江蘇省高新技術產品認定實施細則
江蘇省高新技術產品認定實施細則
高新技術產品是指符合國家和省高新技術重點范圍、技術領域和產品參考目錄的全新型產品。下文是江蘇省高新技術產品認定實施細則，歡迎閱讀!
江蘇省高新技術產品認定實施細則全文
第一條 為深入貫徹實施“科教興省”戰(zhàn)略，加快我省高新技術及其產業(yè)的發(fā)展，從整體上提升我省高新技術產品的市場競爭能力，優(yōu)化產品結構和產業(yè)結構，根據(jù)國家和省的有關規(guī)定，特制定本實施細則。
第二條 本細則適用于江蘇省范圍內的高新技術產品認定。
第三條 高新技術產品是指在一定時間內，運用新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明、新創(chuàng)造的科學技術手段生產出來的具有較高技術含量的新產品。
第四條 根據(jù)國家和省高新技術產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我省高新技術產品的認定主要支持符合高新技術研究開發(fā)領域和優(yōu)先發(fā)展的高新技術產品參考目錄的產品(詳見附件一、附件二)。
第五條 “高新技術研究開發(fā)領域”和“優(yōu)先發(fā)展的高新技術產品參考目錄”將根據(jù)國內外高新技術的不斷發(fā)展定期進行補充和修訂，由省科技廳發(fā)布。
第六條 申報江蘇省高新技術產品必須具備下列基本條件：
(1)產品類別必須符合本細則第四條所規(guī)定的要求;
(2)申報產品應該是采用新技術原理、新設計構思，研制生產的全新型產品，或為省內首次生產的換代型產品，或為國內首次生產的改進型產品;
(3)符合國家產業(yè)政策、技術政策和相關的行業(yè)政策;
(4)產品應具有良好的經(jīng)濟效益和廣闊的市場前景，申報的產品利稅率不低于20%;
(5)產品應具有較高的技術含量，用于該產品的研究開發(fā)經(jīng)費占產品的銷售收入不低于10%;
(6)從事申報產品研制開發(fā)的大專以上科技人員(包括同等學歷以上的專業(yè)技術人員)占產品研制開發(fā)總人數(shù)不低于20%;
(7)沒有與申報產品相關的知識產權糾紛。
第七條 優(yōu)先支持下列范圍內的高新技術產品：
1、利用國家計劃及省部級科技計劃成果轉化的新產品，特別是對國民經(jīng)濟基礎產業(yè)、支柱產業(yè)能起重大促進作用的新產品;
2、具有自主知識產權的新產品;
3、采用國際標準或國外先進標準的新產品;
4、我省重點培育的高新技術產品群內的產品。
第八條 高新技術產品認定所需材料
(一)江蘇省高新技術產品認定申請表(詳見附件三);
(二)申請單位必須提交的證明材料：
1、特殊行業(yè)許可證。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產品，申報時必須附行業(yè)規(guī)定許可生產、銷售的必備文件。
2、說明知識產權狀況的相關證明材料
凡屬于聯(lián)合申報或多個單位共同享有知識產權的，必須提交與產品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、技術許可、授權、合作生產、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。
3、經(jīng)會計師事務所審核過的企業(yè)上年財務報表。
4、產品采標證明。
(三)輔助材料(對申請表和必備材料未充分說明的情況作進一步說明，有利于了解情況，申報單位可根據(jù)產品的具體情況選擇提交)，一般包括：
(1)鑒定證書或其他相當?shù)募夹g證明材料;
(2)未鑒定產品必須提交的相關材料：a、由省(部)級以上(含)查新單位出具的查新報告;b、省級以上法定檢測單位提供的產品質量性能測試報告;c、若有環(huán)境污染的項目，需提交產品投產后實測的環(huán)保達標證明;d、若屬中外合資，應附加中方控股證明;e、用戶使用意見相關材料;f、屬專利技術的產品需附專利證書，獲獎產品需附獲獎證明。
(3)產品進入市場的證明材料;
(4)出口產品須提交出口證明。
輔助材料時效性：科技成果鑒定和新產品鑒定，原則掌握在2年之內;查新報告、檢測報告、用戶意見等資料一般要求1年之內。
第九條 申報和認定程序。凡申請認定江蘇省高新技術產品的單位，可在產品中試鑒定試產或批量生產之后，按要求向當?shù)乜萍贾鞴懿块T提出申請，填寫《江蘇省高新技術產品認定申請表》并附所需材料;省轄市、計劃單列市(縣)科技主管部門按本實施細則第六條規(guī)定的條件對申報產品及其材料進行審核后上報省科技廳，省科技廳常年受理各市上報的材料;省科技廳定期組織專家咨詢，對符合條件的產品給予認定，并頒發(fā)“江蘇省高新技術產品認定證書”。
第十條 對申請享受出口退稅的高新技術產品的認定，按省國稅局、省科技廳《關于印發(fā)〈江蘇省高新技術產品出口退稅管理辦法(試行)〉的通知》(蘇國稅函[2002]326號、蘇科高[2002]314號文)辦理。
第十一條 經(jīng)認定的高新技術產品的有效期一般為3年，技術周期較長的高新技術產品可延長至5年。
第十二條 凡持有經(jīng)省科技廳認定的江蘇省高新技術產品證書的生產企業(yè)，若有下列情況之一者可向省科技廳申請變更江蘇省高新技術產品承擔單位或補發(fā)江蘇省高新技術產品認定證書。
1、企業(yè)改制、兼并、組建合資企業(yè)、成立新企業(yè);
2、認定證書遺失。
第十三條 申請變更高新技術產品承擔單位的申報程序：
1、由企業(yè)提出申請變更或補認定證書報告;
2、企業(yè)所在地科技主管部門提出意見，經(jīng)省轄市科技主管部門審核后，統(tǒng)一上報省科技廳;
3、省轄市科技主管部門在每季度的第一個月內將符合變更或補認定證書條件的企業(yè)材料一式二份上報省科技廳;
4、省科技廳受理省轄市申報材料后，組織相關專家對申報材料進行審核或論證，對符合變更或補辦條件的產品在每季度末的最后一個星期內統(tǒng)一打印新證書，并由省轄市科技主管部門統(tǒng)一領取。
第十四條 申請變更高新技術產品承擔單位的申報材料要求：
1、凡屬企業(yè)改制，需要提交以下材料：
(1)企業(yè)工商注冊登記、認定證書原件、改制批文;
(2)企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告，若企業(yè)僅部分改制，原認定的高新技術產品生產單位需在申請變更承擔單位企業(yè)提交的報告上簽署意見;
(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。
2、凡屬企業(yè)兼并的，需要提交以下材料：
(1)企業(yè)工商注冊登記、認定證書原件;
(2)工商部門出具的被兼并企業(yè)的注銷證明;
(3)企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告;
(4)企業(yè)兼并協(xié)議，包括對認定產品的知識產權歸屬的說明;
(5)省轄市科技主管部門簽署的意見。
3、凡屬組建合資企業(yè)，需要提交以下材料：
(1)企業(yè)工商注冊登記、認定證書原件;
(2)合資企業(yè)章程;
(3)企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告，同時，原認定產品的生產單位需在申請變更承擔單位企業(yè)提交的報告上簽署意見;
(4)省轄市科技主管部門簽署的意見。
4、凡屬新成立公司，需要提交以下材料：
(1)企業(yè)工商注冊登記、認定證書原件;
(2)企業(yè)提交申請變更承擔單位的報告，同時，原認定產品的生產單位需在申請變更承擔單位企業(yè)提交的報告上簽署意見;
(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。
5、凡認定證書遺失，需要提交以下材料：
(1)企業(yè)在省級以上報紙刊登的證書遺失聲明(包括：認定名稱、承擔單位、證書編號);
(2)企業(yè)工商注冊登記;
(3)省轄市科技主管部門簽署的意見。
第十五條 對于弄虛作假，騙取高新技術產品認定者，省科技廳將撤消認定，其生產單位在兩年內不得再向省申請認定高新技術產品。
第十六條 本實施細則由江蘇省科學技術廳負責解釋。
高新技術產品的特點
一、技術含量高。尤其是核心技術，它關系到企業(yè)發(fā)展、利潤。
二、高新技術產業(yè)的前期研發(fā)投入的錢多、時間較長，推廣的難度大。
三、新產品一旦研發(fā)發(fā)成功，具有高于一般的經(jīng)濟效益和社會效益。
四、在短期內不會被替代或超越。
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