領導經(jīng)濟工作會講話稿(3)
領導經(jīng)濟工作會講話稿篇3
今天是春節(jié)后上班的第三天。首先，我代表縣委、縣政府向大家拜個晚年，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，合家歡樂。
春節(jié)剛過，我們就在這里召開全縣 經(jīng)濟 工作會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對經(jīng)濟工作的重視和關注，充分表明了縣委、縣政府抓實抓好**經(jīng)濟的信心和決心。這次會議的主題是，按照科學 發(fā)展觀的要求，認真貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議、市委五屆六次全會以及縣委十一屆八次全 體會 議精神， 總結 20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年目標任務，進一步堅定信心、確保重點、凝聚合力、致力發(fā)展，努力實現(xiàn)我縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委會討論意見，講三個問題。
一、認清形勢，振奮精神，進一步增強加快我縣經(jīng)濟 社會發(fā)展的信心
客觀評估去年經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績，深入分析我們所面臨的國內(nèi)外宏觀 環(huán)境，清醒審視自身發(fā)展的歷程、特點與階段，是我們把握機遇、應對挑戰(zhàn)，堅定信心、做好工作的重要前提。
首先，去年取得的成績?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅實的基礎。過去的一年，面對宏觀調(diào)控的嚴峻形勢，面對要素短缺、環(huán)保制約的現(xiàn)實難關，面對自然災害頻發(fā)、社會矛盾更趨復雜的諸多挑戰(zhàn)，我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路，銳意進取，攻堅克難，調(diào)動各方面的積極因素，集中精力抓好經(jīng)濟建設，堅定不移推進改革開放，使經(jīng)濟社會基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。預計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值***億元，增長**%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值***.**億元，增長**.*%; 財政總收入**.**億元，增長**.*%;全社會固定資產(chǎn)投資**.**億元，其中工業(yè)性投入**.**億元，增長*.*%;自營出口*.**億美元，增長**.*%;全社會消費品零售總額**.*億元，增長**.*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*****元，增長*.*%，農(nóng)民人均純收入****元，增長*.*%。并在發(fā)展中凸顯以下十個亮點：一是 農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)做大做強，獲得了中國三綠工程茶葉示范縣、全國農(nóng)業(yè)標準化先進示范區(qū)稱號。二是重點骨干企業(yè)發(fā)展壯大，年銷售收入超億元企業(yè)達到**家，納稅超千萬元企業(yè)**家，自營出口超****萬美元企業(yè)*家，其中超億美元*家。三是企業(yè)上市工作取得新進展，三花股份在深交所成功上市。四是省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)國家發(fā)改委審核保留，大市聚軸承特色工業(yè)園區(qū)通過省保留公示。五是旅游經(jīng)濟取得新增長，全年游客總數(shù)增長**%，實現(xiàn)旅游總收入近**億元，增長**%。六是科技工作屢獲殊榮，“資源不足科技補，小縣構筑大科技”的工作模式得到省 領導 的充分肯定，獲得省科技進步目標責任制考核優(yōu)秀縣市稱號，被評為浙江省第一批科技強縣。七是技術創(chuàng)新名列前茅，全年開發(fā)的省級以上新產(chǎn)品、列入國家級的重點科技項目、 申請各類專利的數(shù)量居全市前列。八是社會保障工作扎實推進，農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作被省政府評為先進集體。九是基礎設施繼續(xù)完善，甬金高速**段、***國道南復線竣工通車。十是省級文明縣城創(chuàng)建取得成效，通過了省級衛(wèi)生縣城復評驗收，被評為省級文明縣城創(chuàng)建工作先進縣。
這些成績的取得，是上級黨委、政府正確 領導 的結果，是縣委領導下的各套班子和衷共濟、奮發(fā)有為以及老干部積極支持的結果，是各級各部門、各行各業(yè)開拓進取、埋頭苦干的結果，是全縣**萬人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結果。在此，我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻以及關心支持**經(jīng)濟發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
其次，國際國內(nèi)的形勢為我們加快發(fā)展提供了有利的條件。當今國家與國家之間的競爭，更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟實力上的競爭。國內(nèi)區(qū)域之間的競爭，更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上的競爭。從國際經(jīng)濟走勢看，世界經(jīng)濟繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢，據(jù)國際貨幣基金 組織預測，今年將增長*.*%。特別是占世界經(jīng)濟總量*/*左右的美國，預計今年將增長*%—*%;作為亞洲最大的經(jīng)濟體和世界第二經(jīng)濟大國的日本，經(jīng)濟的回升進程開始明顯提速，預計將增長*%-*.*%;歐盟**國今年將出現(xiàn)健康的復蘇，預計增長*.*%;發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展非常強勁，預計增長*.*%。國際經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。這些走勢都有利于我們擴大對外貿(mào)易，全面參與國際競爭與合作;有利于我們充分利用國外的資金、技術、人才、 管理等各種要素;有利于我們發(fā)展自己、壯大自己。從國內(nèi)形勢看，今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，中央更加注重經(jīng)濟的穩(wěn)定，注重保持貨幣、金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，全國經(jīng)濟處在新一輪周期的上升期，特別是長三角地區(qū)正在形成新一輪發(fā)展的熱潮，有利于我們加強科技創(chuàng)新，加快經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，提高經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些都為實現(xiàn)今年又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
第三，**全面小康社會的建設對我們加快發(fā)展提出了迫切的要求。**的過去靠的是發(fā)展。近二十余年的發(fā)展使**從昔日的一個山區(qū)貧困縣成為現(xiàn)在的全國百強縣，走出了一條具有自己特色的發(fā)展路子。這是了不起的成績，要 總結 有許多 經(jīng)驗，但最關鍵是我們把握了兩個歷史機遇。一是把握了企業(yè)改革機遇。**年代以來，我們破除禁錮，率先對國有企業(yè)進行了利稅承包、資產(chǎn)經(jīng)營承包和產(chǎn)權制度改革，形成了機制的先發(fā)優(yōu)勢。假如當初不改革，**就不會像現(xiàn)在這樣發(fā)展的快，發(fā)展的好，就不可能有今天的**。縣委、縣政府一貫認為，**實施的改革方向是正確的，**實施的改革成績是有效的。二是把握了科技創(chuàng)新機遇。改革開放以來，**始終堅持資源不足科技補，小縣構筑大科技，率先推進科技創(chuàng)新，率先提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，形成了一批國際化的、在國內(nèi)外具有一定影響的企業(yè)，崛起了一批特色鮮明、競爭力強的主導產(chǎn)業(yè)，造就了一批敢于創(chuàng)新、勇于開拓、具有世界眼光的企業(yè)家。在把握改革和科技兩個關鍵機遇中，我們靠的是什么?靠的是我們**人，靠的是我們**人“團結拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務實求新、敢爭一流”的**精神，靠的是我們**人那種“不甘落后、不愿落后、敢于創(chuàng)新、勇于突破”的開拓精神。正因為這種負重奮進、迎難而上的精神，才使得我縣的綜合實力明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，工業(yè)化步伐日益加快，城市化進程有效推進，人民生活日趨改善。**精神可謂是我們**發(fā)展的源泉，是我們**發(fā)展的寶貴財富。
**的未來更需要發(fā)展。縣委對“十一五”期間的全面基本實現(xiàn)小康社會宏偉藍圖已經(jīng)繪制，今后**的發(fā)展，應該說奠定了良好的發(fā)展基礎，充滿著各種發(fā)展機遇，但我們也并不否認，發(fā)展的同時也面臨著許多挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易摩擦和爭端明顯增多，人民幣匯率有升值壓力，國內(nèi)區(qū)域之間的競爭日趨激烈，特別是就**自身來講，長期積累的結構性、素質(zhì)性矛盾依然存在，經(jīng)濟總量偏小，中小企業(yè)偏少，城市建設相對滯后，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構比較明顯，環(huán)境承載力相對較弱，科學發(fā)展、和諧發(fā)展的任務還十分艱巨。對以上客觀存在的問題，我們必須清醒地認識到，這都是發(fā)展中的問題、階段性的現(xiàn)象。要解決這些問題，唯一的途徑是發(fā)展，而且必須加快發(fā)展。大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難。**未來要保持自己的優(yōu)勢，創(chuàng)出自己新的特色，必須正視困難，堅定信心，用發(fā)展來統(tǒng)一思想，用發(fā)展來凝聚人心，必須把全縣各級的思想集中到發(fā)展上來，把全縣人民的精力集中到發(fā)展上來。只有發(fā)展，并按照科學發(fā)展觀的要求來加快發(fā)展，才是我們**的根本所在，才是我們**的希望所在。
二、明確目標，把握重點，進一步推進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道的重要一年。縣委十一屆八次全會已對今年全縣經(jīng)濟工作提出了明確要求，要求我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路，深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略，扎實推進“三大基地”建設，加快經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，著力提高改革開放水平和自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟又快又好發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。全會也對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標進行確定，要求全縣生產(chǎn)總值增長**%;財政收入增長**%;自營出口增長**%，實到外資增長**%;全社會固定資產(chǎn)投資增長**%，其中工業(yè)性投入增長*%;全社會消費品零售總額增長**%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長*%，農(nóng)民人均純收入增長*%;居民消費價格總水平上漲控制在*%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);人口自然增長率控制在*.**‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求和預期目標，新的一年中，縣委、縣政府對發(fā)展**經(jīng)濟的信心決心不變，對加快經(jīng)濟發(fā)展的支持力度不減，并要求把發(fā)展的立足點放在把握重點之上，把發(fā)展的著力點放在抓實工作之中。重點要抓好以下六個方面：
1、圍繞新農(nóng)村建設目標，著力抓好“三農(nóng)”工作。相對于全市來講，**的農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平，特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構更為明顯。因此，推進新農(nóng)村建設、抓好“三農(nóng)”工作，對**而言更加重要，更為迫切，更具現(xiàn)實意義。為此新的一年中，要按照新農(nóng)村建設的要求，著力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在重視糧食生產(chǎn)和糧食安全的前提下，針對**實際，要把結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在十分重要的位置。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設目標，強化茶葉主導產(chǎn)業(yè)，加快江南名茶城建設。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。大力培育休閑農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)和外拓農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化推進中，特別要注重以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)的標準化、專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和市場競爭力。二要提速小康新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村是中央按照科學發(fā)展觀的要求作出的一項重要戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，結合**實際，要有規(guī)劃、有步驟、有重點地積極加以推進，并在推進中注重“三個結合”，即要把政府扶持與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結合起來，把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與促進農(nóng)村社會進步結合起來，把遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿結合起來。今年的重點是要積極實施村莊整治工程，抓點帶面，全面推進村莊整理、中心村建設和環(huán)境治理，以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態(tài)家園、放心店、農(nóng)民飲用水、公共服務中心為建設重點，樹立一批村莊建設與整治的典型。要抓好病險水庫除險加固工程建設，穩(wěn)步實施地質(zhì)災害村的搬遷，積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。同時積極做好欽寸水庫建設的前期準備工作。三要提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的有效途徑。加強合作經(jīng)濟組織建設，培育規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)主體。積極推進農(nóng)村綜合改革，健全土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制，探索金融扶農(nóng)措施，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機制的形成。加強對農(nóng)村富余勞動力的培訓，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，力爭全年培訓*.*萬人，轉(zhuǎn)移*萬人。完善政策，積極扶持發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè)，力爭全年新發(fā)展家庭工業(yè)不少于***家。實施農(nóng)村免費義務 教育制度，進一步完善農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、困難群眾大病救助等制度，加強農(nóng)村保障體系建設。
2、圍繞工業(yè)強縣建設要求，著力提升工業(yè)競爭力。工業(yè)是**經(jīng)濟的支柱，也是反哺農(nóng)業(yè)、推動三產(chǎn)、促進城市化和**各項事業(yè)發(fā)展的基礎。鑒此，今后**要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟領域的重中之重來加以對待。當前特定的發(fā)展階段和外部環(huán)境決定了在工業(yè)的發(fā)展上，必須按照科學發(fā)展觀的要求，把立足點更多地放在自主創(chuàng)新、集約發(fā)展和新的經(jīng)濟主體培育上。要堅持培大育強與發(fā)展中小企業(yè)并舉，著力高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造互動，在逐步淘汰轉(zhuǎn)移高污染、低技術、低附加值產(chǎn)業(yè)的同時，要積極同步引進、發(fā)展、培育、壯大低污染、高技術、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，以此來不斷提高**工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次，增強工業(yè)經(jīng)濟的實力。為確保工業(yè)經(jīng)濟總量的擴大、競爭力的增強、綜合實力的提升，政府、企業(yè)要積極發(fā)揮好各自的作用。作為企業(yè)，要發(fā)揮市場經(jīng)濟的主體作用，著力在科技創(chuàng)新、品牌培育、 文化營造、管理提升、人才引進、市場拓展等方面下工夫，在做大企業(yè)、做精企業(yè)、做強企業(yè)中，不斷使之成為適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的主體。同時企業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營，在創(chuàng)造財富的同時，注重于奉獻**、報答社會。作為政府，則要圍繞企業(yè)發(fā)展的方向和要求，重在改善發(fā)展環(huán)境，重在提供優(yōu)質(zhì)服務，重點抓好四個環(huán)節(jié)。一是抓好項目推動。要以今年實施的“項目推進年”為載體，力爭全年完成工業(yè)性投入**億元以上，重點抓好****萬以上的**只工業(yè)投入項目，尤其是今年新開工的**只工業(yè)項目，有關部門要齊心協(xié)力，積極為其創(chuàng)造開工建設條件。同時要圍繞自主創(chuàng)新目標，積極幫助企業(yè)實施科技項目、筑建技術服務平臺，為項目實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是打造發(fā)展平臺。**新的工業(yè)發(fā)展平臺，重點在園區(qū)，出路也在園區(qū)。各級政府和各個部門必須統(tǒng)一思想、凝聚合力，切實把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺、經(jīng)濟發(fā)展的載體、招商引資的窗口來重點加以對待。高新園區(qū)要抓住國家已審核保留的機遇，認真做好擴容工作，完善綜合功能，加強選商引資，加快入園企業(yè)建設，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟集約化程度。軸承特色工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要立足長遠，高起點規(guī)劃，高標準建設。三是力保要素供給。當前**經(jīng)濟社會發(fā)展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上，要以積極的姿態(tài)、有為的舉措，按照“開源、開發(fā)、節(jié)約、規(guī)范”的要求，積極爭取項目進省重點;加大土地開發(fā)和整理;推動企業(yè)節(jié)約用地、集約用地;加強企業(yè)規(guī)范用地。在融資上，除鼓勵和扶持企業(yè)上市，加強中小企業(yè)擔保體系建設以外，要切實加強銀企合作，既要發(fā)揮好本地銀行作用，又要積極引進外地股份制金融機構的資金，努力為**經(jīng)濟發(fā)展構搭融資平臺。四是加強政策引導。整合各類政策，科學配置政府的公共資源，合理運用財政貼息、土地資源配置等政策手段，引導企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，引導企業(yè)加大投入力度，引導企業(yè)加快發(fā)展速度。
3、圍繞旅游休閑基地建設，著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。**的三產(chǎn)有其自身的特色，旅游是三產(chǎn)中的優(yōu)勢。**得天獨厚的資源以及所擁有三個省級風景名勝區(qū)、國家級地質(zhì)公園和央視影視基地，再加上前幾年縣委、縣政府把握機遇、超前發(fā)展，使**的旅游業(yè)得到了較快發(fā)展，并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到，隨著各地經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的富裕，周邊地區(qū)旅游業(yè)也在興起，這給我們帶來了市場的分流和競爭的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設旅游強縣的目標，重點在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設旅游休閑基地的理念，完善旅游發(fā)展規(guī)劃，有效整合旅游資源，完善旅游發(fā)展政策，創(chuàng)新旅游投融資機制，重點要突破以點為主的傳統(tǒng)模式，逐步實現(xiàn)各個景點的有機串聯(lián)，提升**旅游的整體品位。要繼續(xù)加快旅游設施建設，完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程、十九峰景區(qū)一線天工程，加快地質(zhì)公園博物館建設。二要重在拓展市場。游客旺，才能旅游興。整體品位提升后，關鍵要繼續(xù)加強旅游市場的整體營銷，不斷提高**旅游的知名度，要借舉辦杭州世界休閑博覽會分會場暨第八屆**旅游節(jié)之際，進一步打響**旅游品牌，進一步樹立**旅游形象。在提升、拓展旅游業(yè)的同時，要圍繞“三大基地”的建設，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展金融 保險、社會中介、社區(qū)服務等為生產(chǎn)生活服務的現(xiàn)代服務業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
4、圍繞生態(tài)型山水特色城市建設，著力推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結果，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。按照“遵循城市發(fā)展規(guī)律、把握城市發(fā)展趨勢、順應群眾意愿呼聲”的要求，結合**實際，要切實加大城鎮(zhèn)化的推進力度。在縣城建設上，要重點把握并強化規(guī)劃、建設和管理三個環(huán)節(jié)：一要強化城市規(guī)劃。根據(jù)新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，按照生態(tài)型山水特色城市的定位，科學編制完成縣域城市總體規(guī)劃，修編完善相應的土地利用總體規(guī)劃及各項專項規(guī)劃。同時要切實加強規(guī)劃管理，增強規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性和約束力。二要強化城市建設。今年重點要實施好“五個一批”實事工程，即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區(qū)道路、上三線城南道口互通立交建設為重點的一批路網(wǎng)建設工程;以上三線**道口周邊環(huán)境改造、**大橋北面山體綠化為重點的一批環(huán)境改造工程;以城區(qū)生活污水收集系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設為重點的一批基礎配套工程;以縣中醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心、體育館建設為重點的一批社會公益工程，進一步完善城市的配套功能。三要強化城市管理。三分建設七分管理，城市的形象既靠建設，更靠管理。要圍繞省級文明縣城的創(chuàng)建，加大城市市容市貌整治和管理力度，完善城區(qū)道路交通配套設施，加強交通秩序管理，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，落實長效管理措施。在集鎮(zhèn)建設上，要按照新農(nóng)村建設的總體要求，修編完善中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃，進一步完善各項政策，加大中心鎮(zhèn)建設的投入力度，適當超前公用設施建設，以加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，推動城市文明向農(nóng)村延伸。
5、圍繞實施開放興縣戰(zhàn)略，著力發(fā)展外向型經(jīng)濟。對外開放是經(jīng)濟發(fā)展的動力，也是載體。**發(fā)展的空間有限，資源有限，更迫切需要我們充分利用縣內(nèi)、縣外兩種資源，開拓縣內(nèi)、縣外兩個市場，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的資源配置。為此，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟依然是今年經(jīng)濟工作的重點之一。一要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。優(yōu)化貿(mào)易結構，做大加工貿(mào)易，提升出口產(chǎn)品，拓寬出口市場。繼續(xù)實施經(jīng)營主體多元化戰(zhàn)略，積極發(fā)展一批上規(guī)模的出口企業(yè)，力爭自營出口超****萬美元以上企業(yè)達到**家，其中超億美元企業(yè)*家。大力推進品牌戰(zhàn)略，培育自主知識產(chǎn)權出口商品，重點抓好高新技術產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品出口，力爭自營進出口增長**%。二要提高外資引進質(zhì)量。要從**的產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，堅持質(zhì)、量并舉，突出選商引資，堅持內(nèi)外資并舉，做到引進縣外的資金、項目與引進國外的資金、項目一樣重視，同等對待。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，創(chuàng)新引資方式，鼓勵增資擴股，促進外資并購，以股權換資金、換技術、換管理。要發(fā)揮政府的主導作用，通過擴大引資平臺，發(fā)揮園區(qū)積極性，大力引進對我縣產(chǎn)業(yè)升級具有重大帶動作用的大項目、大企業(yè)。三要注重拓寬外經(jīng)合作。積極引導企業(yè)建立境外加工基地、營銷 網(wǎng)絡和研發(fā)機構，鼓勵有條件的企業(yè)開展對外投資和跨國經(jīng)營。全面實施接軌大上海戰(zhàn)略，開展形式多樣的接軌活動，加快融入長三角經(jīng)濟圈。鼓勵企業(yè)拓展市場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)發(fā)展，擴大**經(jīng)濟發(fā)展空間。
6、圍繞建設生態(tài)**目標，著力推進環(huán)境保護和資源節(jié)約。生態(tài)是資源，生態(tài)是財富，生態(tài)也是競爭力。今年是省“***”整治的關鍵之年。我們要加快結構調(diào)整，加強環(huán)境污染整治，切實解決人民群眾普遍關心的環(huán)境問題，并著力做好兩項工作。一是要加強環(huán)境保護。從**江水污染現(xiàn)狀來看，既有工業(yè)污染，又有生活污染。因此，我們要采取生產(chǎn)、生活污染并重治理的方針，繼續(xù)抓好環(huán)境保護。要嚴格按照整治規(guī)范，加強工業(yè)“三廢”治理，鼓勵企業(yè)發(fā)展科技先導型、資源節(jié)約型、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，限制發(fā)展技術落后、污染環(huán)境的項目，禁止建設嚴重污染環(huán)境的項目。要加快醫(yī)藥化工行業(yè)的產(chǎn)品結構調(diào)整，完成京新藥業(yè)原料藥廠的搬遷，進一步削減工業(yè)“三廢”的排放總量。要大力推進城市排污主管道等環(huán)保設施建設，配合建成嵊新污水廠并投入使用，確保盡可能多的生活污水納管處理，進一步改善**江的水環(huán)境。二是要推進循環(huán)經(jīng)濟。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求，大力倡導以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟增長模式。政府要重視并研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有關配套政策，引導推廣和 應用清潔生產(chǎn)技術，加強對“三廢”的綜合回收和利用，最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放，力爭工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到**%以上。企業(yè)要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重點領域、重點行業(yè)和重點項目，開發(fā)一批符合循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)品，力爭成為循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。要增強全民節(jié)約意識，深入開展節(jié)約型機關、節(jié)約型社會創(chuàng)建活動，在全社會形成健康文明、節(jié)約資源的良好消費方式。
在推進以上經(jīng)濟工作六個重點的同時，按照經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會各項事業(yè)。文化建設，重點要推進省級文明縣城創(chuàng)建工作，啟動創(chuàng)建全國文化先進縣，鞏固提升科技強縣、教育強縣，推進衛(wèi)生強縣和體育強縣建設。深化改革，要加快形成促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的體制機制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，不斷增強發(fā)展的活力和動力。構建和諧社會，要切實解決群眾反映的 熱點難點問題，完善社會保障體系，加強社會治安綜合治理，認真做好信訪工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，加強治安防控體系的建設，強化安全生產(chǎn)責任制，建設“平安**”，努力維護社會穩(wěn)定，為做好今年的經(jīng)濟工作提供切實保障。
三、轉(zhuǎn)變作風，凝聚力量，進一步推動今年我縣經(jīng)濟社會各項工作的落實
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作目標已定，工作重點已明。下一步關鍵之關鍵在于落實，重點之重點在于行動。我們要以科學發(fā)展觀的理念，切實按照市委王永昌書記在全縣領導干部會議上提出的“四個務必”的要求，集**人民之智慧、聚**各級之合力，心往一處想，勁往一處使，凝聚力量，齊心協(xié)力，堅定信心，攻堅克難，切實把今年的各項工作抓到實處，落到實處。具體來講，提出以下四點要求：
一要力保重點。綱舉才能目張。工作上不突出重點，就沒有成效，沒有特色，沒有力度。我們的機關部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府確定的中心工作，結合本部門、本系統(tǒng)的實際，進一步理清工作思路，明確工作重點，抓住關鍵問題，把握要害環(huán)節(jié)。對確定的目標、議定的事項、明確的重點，要雷厲風行，一抓到底，務求實效。當前，我們的中心工作和重點工作是確保經(jīng)濟繼續(xù)又快又好發(fā)展，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。各級各部門一定要圍繞這個中心，圍繞這個大局，統(tǒng)籌安排本部門、本系統(tǒng)的重點工作，做到有的放矢。尤其是各級領導干部一定要身先士卒，靠前指揮，專線作戰(zhàn)，鍥而不舍，求得突破，從而帶動全局，形成各方面工作相得益彰、整體推進的局面。
二要轉(zhuǎn)變作風?？傮w上講，廣大企業(yè)和群眾對我們過去一年的工作基本上是認可的，也是滿意的。從20xx年的行業(yè)平均滿意率大幅上升中足以說明問題。企業(yè)的肯定，群眾的滿意，反映的是我們整個機關隊伍素質(zhì)的提高和廣大干部的努力。但是不可否認，我們的個別部門、少數(shù)干部的服務意識、服務質(zhì)量，基層、企業(yè)和群眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務節(jié)奏不快等?；鶎臃从车膯栴}，有的一拖幾個月，基層和群眾意見還比較大。雖然問題出在個別部門、少數(shù)干部，但形象事關黨委政府。對此，我們的機關、干部要把服務基層、服務企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風的重要載體來對待。經(jīng)濟強，**興;**興，百姓富。假如我們的作風不轉(zhuǎn)變，我們的重點就保不住，我們的工作就上不去，我們力促發(fā)展、建設小康社會就會成為一句空話。因此，我們各個部門和各級干部一定要從全局、大局的高度來增強責任心，來增強事業(yè)心。在各自的職責范圍內(nèi)，急基層、急企業(yè)之所急，想基層、想企業(yè)之所想，在共同參與、積極支持、優(yōu)化服務、提高效率上下功夫，努力為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
三要明確責任。今年是換屆之年，我們的干部從關心**發(fā)展的角度，平時進行有益的討論，這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了，工作的勁頭松了，責任心有所降了，這可以說是不正常的。今天，我在這里負責任的跟大家講一下，越是換屆之年，越要明確責任，越要加強責任心、事業(yè)心，這是對各級干部 政治的考驗、素質(zhì)的考驗和能力的考驗，縣委用人的原則只有一條，那就是以實績來看德才，以德才來用干部。對那些一心撲在工作上的干部，組織上是不會虧待他們的。越是換屆之年，越要明確責任，要把各部門、各系統(tǒng)的重點工作，以責任落實的形式細化、量化到每一個科室、每一個人，切實做到目標任務、重點要求、時間進度、責任人員明確，做到年度有目標，季度有形象，胸中有全局，手中有典型。縣委、縣政府年初給大家下任務、明責任，年終將再來給大家數(shù)腳步、量業(yè)績?？h委、縣政府對明確的各項工作要進一步完善目標責任考核體系，并強化工作的督查。對完成任務好的，要給予表彰，對完成不好的，要給予批評，真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍。
四要樹立形象。領導干部廉潔與否，直接關系到黨委政府的形象，直接關系到我們事業(yè)的成敗。黨委政府的社會形象依靠的是各個部門、系統(tǒng)，依托的是每位干部，在以工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿竦耐瑫r，廉政建設是重要內(nèi)容?？梢哉f在這個問題上，我們的干部時刻不能放松。一定要做到一身正氣、兩袖清風，旗幟鮮明地表明自己對反腐倡廉的態(tài)度和觀點;一定要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利，甘于清貧，堂堂正正做人，清清白白為“官”，干干凈凈做事。我在這里著重強調(diào)一點，黨員干部要不出事，尤其不要出大事。干部不出事，就是指要經(jīng)得住反腐倡廉的考驗，不要在黨風廉政建設問題上出事情。干事干成事是真英雄，干凈干事是真豪杰。一個干部如果出了事，尤其是出了大事，其他一切無從談起。組織上培養(yǎng)一個干部不容易，一個干部的成長進步也不容易，如果因自身要求不嚴出了問題，無論是對事業(yè)、對組織，還是對自己、對家庭，都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員干部，頭腦要清醒，要經(jīng)得起各種誘惑，經(jīng)得起各種考驗，要保持良好的心態(tài)，知足常樂，確保不出事，并不能出大事。
同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的起步之年，我們正站在一個新的歷史起點上。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹省委“八八戰(zhàn)略”和市委“*****戰(zhàn)略”，切實按照縣委十一屆八次全會確定的目標任務，腳踏實地，負重奮進，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實做好今年各項工作，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，為基本實現(xiàn)全面建設小康社會的目標而努力奮斗!
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