公司審計(jì)部門細(xì)則(2)
公司審計(jì)部門細(xì)則
第二十七條 監(jiān)察審計(jì)部在審計(jì)計(jì)劃階段,應(yīng)當(dāng)利用非現(xiàn)場(chǎng)手段,充分做好準(zhǔn)備工作,以利于提高工作效率,降低審計(jì)成本。
第二十八條 監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)行分級(jí)督導(dǎo)審核制度,以保障審計(jì)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。
第五章 內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督
第二十九條 內(nèi)部審計(jì)應(yīng)得到恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督以確保審計(jì)目的得以實(shí)
現(xiàn)、審計(jì)質(zhì)量得以保證、審計(jì)人員得到發(fā)展。
第三十條 監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)定期對(duì)已開(kāi)展的審計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),
檢查其質(zhì)量與制度要求的符合程度,不斷提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率和
效果。
第三十一條 公司可組織其他部門或人員,在了解內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)
標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)監(jiān)察審計(jì)部的審計(jì)工作開(kāi)展定期檢查,進(jìn)行內(nèi)部評(píng)
價(jià)。
第三十二條 公司董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)可聘請(qǐng)合格的外部獨(dú)立機(jī)
構(gòu)對(duì)監(jiān)察審計(jì)部的審計(jì)工作進(jìn)行外部評(píng)價(jià)。
第六章 內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范
為了規(guī)范公司內(nèi)部審計(jì)人員行為,提高內(nèi)部審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)水平和素質(zhì),特制定公司內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范:
第三十三條 內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),要嚴(yán)格遵守國(guó)家內(nèi)部審計(jì)法規(guī)、內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部審計(jì)規(guī)定,不得從事?lián)p害國(guó)家利益、公司利益和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)榮譽(yù)的活動(dòng)。
第三十四條 內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),要做到獨(dú)立、客觀、公正和正直、勤勉。
第三十五條 內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),要保持頭腦清醒,保持廉潔;不得濫用職權(quán),不得弄虛作假,不得徇私舞弊,不得接受被審計(jì)對(duì)象的請(qǐng)客、送禮。
第三十六條 內(nèi)部審計(jì)人員要正確應(yīng)用職業(yè)謹(jǐn)慎,并合理使用職業(yè)判斷。
第三十七條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)誠(chéng)實(shí)地為公司服務(wù),不做任何違反誠(chéng)信和有損公司利益的事情。
第三十八條 內(nèi)部審計(jì)人員必須遵守公司保密規(guī)定,在履行職責(zé)時(shí),要按規(guī)定使用所獲得的資料;不得泄露公司商業(yè)機(jī)密。
第三十九條 內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)客觀地披露所了解的全部重要事項(xiàng); 不得隱瞞事實(shí)真-相。
第四十條 內(nèi)部審計(jì)人員要保持和不斷提高專業(yè)勝任能力,不斷地接受后續(xù)教育;若有不能勝任的審計(jì)任務(wù),應(yīng)及時(shí)提出解決方案。
第四十一條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的人際關(guān)系溝通能力,妥善處理好公司內(nèi)外相關(guān)單位和人士的關(guān)系。
第七章 內(nèi)部審計(jì)責(zé)任追究
第四十二條 監(jiān)察審計(jì)部對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的違反規(guī)章制度的單位和人員,根據(jù)公司相關(guān)管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)的違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的單位和人員,由公司移法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十三條 監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)對(duì)拒絕接受審計(jì)及以各種方式逃避、阻撓、妨礙審計(jì)的單位和個(gè)人進(jìn)行處理處罰,或提出處理處罰建議送交有關(guān)部門進(jìn)行處理處罰;公司對(duì)拖延和拒不執(zhí)行審計(jì)處理處罰決定的有關(guān)單位和人員從重進(jìn)行處理處罰。
第四十四條 對(duì)違反本制度,有下列行為之一的被審計(jì)對(duì)象,根據(jù)情節(jié)輕重由內(nèi)審部門向?qū)徲?jì)委員會(huì)提出建議;公司給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;涉嫌犯罪的,移送司法7機(jī)關(guān)依法處理。
1、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的;
2、阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),干擾、抗拒審計(jì)檢查的;
3、弄虛作假、隱瞞事實(shí)真-相的;
4、拒不執(zhí)行審計(jì)決定的;
5、打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害審計(jì)工作人員或者有關(guān)舉報(bào)人的。
第四十五條 內(nèi)部審計(jì)人員違反本制度規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、泄露秘密,造成損失和不良影響的,公司根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行從嚴(yán)處理。
第四十六條 審計(jì)工作人員違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,公司依法依規(guī)追究責(zé)任,同時(shí)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
1、利用職權(quán)謀取私利的;
2、弄虛作假、徇私舞弊,隱瞞查出的問(wèn)題或者提供虛假審計(jì)報(bào)告的;
3、泄露公司商業(yè)機(jī)密的。
第四十七條 對(duì)揭發(fā)、檢舉違反公司規(guī)章制度行為,提供審計(jì)線索的有功人員,監(jiān)察審計(jì)部可以建議給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第八章 審計(jì)檔案管理
第四十八條 內(nèi)審部門應(yīng)建立、健全審計(jì)檔案管理制度,并完善審計(jì)操作規(guī)范、審計(jì)底稿規(guī)范、審計(jì)流程規(guī)范和審計(jì)報(bào)告方式及后續(xù)整改監(jiān)督記錄。
第四十九條 審計(jì)檔案管理范圍:
1、審計(jì)通知書(shū)和審計(jì)計(jì)劃、方案;
2、審計(jì)報(bào)告及其附件;
3、審計(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);
4、反映被審單位和個(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書(shū)面文件;
5、審計(jì)委員會(huì)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見(jiàn);
6、審計(jì)處理決定以及執(zhí)行情況報(bào)告;
7、申訴、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;
8、復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;
9、其他應(yīng)保存的資料。
第五十條 審計(jì)檔案管理按照國(guó)家審計(jì)檔案管理的規(guī)定,參照公司檔案管理辦法、公司會(huì)計(jì)檔案管理辦法及公司保密制度等執(zhí)行。
第九章 附 則
第五十一條 本制度由公司董事會(huì)與內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五十二條 本制度自公司董事會(huì)通過(guò)之日起施行。
公司審計(jì)部門細(xì)則二
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范本**集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)內(nèi)部審計(jì)工作,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),根據(jù)《公司法》、《審計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工的的規(guī)定》結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。
第二條 內(nèi)部審計(jì)是依法對(duì)全公司的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的系統(tǒng)審計(jì)和監(jiān)督,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)單位合法權(quán)益,改善經(jīng)營(yíng)管理,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。
第三條 公司所屬各事業(yè)部、全資、控股子公司、分公司及辦事處均應(yīng)按照本制度規(guī)定,接受內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
第二章 任務(wù)、范圍與依據(jù)
第四條 審計(jì)工作的任務(wù)是:
確保國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)制度以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律在企業(yè)的正確執(zhí)行,強(qiáng)化企業(yè)管理,為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
第五條 內(nèi)部審計(jì)的范圍:
(一) 年度財(cái)務(wù)計(jì)劃或單位預(yù)算的執(zhí)行和決算;
(二) 財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)往來(lái)的真實(shí)性、合法性;
(三) 對(duì)全資、控股子公司、分公司及辦事處的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)(年度審計(jì)每年進(jìn)行一次,半年進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。包括中層干部(正職)或負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計(jì);
(五) 內(nèi)部控制制度(包括管理控制制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度)的嚴(yán)密程度和執(zhí)行情況審查;
(六) 與對(duì)境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)及合作項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況;長(zhǎng)短期投資、財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況及其效益性進(jìn)行審查;
(七) 檢查國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
(八) 對(duì)公司直屬具有財(cái)務(wù)、金融、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能部門進(jìn)行年度預(yù)算指標(biāo)或承包指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)(以審計(jì)結(jié)果為最終考核依據(jù));
(九) 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理中的重要問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;
(十) 對(duì)國(guó)家稅款的繳納的合理性、合法性及稅收政策掌握和執(zhí)行的完整性進(jìn)行審計(jì);
(十一) 對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查;
(十二) 公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的審計(jì)事宜。
第六條 內(nèi)部審計(jì)依據(jù):
(一) 國(guó)家法律、法規(guī)、政策。
(二) 公司規(guī)章制度,董事會(huì)決議。
(三) 公司經(jīng)營(yíng)方計(jì)、計(jì)劃、目標(biāo)。
(四) 經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度、責(zé)任狀及合同。
(五) 總經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況制定的各種管理措施。
第七條 審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要權(quán)限:
(一) 召開(kāi)本公司、部門、下屬企業(yè)有關(guān)審計(jì)工作會(huì)議;
(二) 參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告的事前審計(jì);
(三) 根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決算、月度報(bào)表和有關(guān)文件、資料等;
(四) 審核憑證、賬表、決算,檢查資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn),檢測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件,查閱有關(guān)文件資料;
(五) 參加有關(guān)會(huì)議;
(六) 對(duì)審計(jì)涉及到的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料;
(七) 對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)及嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),做出臨時(shí)制止決定;
(八) 對(duì)阻撓破壞審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的行為,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;
(九) 提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見(jiàn);
(十) 對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的直接責(zé)任人員,提出處理的建議,并按有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)反映;
(十一) 對(duì)公司下屬全資、控股子公司年度經(jīng)濟(jì)效益承包指標(biāo)提出鑒證,承包狀按審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)。
(十二) 參與與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度。
第三章 內(nèi)部審計(jì)工作程序
第八條 根據(jù)公司具體情況,擬定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)提前三天書(shū)面通知被審計(jì)單位(領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)決定的突擊性審計(jì)任務(wù)除外)。
第九條 審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可隨時(shí)向有關(guān)單位和人員提出改進(jìn)的建議。審計(jì)終結(jié),提出審計(jì)報(bào)告,征求被審單位的意見(jiàn),報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定,送達(dá)被審計(jì)單位。被審計(jì)單位必須執(zhí)行審計(jì)決定,進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)調(diào)整工作。
第十條 對(duì)主要項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查采納審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)決定的單位及其負(fù)責(zé)人,審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)提出處置意見(jiàn)。
第十一條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定如有異議,可以在接到正式審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)七天內(nèi)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)提出。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,在領(lǐng)導(dǎo)未做出處理意見(jiàn)前,必須執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)決定。
第四章 審計(jì)種類和方式
第十一條 內(nèi)部審計(jì)種類
(一) 財(cái)務(wù)收支審計(jì)。對(duì)被審單位財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二) 專案審計(jì)。對(duì)被審單位及人員違反公司財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)查處。
(三) 專項(xiàng)審計(jì)。包括:
1、 管理審計(jì)。對(duì)被審單位管理活動(dòng)的效率性進(jìn)行審計(jì);
2、 效益審計(jì)。在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性、合理性進(jìn)行審計(jì)。
3、 任期審計(jì)。對(duì)被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)。
4、 審計(jì)調(diào)查。對(duì)公司普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查。
第五章 審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員
第十二條 公司設(shè)立獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員,在總會(huì)計(jì)師的直接領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。同時(shí),接受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十三條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格至少是會(huì)計(jì)師或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)職務(wù)資格的確認(rèn)和公開(kāi)聘任,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì),忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密;不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守。內(nèi)部審計(jì)人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人 不得打擊報(bào)復(fù)。
第十五條 公司內(nèi)部實(shí)行內(nèi)審回避制度。凡有內(nèi)審人員直接參與被按時(shí)計(jì)單位實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,必須回避對(duì)該單位所進(jìn)行的內(nèi)審工作。
第十六條 公司建立特邀內(nèi)審員制度,特邀內(nèi)審員用于臨時(shí)補(bǔ)充內(nèi)部審計(jì)力量不足,協(xié)助解決內(nèi)審工作中遇到的技術(shù)問(wèn)題。特邀內(nèi)審人員按照本制度規(guī)定在審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第十七條 公司在內(nèi)審人員不足時(shí),由總會(huì)計(jì)師提出建議,報(bào)經(jīng)總經(jīng)理同意,正副董事長(zhǎng)批準(zhǔn)方可聘請(qǐng)?zhí)匮麅?nèi)審員。
第六章 審計(jì)檔案管理
第十八條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立建全審計(jì)檔案管理制度,審計(jì)檔案的歸檔、保管由內(nèi)部審計(jì)人員負(fù)責(zé)。
第十九條 審計(jì)檔案管理范圍:
(一)審計(jì)通知書(shū)和審計(jì)方案;
(二)審計(jì)報(bào)告及其附件;
(三)審計(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);
(四)反映被審單位和個(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書(shū)面文件;
(五)總經(jīng)理對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見(jiàn);
(六)審計(jì)處理決定及執(zhí)行情況報(bào)告;
(七)申訴、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;
(八)復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;
(九)其他應(yīng)保存的資料。
第二十條 檔案管理具體辦法參照公司檔案管理制度、保密管理制度執(zhí)行。如借閱審計(jì)檔案,應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)批準(zhǔn)。審計(jì)檔案的保管期限為十年。
第七章 附 則
第二十一條 本制度自股東大會(huì)通過(guò)后即生效。
第二十二條 本制度的解釋權(quán)屬公司董事會(huì)。
公司審計(jì)部門細(xì)則三
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范本**集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)內(nèi)部審計(jì)工作,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),根據(jù)《公司法》、《審計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工的的規(guī)定》結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。
第二條 內(nèi)部審計(jì)是依法對(duì)全公司的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的系統(tǒng)審計(jì)和監(jiān)督,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)單位合法權(quán)益,改善經(jīng)營(yíng)管理,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。
第三條 公司所屬各事業(yè)部、全資、控股子公司、分公司及辦事處均應(yīng)按照本制度規(guī)定,接受內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
第二章 任務(wù)、范圍與依據(jù)
第四條 審計(jì)工作的任務(wù)是:
確保國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)制度以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律在企業(yè)的正確執(zhí)行,強(qiáng)化企業(yè)管理,為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
第五條 內(nèi)部審計(jì)的范圍:
(一) 年度財(cái)務(wù)計(jì)劃或單位預(yù)算的執(zhí)行和決算;
(二) 財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)往來(lái)的真實(shí)性、合法性;
(三) 對(duì)全資、控股子公司、分公司及辦事處的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)(年度審計(jì)每年進(jìn)行一次,半年進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(四) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。包括中層干部(正職)或負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計(jì);
(五) 內(nèi)部控制制度(包括管理控制制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度)的嚴(yán)密程度和執(zhí)行情況審查;
(六) 與對(duì)境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)及合作項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況;長(zhǎng)短期投資、財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況及其效益性進(jìn)行審查;
(七) 檢查國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
(八) 對(duì)公司直屬具有財(cái)務(wù)、金融、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能部門進(jìn)行年度預(yù)算指標(biāo)或承包指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)(以審計(jì)結(jié)果為最終考核依據(jù));
(九) 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理中的重要問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;
(十) 對(duì)國(guó)家稅款的繳納的合理性、合法性及稅收政策掌握和執(zhí)行的完整性進(jìn)行審計(jì);
(十一) 對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查;
(十二) 公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的審計(jì)事宜。
第六條 內(nèi)部審計(jì)依據(jù):
(一) 國(guó)家法律、法規(guī)、政策。
(二) 公司規(guī)章制度,董事會(huì)決議。
(三) 公司經(jīng)營(yíng)方計(jì)、計(jì)劃、目標(biāo)。
(四) 經(jīng)營(yíng)責(zé)任單位的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度、責(zé)任狀及合同。
(五) 總經(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況制定的各種管理措施。
第七條 審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要權(quán)限:
(一) 召開(kāi)本公司、部門、下屬企業(yè)有關(guān)審計(jì)工作會(huì)議;
(二) 參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告的事前審計(jì);
(三) 根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決算、月度報(bào)表和有關(guān)文件、資料等;
(四) 審核憑證、賬表、決算,檢查資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn),檢測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件,查閱有關(guān)文件資料;
(五) 參加有關(guān)會(huì)議;
(六) 對(duì)審計(jì)涉及到的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料;
(七) 對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)及嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),做出臨時(shí)制止決定;
(八) 對(duì)阻撓破壞審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的行為,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;
(九) 提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見(jiàn);
(十) 對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的直接責(zé)任人員,提出處理的建議,并按有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)反映;
(十一) 對(duì)公司下屬全資、控股子公司年度經(jīng)濟(jì)效益承包指標(biāo)提出鑒證,承包狀按審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)。
(十二) 參與與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度。
第三章 內(nèi)部審計(jì)工作程序
第八條 根據(jù)公司具體情況,擬定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)提前三天書(shū)面通知被審計(jì)單位(領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)決定的突擊性審計(jì)任務(wù)除外)。
第九條 審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可隨時(shí)向有關(guān)單位和人員提出改進(jìn)的建議。審計(jì)終結(jié),提出審計(jì)報(bào)告,征求被審單位的意見(jiàn),報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定,送達(dá)被審計(jì)單位。被審計(jì)單位必須執(zhí)行審計(jì)決定,進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)調(diào)整工作。
第十條 對(duì)主要項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查采納審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)決定的單位及其負(fù)責(zé)人,審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)提出處置意見(jiàn)。
第十一條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定如有異議,可以在接到正式審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)七天內(nèi)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)提出。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,在領(lǐng)導(dǎo)未做出處理意見(jiàn)前,必須執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)決定。
第四章 審計(jì)種類和方式
第十一條 內(nèi)部審計(jì)種類
(一) 財(cái)務(wù)收支審計(jì)。對(duì)被審單位財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二) 專案審計(jì)。對(duì)被審單位及人員違反公司財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)查處。
(三) 專項(xiàng)審計(jì)。包括:
1、 管理審計(jì)。對(duì)被審單位管理活動(dòng)的效率性進(jìn)行審計(jì);
2、 效益審計(jì)。在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性、合理性進(jìn)行審計(jì)。
3、 任期審計(jì)。對(duì)被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)。
4、 審計(jì)調(diào)查。對(duì)公司普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查。
第五章 審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員
第十二條 公司設(shè)立獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員,在總會(huì)計(jì)師的直接領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。同時(shí),接受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十三條 審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格至少是會(huì)計(jì)師或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)職務(wù)資格的確認(rèn)和公開(kāi)聘任,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì),忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密;不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守。內(nèi)部審計(jì)人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
第十五條 公司內(nèi)部實(shí)行內(nèi)審回避制度。凡有內(nèi)審人員直接參與被按時(shí)計(jì)單位實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,必須回避對(duì)該單位所進(jìn)行的內(nèi)審工作。
第十六條 公司建立特邀內(nèi)審員制度,特邀內(nèi)審員用于臨時(shí)補(bǔ)充內(nèi)部審計(jì)力量不足,協(xié)助解決內(nèi)審工作中遇到的技術(shù)問(wèn)題。特邀內(nèi)審人員按照本制度規(guī)定在審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
第十七條 公司在內(nèi)審人員不足時(shí),由總會(huì)計(jì)師提出建議,報(bào)經(jīng)總經(jīng)理同意,正副董事長(zhǎng)批準(zhǔn)方可聘請(qǐng)?zhí)匮麅?nèi)審員。
第六章 審計(jì)檔案管理
第十八條 審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立建全審計(jì)檔案管理制度,審計(jì)檔案的歸檔、保管由內(nèi)部審計(jì)人員負(fù)責(zé)。
第十九條 審計(jì)檔案管理范圍:
(一)審計(jì)通知書(shū)和審計(jì)方案;
(二)審計(jì)報(bào)告及其附件;
(三)審計(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);
(四)反映被審單位和個(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書(shū)面文件;
(五)總經(jīng)理對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見(jiàn);
(六)審計(jì)處理決定及執(zhí)行情況報(bào)告;
(七)申訴、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;
(八)復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;
(九)其他應(yīng)保存的資料。
第二十條 檔案管理具體辦法參照公司檔案管理制度、保密管理制度執(zhí)行。如借閱審計(jì)檔案,應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)批準(zhǔn)。審計(jì)檔案的保管期限為十年。
第七章 附 則
第二十一條 本制度自股東大會(huì)通過(guò)后即生效。
第二十二條 本制度的解釋權(quán)屬公司董事會(huì)。
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