為規(guī)范行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行為，提高行政應(yīng)訴水平，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 　本省行政機(jī)關(guān)的行政應(yīng)訴工作，適用本辦法。

　　本辦法所稱行政應(yīng)訴，是指因公民、法人或者其他組織依法向人民法院提起行政訴訟，行政機(jī)關(guān)依法參加行政訴訟的活動(dòng)。

　　第三條　 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判的制度，支持人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)。

　　行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行前款規(guī)定的職責(zé)。

　　第四條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)訴工作隊(duì)伍建設(shè)，配備與行政應(yīng)訴工作相適應(yīng)的工作人員，充分發(fā)揮公職律師和政府法律顧問(wèn)作用，確保行政應(yīng)訴工作力量與工作任務(wù)相適應(yīng)，并為行政應(yīng)訴活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所、裝備等工作條件，保證行政應(yīng)訴工作的順利進(jìn)行。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政應(yīng)訴工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政應(yīng)訴工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　　第六條　涉及重大公共利益、社會(huì)高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等案件以及人民法院書(shū)面建議行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的行政應(yīng)訴案件，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。

　　被訴行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的，由分管被訴行政行為業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴;分管被訴行政行為業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的，由其他負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。

　　被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，可以同時(shí)委托訴訟代理人出庭應(yīng)訴。

　　被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭應(yīng)訴。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案;縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)負(fù)責(zé)人不能出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府為被告的行政應(yīng)訴案件，按下列情形確定應(yīng)訴工作承辦部門(mén)：

　　(一)未經(jīng)行政復(fù)議的案件，承辦原行政行為的部門(mén)為應(yīng)訴工作承辦部門(mén);

　　(二)因作出行政復(fù)議決定單獨(dú)成為被告的案件，本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)為應(yīng)訴工作承辦部門(mén)。

　　其他行政機(jī)關(guān)為被告的行政應(yīng)訴案件，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)和作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被告的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政復(fù)議決定的應(yīng)訴工作，對(duì)行政復(fù)議程序的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任;作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)原行政行為的應(yīng)訴工作，對(duì)原行政行為合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。

　　第九條　以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為被告的行政應(yīng)訴案件，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)辦理應(yīng)訴事務(wù)。

　　第十條　行政應(yīng)訴承辦部門(mén)具體辦理行政應(yīng)訴事務(wù)，承擔(dān)下列職責(zé)：

　　(一)起草行政訴訟答辯狀等法律文書(shū);

　　(二)按照行政訴訟證據(jù)規(guī)則整理證據(jù)、依據(jù)等材料;

　　(三)提出出庭應(yīng)訴人員人選;

　　(四)組織出庭應(yīng)訴;

　　(五)承擔(dān)行政應(yīng)訴其他相關(guān)工作。

　　第十一條　 行政機(jī)關(guān)收到人民法院行政應(yīng)訴通知書(shū)及其他法律文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定應(yīng)訴承辦部門(mén)。

　　應(yīng)訴承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定，起草答辯狀，準(zhǔn)備證據(jù)、依據(jù)及其他材料等，經(jīng)批準(zhǔn)后在法定期限內(nèi)提交人民法院。

　　第十二條　行政機(jī)關(guān)辦理行政應(yīng)訴案件，可以委托一至二名熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員應(yīng)訴，也可以委托一名熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員和一名律師應(yīng)訴，但不得只委托律師應(yīng)訴。

　　第十三條　行政應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)熟悉法律規(guī)定、認(rèn)真研究案情和證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料，做好出庭應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。

　　對(duì)重大復(fù)雜的行政應(yīng)訴案件，行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)咨詢、論證等方式聽(tīng)取專家學(xué)者、政府法律顧問(wèn)和律師的意見(jiàn)。

　　第十四條　行政應(yīng)訴人員出庭應(yīng)訴應(yīng)當(dāng)做到：

　　(一)按照人民法院通知，準(zhǔn)時(shí)參加庭審;

　　(二)著裝莊重整潔，言語(yǔ)舉止得體;

　　(三)遵守司法程序和法庭紀(jì)律;

　　(四)尊重審判人員和其他訴訟參加人;

　　(五)遵守工作紀(jì)律，保守國(guó)家秘密和工作秘密。

　　第十五條　 庭審過(guò)程中，行政應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)庭審要求充分陳述事實(shí)理由，出示相關(guān)證據(jù)、依據(jù);針對(duì)行政行為的合法性和適當(dāng)性，證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性，適用法律依據(jù)的準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行質(zhì)證和辯論。

　　第十六條　經(jīng)人民法院依法傳喚，行政應(yīng)訴人員無(wú)正當(dāng)理由不得拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭。

　　第十七條　人民法院組織行政訴訟案件調(diào)解的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合，促進(jìn)案結(jié)事了。

　　第十八條　被訴行政機(jī)關(guān)收到人民法院的裁判文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別作出處理：

　　(一)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)上訴的，按照法定程序向人民法院提出上訴;

　　(二)生效裁判文書(shū)有履行內(nèi)容的，及時(shí)依法履行，不得拒不履行或者拖延履行;

　　(三)認(rèn)為人民法院作出的終審判決、裁定確有錯(cuò)誤的，依法向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘呦蛉嗣駲z察院申請(qǐng)法律監(jiān)督。

　　第十九條　對(duì)人民法院作出的責(zé)令重新作出行政行為的判決，除原行政行為因程序違法或者法律適用問(wèn)題被人民法院判決撤銷(xiāo)的情形外，行政機(jī)關(guān)不得以同一事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。

　　第二十條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和辦理人民法院提出的司法建議，并將辦理結(jié)果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面告知人民法院。

　　第二十一條　對(duì)人民法院的行政案件司法審查報(bào)告書(shū)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析研究，梳理問(wèn)題成因，采納吸收其合理建議，促進(jìn)依法行政。

　　第二十二條　縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的年度行政應(yīng)訴情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向同級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門(mén)年度行政應(yīng)訴情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向同級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)和上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

　　第二十三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員出庭應(yīng)訴、司法建議反饋、支持人民法院受理和審理行政案件、執(zhí)行人民法院生效裁判以及行政應(yīng)訴能力建設(shè)情況等納入依法行政績(jī)效考核體系。

　　第二十四條　對(duì)行政訴訟中的敗訴、重大疑難、社會(huì)影響較大和帶有普遍性問(wèn)題的案件，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行梳理、深入分析研究，有針對(duì)性地規(guī)范行政行為，提高依法行政水平。

　　第二十五條　行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況，選取典型案件，組織工作人員旁聽(tīng)行政訴訟案件審理，觀摩庭審活動(dòng)。

　　第二十六條 　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政應(yīng)訴工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政應(yīng)訴工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)訴能力。

　　第二十七條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)干預(yù)、阻礙人民法院依法受理和審理行政訴訟案件的;

　　(二)無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的;

　　(三)被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭應(yīng)訴也不委托相應(yīng)的工作人員出庭應(yīng)訴或者只委托律師出庭應(yīng)訴的;

　　(四)拒不履行人民法院對(duì)行政訴訟案件的生效判決、裁定或者調(diào)解書(shū)的;

　　(五)其他依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。

　　第二十八條　法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織辦理行政應(yīng)訴案件，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十九條　本辦法自2017年3月1日起施行。