在平安建設(shè)大會上的講話

　　開展平安建設(shè)是國家對社會綜合治理工作提出的明確要求，平安建設(shè)大會是促進社會和諧發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工程。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在平安建設(shè)大會上的講話，僅供參考。

　　在平安建設(shè)大會上的講話篇1

　　同志們：

　　剛才，**市長對我市20**年的平安建設(shè)工作和社會穩(wěn)定工作進行了總結(jié)，對今年的工作進行了具體的安排，我完全同意，希望各地、各部門一定要認真抓好落實。下面，就進一步做好全市平安建設(shè)工作，我講幾點意見。

　　一、認清形勢，切實增強平安**建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

　　大家知道，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，改革是發(fā)展的動力，發(fā)展是我們追求的根本目的。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。做好平安建設(shè)工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展全局。如何保持全市社會治安良好、社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展繁榮，是擺在全市廣大黨員干部面前的一項重大政治任務(wù)，也是市委、市政府對政法工作的基本要求。

　　尤其是在當前全面深化改革、依法治市的時期，更要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關(guān)系。我國正處在社會轉(zhuǎn)型期，這個時期出現(xiàn)的自發(fā)的、零散的、輕微的利益矛盾，如果不能得到及時解決，很有可能引發(fā)更大范圍、更加激烈的不穩(wěn)定事件。我市的舊城改造項目較多，拆遷建設(shè)不可避免地會遇到一些新情況和新問題。外來務(wù)工人口增加和流動人口增多，也使得公共衛(wèi)生事件的防控難度進一步增大。剛才，**市長已經(jīng)給大家分析了當前我市的情況，可以說形勢比較嚴峻。同時，隨著科技的突飛猛進，媒體信息高度發(fā)達，網(wǎng)絡(luò)傳播極為迅速，輿論引導(dǎo)的壓力有所加大。希望大家一定要規(guī)范自己的言行，依法辦事。同時，要認認真真地履行崗位職責(zé)，為老百姓多辦實事好事，為經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻，堅決不能出亂子。我市地處邊境，邊境的穩(wěn)定直接關(guān)系到我市的經(jīng)濟建設(shè)和社會安定。各地、各部門特別是政法系統(tǒng)，一定要對當前的形勢看得更深一些，對可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素估計得更充分一些，對應(yīng)對的措施和預(yù)案考慮得更周密一些，嚴格按照中央和省、市委的要求，進一步增強平安**建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好各項工作。這既是市委、市政府對大家的要求，也是全市人民的殷切期望。

　　二、突出重點，全力以赴維護社會大局和諧穩(wěn)定 剛才，石**市長就當前平安建設(shè)的重點工作進行了部署，我想就以下幾個方面做一下重點強調(diào)：一是社會治安。平安建設(shè)，社會治安是首要任務(wù)。提升老百姓的社會治安滿意率，這是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要的條件。如果老百姓沒有安全感，誰又來投資?政法部門一定要打擊犯罪，保持一種高壓態(tài)勢。同時，也要注意加強防范體系建設(shè)。二是群眾的信訪上訪。這是我們國家當前解決群眾訴求的一個根本途經(jīng)。要按照保護有理、為民撐腰;打擊無理、維護公平的原則，來做好我們的信訪穩(wěn)定工作。凡是老百姓反映有理的，一定要全力以赴地幫助老百姓解決，為民撐腰、維護公平。如果哪個部門該你解決而沒有解決，要堅決追究責(zé)任。希望信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一定要發(fā)揮作用，敢于碰硬、堅持原則。對于那些無理取鬧、煽動鬧事、纏訪鬧訪的，一定要堅決打擊。三是消防安全。安全工作一刻也不能放松，如果安全出了問題，也就談不上發(fā)展。我市的商場多、批發(fā)市場多、人流量大，必須要引起高度重視。當然，交通安全、施工安全、食品安全、醫(yī)療安全等工作，也必須要做好。四是群體事件。現(xiàn)在老百姓喜歡熱鬧，但是普遍心理浮躁，有很多人心理不平衡，自我感覺總是不錯，再加之社會分配出現(xiàn)一些問題，一定程度上為可能引發(fā)群眾性事件提供了條件。五是突發(fā)事件。當前，我們處于社會的變革期、矛盾的凸顯期，各種突發(fā)事件隨時有可能發(fā)生，有些是天災(zāi)人禍，不可抗拒，有些也是矛盾積累到一定程度必然發(fā)生的，這些必須引起我們的高度重視。實際上，應(yīng)對突發(fā)事件的能力也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力，比如：火災(zāi)事故發(fā)生后，怎么組織，怎么應(yīng)對，怎么最大限度地保護老百姓的生命財產(chǎn)安全等。六是反恐工作。反恐工作不是離我們很遠，而是離我們越來越近。在反恐這個問題上，我們不能掉以輕心，世界恐怖事件發(fā)生的頻率越來越高，并且對整個人類社會的破壞越來越大。

　　以上是做好平安建設(shè)的重點。各級、各部門一定要按照會議要求，認真抓好落實。當然，平安建設(shè)絕不是公安機關(guān)、司法機關(guān)、政法機關(guān)的事情，各級黨委、政府和部門都有不可推卸的責(zé)任，實際上平安工作，關(guān)鍵是要抓防范。要牢固樹立群眾觀念，努力實現(xiàn)由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變、由被動解決信訪問題向主動研究群眾訴求轉(zhuǎn)變、由主要依靠行政命令向主要依靠民主法制轉(zhuǎn)變，不斷增強群眾工作的系統(tǒng)性、前瞻性和基礎(chǔ)性。要認真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，真正把平安建設(shè)的成效體現(xiàn)在為人民群眾排憂解難上來，體現(xiàn)在維護群眾的切身利益上來。希望大家將民生事業(yè)涉及到的實事落到實處，特別要解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保障等問題，真正做到以人為本促發(fā)展、關(guān)注民生保平安。

　　同時，各地、各部門要加大對重點部位、重點行業(yè)的專項檢查力度，消除一切事故隱患，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。在交通運輸上，要從管好司乘人員入手，管好交通運輸車輛，要從消除安全事故多發(fā)路段入手提高道路交通安全水平。更要重點加強學(xué)校、醫(yī)院、車站、公交車、火車、電影院、娛樂場所等人員密集場所的監(jiān)控和管理，堅決防止群死群傷事件發(fā)生。要深入開展“打非治違”專項行動，始終保持對非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢，嚴格按照“三個一律”的原則，堅持該關(guān)則關(guān)、該停則停、該罰則罰，不講情面，不留余地。對于重大隱患整改不到位的，堅決停產(chǎn)整頓，并進行掛牌督辦。抓安全的責(zé)任就是保住安全這個底線，無論工業(yè)經(jīng)濟形勢如何，都要保住安全這條底線，抓安全生產(chǎn)工作該是“白臉”就是“白臉”。對存在重大隱患的企業(yè)要堅持“停產(chǎn)停銷、暫扣證照、派人駐點、督促整改”十六字方針，其核心是“停”，就是先停后改，以停促改。但要注意停不是目的，主要是促進整改。整改到位了可以馬上生產(chǎn)建設(shè)，對于不整改或不認真整改的可以一直停下去。絕不能搞“雙重標準”、留下隱患，不能喪失底線思維和紅線意識。在這個問題上絲毫不能馬虎，出了事故誰也付不起這個代價。

　　三、多措并舉，夯實平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)

　　平安、穩(wěn)定是一個動態(tài)的平衡過程，必須堅持不懈地抓在手里、放在心上，確保抓出成效。希望全市各地、各部門要把公正司法、打擊犯罪、加強防范、維護穩(wěn)定、保護人民合法權(quán)益，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航作為工作的崇高使命，認真履行崗位職責(zé)。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。市委、市政府將一如既往地把平安建設(shè)擺在全市工作的重要位置，關(guān)心、支持、保障平安建設(shè)順利開展。各地、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把平安建設(shè)工作提上重要工作日程，與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，維護公平正義，積極化解群眾矛盾，滿足群眾合理需求，凝心聚力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，齊抓共管促進社會和諧。這里，我特別強調(diào)一下，做好群眾工作的重中之重，就是對群眾反映的合理問題，一定要積極快速地給予解決。權(quán)利范圍內(nèi)的問題必須限期解決，如果解決不了，要快速向上級反映，然后做好群眾的穩(wěn)控工作。

　　二是措施要得力。要建立快速反應(yīng)機制，對重點、難點區(qū)域?qū)嵤┲攸c監(jiān)控，梳理排查涉企治安案件，選擇典型問題進行掛牌督辦、查辦。加強與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，積極探索構(gòu)建企業(yè)周邊治安環(huán)境長治久安的長效機制。要積極為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供多層面、多層面的服務(wù)，為企業(yè)應(yīng)對危機、攻堅克難和經(jīng)營發(fā)展、做大做強提供堅實保障，堅決做到社會要穩(wěn)定、經(jīng)濟要發(fā)展。在這一方面，企業(yè)是弱勢群體，各部門一定要為企業(yè)發(fā)展提供法治環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境、政務(wù)環(huán)境。

　　三是責(zé)任要履行。責(zé)任比能力更重要。要嚴格落實“屬地管理、分級負責(zé)”，“誰主管誰負責(zé)”，“誰出事誰負責(zé)”的責(zé)任制，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。對失職、瀆職、工作不力激化矛盾、引發(fā)重大群體性事件的單位和個人，要嚴格責(zé)任查究，“一票否決”。

　　四是基層平臺建設(shè)要夯實。在縣(市)區(qū)要建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)管理平臺，借助電話、網(wǎng)絡(luò)等手段對群眾求助、投訴、報警實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要推進社會管理服務(wù)中心建設(shè)，組織有關(guān)部門集中辦公、集成服務(wù)，強化社會管理服務(wù)職責(zé);在社區(qū)(村)要全面鋪開綜治工作站建設(shè)，進一步提高基層平安聯(lián)合創(chuàng)建的工作格局。

　　同志們，做好平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家以高度的政治責(zé)任感、堅定的理想信念，迎難而上、拼搏進取，全力維護社會和諧穩(wěn)定;也希望大家一定要認清形勢，克服麻痹大意、麻木不仁、推諉扯皮的思想，克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒，在平安建設(shè)工作中，善于開拓進取，克難攻艱，努力工作，為全區(qū)人民安居樂業(yè)和實現(xiàn)經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境!

　　在平安建設(shè)大會上的講話篇2

　　同志們：

　　這次全市平安建設(shè)動員大會的主要任務(wù)是以黨的十七大精神和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委八屆十一次全會精神，對開展平安建設(shè)進行動員部署，努力為實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明城市的目標創(chuàng)造一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。下面，我講三點意見

　　一、統(tǒng)一認識，切實增強平安建設(shè)的責(zé)任感和使命感

　　第一，要充分認識平安建設(shè)是實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“立黨公正、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。為官一任，保一方平安，是各級黨委、政府最基本的職責(zé)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，“立黨為公、執(zhí)政為民”就難以落到實處。因此，平安建設(shè)是一項實事工程、民心工程和凝聚力工程。我們必須更加牢固地樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，并切實把這一思想落實到平安建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)之中。

　　第二、要充分認識到平安建設(shè)是加快建設(shè)生態(tài)文明城市步伐的重要保障。市委八屆十一次全會作出了實施建設(shè)生態(tài)文明城市戰(zhàn)略的決定。建設(shè)生態(tài)文明城市必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，去年以來，我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展態(tài)勢很好，經(jīng)濟發(fā)展在保持高速增長的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了近十年來最快的增長速度，招商引資取得豐碩成果，引進內(nèi)資和外資同比大幅增加，完成進出口總額創(chuàng)下歷史最高水平，城鄉(xiāng)建設(shè)取得重大成就，開放環(huán)境進一步改善，人民群眾生活水平得到進一步提高，人民群眾的自豪感、自信心、凝聚力、創(chuàng)造力不斷曾強，建設(shè)生態(tài)文明城市的熱情空前高漲。這一成績的取得與我們有一個良好的治安環(huán)境是分不開的。要保持和發(fā)展好這一來之不易的發(fā)展環(huán)境，就必須穩(wěn)步推進平安建設(shè)。

　　第三，要充分認識平安建設(shè)是解決當前我市社會治安和穩(wěn)定突出問題的現(xiàn)實需要。我市社會治安和穩(wěn)定形勢從總體上講是好的，但也還存在一些比較突出的問題，一是刑事案件仍比較突出。去年全市刑事立案同比上升××%，致死××人，致傷××人;流動人口、閑散青少年、吸毒人員犯罪的比例較大，在抓獲的犯罪嫌疑人中，外來流動人口占××%，青少年占××%;影響人民群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪，以及毒品犯罪、偷牛盜馬、盜割通訊電纜設(shè)施、搶劫中小學(xué)生等問題仍然比較突出;有組織犯罪、智能犯罪和經(jīng)濟犯罪增多;賣淫嫖娼、營利性陪侍、地下賭博活動屢禁不止;汽車租賃、房屋出租、金銀首飾加工、網(wǎng)吧等行業(yè)管理滯后，使犯罪分子有可乘之機。二是在我市社會生活和經(jīng)濟生活中仍存在著諸多不穩(wěn)定因素，尤其是人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件已成為影響我市社會穩(wěn)定、妨礙經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。三是我市“嚴打”經(jīng)常性工作機制尚未建立，特別是破案率還比較低，在全省排名倒數(shù)第二;治安防范工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實，綜治和維穩(wěn)工作的條件、手段和方法，以及政法隊伍建設(shè)等還跟不上新形勢、新情況和現(xiàn)實斗爭的需要，離黨和人民群眾的期望還有較大的差距。對此，必須引起我們的高度重視。

　　第四，要充分認識平安建設(shè)的艱巨性。平安建設(shè)是一項階段性和長期性的系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)這個目標，必須依靠全黨全社會的共同努力，需要做大量艱苦細致的工作。為此，各級各部門各單位都要按照市委、市政府的要求，從各自的職能出發(fā)，明確任務(wù)，擬定措施，抓好落實，為打造“平安城市”作貢獻。

　　二、完善措施，穩(wěn)步實施平安建設(shè)

　　我市平安建設(shè)的總體要求是：以黨的十七大精神和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局為主線。以強化治安防范為重點。深入推進社會治安綜合治理，深入開展“嚴打整治”斗爭，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“標本兼治，重在治本”的方針。推進社會治安防控體系建設(shè)。強化基層基礎(chǔ)工作，建立健全“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的長效機制，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法部門發(fā)揮主力軍作用，動員社會各界廣泛參與的工作格局，創(chuàng)造“居住在我市，創(chuàng)業(yè)在我市，平安在我市”的良好環(huán)境。努力把我市建成全國最安全的省會城市之一。各級黨委、政府必須在作好總體安排部署的基礎(chǔ)上，突出重點，完善措施，穩(wěn)步推進。當前，要力爭實現(xiàn)六個新突破：

　　第一，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門要進一步增強國家安全意識。

　　第二，要在建立“嚴打”經(jīng)常性工作機制上實現(xiàn)新突破。要毫不動搖的依法從重從快嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，繼續(xù)整治治安混亂地區(qū)，解決好突出的治安問題，把集中打擊、專項整治和經(jīng)常性打擊緊密結(jié)合起來，建立“嚴打”經(jīng)常性工作機制，不間斷地掀起“嚴打”斗爭的高潮，始終保持對各類犯罪的高壓態(tài)勢。要集中精兵強將，整合各方力量，多警種聯(lián)合作戰(zhàn)，不斷提高破案能力，一手抓惡性暴力案件的偵破，一手抓群眾反映強烈的“兩搶一盜”等多發(fā)性案件的打擊，切實增強人民群眾的安全感。

　　第三，要在建立和完善社會治安打防控一體化體系建設(shè)上實現(xiàn)新突破。各級各部門要按照《意見》的要求，積極構(gòu)建“五大體系”和“三大機制”，真正形成全方位，全時空，多層次，集打擊、防范、控制一體化的工作格局。在具體工作中要切實做到“五個扎實抓好”。

　　一是要扎實抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。要進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道綜治辦建設(shè)，配齊配強專職干部，確保這項工作有人抓，有人管。要繼續(xù)加強基層公安派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理工作中的重要作用。公安機關(guān)要按照充實一線、警力下沉、警務(wù)前移的原則，充實一線的防控力量，力爭到20××年，公安一線警力達到全市民警總編制的70%以上。要建立多種形式的軍警民聯(lián)防隊伍，充分發(fā)揮黨員、團員、治保積極分子和離退休干部職工在維護社會治安方面的作用，協(xié)助專門機關(guān)維護社會治安。

　　二是要扎實抓好治安防范。一要推進治安防范“網(wǎng)格化”。在重點地區(qū)和繁華商業(yè)區(qū)安裝電視監(jiān)控，在轄區(qū)的主次干道、貿(mào)易市場、城郊結(jié)合部和校園周邊等治安重點區(qū)域統(tǒng)一設(shè)置流動治安崗?fù)?建立交巡警合一的巡邏防范機制，加強對全市主次干道、重點部位、易發(fā)案地區(qū)和居民密集區(qū)域的治安巡邏工作，科學(xué)地設(shè)立和劃分巡邏責(zé)任區(qū)(段)，整合資源，完成全市統(tǒng)一指揮的gps系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)全市治安防范“網(wǎng)格化”，提高快速反應(yīng)和有效處置能力。二要加強城市邊際部位的防范。在全市各交通要道和行政區(qū)域邊界地段、城鎮(zhèn)主要街道和出入口、車站碼頭等處設(shè)置檢查站和報警點，配備專門力量和監(jiān)控裝備，做好堵控盤查和接處警工作，及時發(fā)現(xiàn)和查獲各類可疑人員、車輛物品。三要加強治安管理。切實加強對金銀首飾加工、典當行、舊貨交易市場、勞動力中介市場、網(wǎng)吧、文化娛樂業(yè)、汽車租賃業(yè)、廢舊收購業(yè)、二手機市場等特種行業(yè)管理控制，形成長效管理機制。要切實加強對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品、放射性物品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，嚴防危險物品流散社會。四要落實技防措施。要高度重視和大力推廣先進技術(shù)防范產(chǎn)品的應(yīng)用，逐步在城市的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位以及大型文體活動場所、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、居民住宅小區(qū)安裝使用技術(shù)防范設(shè)施;逐步在農(nóng)村大力推廣大牲畜圈舍及重要農(nóng)電設(shè)施防盜報警裝置的使用，全面提高安全防范技術(shù)的應(yīng)用水平。

　　三是要扎實抓好“四類群體”管理。要從我市實際出發(fā)，加快制定“政府牽頭、各家參與、統(tǒng)一管理”的流動人口管理辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立流動人口管理服務(wù)中心，以出租屋管理為重點，切實加強對流動人口的管理。要做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)時的銜接工作，做到不漏管、不失控。要將吸毒人員列為重點工作對象，進一步加大排查和監(jiān)控力度，做到底數(shù)清、情況明、管得住。要加強對青少年的思想政治教育和法制、道德教育，把家庭教育、學(xué)校教育與社會教育緊密結(jié)合起來，加強工讀學(xué)校建設(shè)，建立健全相互協(xié)作配合的工作機制，重點做好社會閑散青少年的管理和教育工作，增強針對性和實效性。要加強學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，在全社會形成關(guān)心青少年健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。

　　四是要扎實抓好治安指揮系統(tǒng)建設(shè)。一要全面推進我市“金盾工程”建設(shè)，增強防控工作的針對性，隨時調(diào)整防控工作的重點。二要整合110、122、119等接警系統(tǒng)，將110作為連接社會治安點、線、面的中樞，提升其實戰(zhàn)指揮能力，確保在緊急情況下，110指揮中心能夠統(tǒng)一指揮調(diào)度點、線、面的各種防控力量。三要徹底打破公安系統(tǒng)按部就班的機關(guān)化作息制度。根據(jù)治安實際情況和防控工作特點，實行彈性工作制，合理分布警力，切實增強節(jié)假日、雙休日和夜間等防控薄弱時段的治安防控力量。

　　五是要扎實抓好社會各方面力量的發(fā)動。要把各種專業(yè)的、義務(wù)的治安防范力量組織起來，不斷發(fā)展壯大群防群治力量和豐富群防群治內(nèi)容。要組織低保人員和治安志愿者隊伍，鼓勵舉報違法犯罪線索。要大力弘揚社會正氣，倡導(dǎo)見義勇為，努力營造人人參與，各方支持的社會氛圍。

　　第四，在正確處理人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面實現(xiàn)新突破。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，盡心竭力地解決好涉及群眾切身利益的實際問題。要深入研究新情況新問題，抓緊建章立制，一手抓歷史遺留問題的解決，一手抓預(yù)防新問題的產(chǎn)生，把解決群眾切身利益的工作引上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。要加強思想政治工作，引導(dǎo)群眾正確對待自身利益，把個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益正確地統(tǒng)一起來。要加強維穩(wěn)組織機構(gòu)建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任部門限期解決問題的責(zé)任，健全完善維穩(wěn)工作的長效機制。堅持和完善“四查四報”工作制度，對于排查出來的問題，要實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，有專人辦理，做好耐心細致的解釋、教育說服工作;對要求不合理，超出法律政策規(guī)定的，不能亂開口子。要加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護穩(wěn)定中第一道防線作用。要妥善處置群體性事件，進一步完善相關(guān)工作預(yù)案，對參與群體性事件的大多數(shù)群眾要立足于疏導(dǎo)，發(fā)揮政策的威力和維護法制的尊嚴。

　　第五，在營造公正高效的法治環(huán)境上實現(xiàn)新突破。一是要堅決打擊嚴重危害市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。加強預(yù)防經(jīng)濟犯罪的工作。重點打擊制售假冒偽劣商品、擾亂金融秩序、金融詐騙、涉稅、走私、洗錢等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。堅決查處國家工作人員貪污賄賂、瀆職、侵權(quán)和職務(wù)犯罪案件，促進廉潔從政。二是要大力加強政法部門的誠信建設(shè)，維護司法公正，提高司法效率，促進社會信用體系建設(shè)。要進一步加強民事、行政審判和執(zhí)行工作，嚴格對民事行政訴訟活動的法律監(jiān)督，依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益，堅決糾正裁判不公的問題，糾正地方保護主義和部門本位主義。三是要全力為經(jīng)濟社會發(fā)展搞好服務(wù)。要善于在執(zhí)法中及時發(fā)現(xiàn)和反映不利于經(jīng)濟發(fā)展的法律、法規(guī)和政策條款，為立法機關(guān)和有關(guān)部門提出合理化建議，促進經(jīng)濟法制建設(shè)。要狠抓政法機關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)落實和出臺各種便民利民措施，尤其是要建立健全服務(wù)非公有制經(jīng)濟和招商引資的各項工作制度。四是要按照中央和省的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革。要從群眾反映最強烈的問題人手，從制約司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)人手，著力從工作方法和機制建設(shè)上進行改革創(chuàng)新，切實解決好群眾關(guān)心的辦事難、打官司難，以及影響司法公正的問題，促進嚴格、公正、文明執(zhí)法。

　　第六，在加強政法隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。要增強政治意識、大局意識和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，實現(xiàn)執(zhí)法為民。要堅持素質(zhì)強警，切實加強教育培訓(xùn)工作，大力推進學(xué)習(xí)型政法機關(guān)建設(shè)，廣泛開展崗位練兵活動，努力提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平。要堅持從嚴治警，深入開展“公正執(zhí)法樹形象”為主要內(nèi)容的集中教育活動，確保執(zhí)法活動公開、公平、公正。要堅持從優(yōu)待警，努力為政法機關(guān)和干警解決生活上的后顧之憂，提供良好的工作條件。要堅持建好班子，切實加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的“政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正”的政法隊伍。

　　三、高度重視、切實加強對平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，切實擔(dān)負起一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定的職責(zé)。各級黨政一把手是平安建設(shè)的第一責(zé)任人，要對這項工作負總責(zé)，親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中精力具體抓，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。為保證平安建設(shè)工作的正常開展，市委、市政府決定成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)(市、縣)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，各級黨委、政府要把平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體規(guī)劃，并盡快制定創(chuàng)建平安區(qū)(市、縣)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安社區(qū)和平安單位的具體實施方案，明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作措施，精心組織實施，確保收到實效。

　　二是要堅持求真務(wù)實，力戒形式主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，以強烈的責(zé)任感、使命感，堅決克服官僚主義和形式主義，深入實際、深入基層、深入群眾，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，不斷研究新情況，解決新問題，重實際、說實話、辦實事、出實招、求實效，以改進工作作風(fēng)的實際行動，推進平安建設(shè)工作。

　　三是要總結(jié)典型經(jīng)驗，搞好分類指導(dǎo)。要充分運用我市多年來創(chuàng)造的社會治安綜合治理的成功經(jīng)驗，推動建設(shè)“嚴打”整治、治安防控、矛盾調(diào)處、宣傳教育、基層創(chuàng)建、社會參與和組織保障等7個方面的工作，要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣創(chuàng)建平安建設(shè)工作的新經(jīng)驗、新舉措、新典型，特別要及時宣傳不同層面、不同類型的先進集體和先進個人，形成配套聯(lián)動的典型群體，推動面上工作的開展。報紙、電臺、電視臺要堅持正面宣傳為主的方針，把握正確的輿論導(dǎo)向，多宣傳、多報道平安建設(shè)工作的英模人物和先進事跡，營造良好的輿論氛圍。

　　四是要加大投入，確保經(jīng)費落實到位。平安建設(shè)工作是一項重要而艱巨的任務(wù)，各級各部門抓緊研究制定平安建設(shè)工作的經(jīng)費保障標準。市財政已列出專項經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。各區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要納入年度財政預(yù)算。要加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從人力、物力、財力等方面給予大力支持，保證創(chuàng)建活動的順利開展。要認真研究社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強社會治安群防群治工作的方式和方法，注意從實際出發(fā)，多渠道籌集群防群治經(jīng)費，除政府財政適當補貼以外，應(yīng)根據(jù)“誰受益誰出資”、“取之于民用之于民”的原則，由受益單位和個人適當投入一定的人力、物力、財力，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制。

　　五是要強化工作機制.加強督促檢查。進一步建立平安建設(shè)的激勵機制，把平安建設(shè)工作作為考察、考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和干部任免獎懲的重要依據(jù)。對工作成效顯著的地方、部門、單位要予以表彰獎勵;對考核達標的區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、單位，要分級命名表彰，實行動態(tài)化管理;對考核達不到要求的，要到為“重點管理對象”，實行“黃牌警告”;對思想不重視、工作不落實造成重大群體性事件、惡性治安案件和重大安全事故的，以及社會治安狀況長期得不到改善、人民群眾強烈不滿意的，要堅決實行“一票否決”，并嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

　　希望大家對此有個清醒的認識，切實把平安建設(shè)的各項工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。

>>>下一頁更多精彩的“在平安建設(shè)大會上的講話”