公司預(yù)算會議上的講話

　　關(guān)于預(yù)算,人們總是從不同的角度把它加以界定,產(chǎn)生不一樣的看法。預(yù)算作為一種控制工具,可以最大程度的實施企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),涵蓋未來一定時期內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營活動計劃,是企業(yè)戰(zhàn)略活動的具體化,是企業(yè)控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要依據(jù)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的公司預(yù)算會議上的講話，僅供參考。

　　公司預(yù)算會議上的講話(一)：

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市20xx年部門預(yù)算編制工作會議，主要任務(wù)就是要全面總結(jié)回顧過去多年來預(yù)算改革的經(jīng)驗和不足，按照建立符合社會主義市場經(jīng)濟公共財政框架的要求和規(guī)范部門預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，規(guī)范預(yù)算管理，認(rèn)真做好我市下一年度部門預(yù)算編制工作，從而不斷提高我市預(yù)算管理水平。剛才，XX副市長宣讀了《關(guān)于編制20xx年部門預(yù)算的意見》，下面，我就全市的部門預(yù)算編制工作及最后三個月的財稅工作再講三點意見。

　　一、為什么要搞部門預(yù)算編制改革

　　第一，舊的預(yù)算編制制度存在很多弊端。

　　我國的預(yù)算編制制度是在計劃經(jīng)濟條件下逐步形成的。改革開放以來，我國的財政管理制度進(jìn)行了一系列重大改革，初步建立了分稅制財政管理體制框架，同時從稅制上規(guī)范了國家與企業(yè)、居民的分配關(guān)系，但在支出方面特別是在支出預(yù)算編制方面，受一些客觀條件的制約，多年來僅在綜合財政預(yù)算、預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等方面進(jìn)行了一些改革與探索，一直沒有進(jìn)行深層次的、根本性的改革。隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，財政體制的進(jìn)一步完善，以及公共財政思想的確立，這種粗放的、傳統(tǒng)的預(yù)算編制方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)財政管理的需要，其主要弊端有以下幾個方面：一是預(yù)算編制較粗，沒有將預(yù)算指標(biāo)細(xì)化到部門和單位，在一定程度上影響了人大代表審查監(jiān)督作用的發(fā)揮。二是預(yù)算編制缺少必要的定員定額標(biāo)準(zhǔn)，人員和公共資源底數(shù)不清，預(yù)算分配和使用透明度不高。三是預(yù)算資金分配權(quán)分散，執(zhí)行過程中追加、追減以及挪用的情況時有發(fā)生，弱化了預(yù)算約束。特別是在依法行政以及保持廉潔公正方面的問題已越來越多，這里我就不展開講了。

　　針對上述問題，財政部一直致力于改革預(yù)算編制方法的專題研究，在借鑒市場經(jīng)濟國家普遍經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合建立我國社會主義市場經(jīng)濟的要求，提出了建立現(xiàn)代預(yù)算制度、實行部門預(yù)算的總體要求。從2000年開始改變傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法，試編部門預(yù)算，從而邁出了中央預(yù)算編制改革的重要一步。財政部黨組在深入研究的基礎(chǔ)上，于1999年7月向國務(wù)院報送了《關(guān)于落實全國人大會意見，改進(jìn)和規(guī)范預(yù)算編制工作的請示》，提出了編制中央部門預(yù)算的構(gòu)想。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，正式出臺了細(xì)化預(yù)算、編制部門預(yù)算的辦法，從2000年起開始試編部門預(yù)算，隨后部門預(yù)算改革在全國范圍內(nèi)陸續(xù)推開。我省省級部門預(yù)算也從2000年起開始了全面試點工作，2001年開始在全部預(yù)算單位編制部門預(yù)算。我市市級部門預(yù)算從2001年開始試點，2003年全面推行。

　　同時，黨的十六大報告中提出：“深化財政、稅收、金融和投融資體制改革”，“完善預(yù)算決策和管理制度”，其核心就是要完善預(yù)算編制方法，進(jìn)行預(yù)算分類改革;就是要大力推進(jìn)部門預(yù)算改革;就是要健全預(yù)算的審批程序。這將是我們在現(xiàn)階段和今后一段時期堅持的改革方向。

　　從我國的現(xiàn)實可以看出，我們不僅要從財政經(jīng)濟的層面上深刻理解部門預(yù)算改革的重要性，更要從建設(shè)社會主義政治文明的層面上把握預(yù)算改革的重大現(xiàn)實意義及深遠(yuǎn)的歷史意義，按照“三個代表”重要思想理論，牢牢把握改革的方向，堅持改革不動搖，共同推進(jìn)財政改革特別是部門預(yù)算改革。

　　第二，部門預(yù)算改革是建立公共財政框架的重要基石，也是我國財政體制改革的重要基礎(chǔ)。

　　部門預(yù)算改革在各項財政改革中承擔(dān)著先行和擔(dān)綱的作用，沒有規(guī)范、科學(xué)、細(xì)化的部門預(yù)算做基礎(chǔ)，就不可能有規(guī)范的國庫集中支付、政府采購等各項改革，對其他改革具有支持或制約的作用。因此，搞好部門預(yù)算改革意義非常重要，可以概括為是依法理財、科學(xué)理財、民主理財?shù)男枰?/p>

　　一是依法理財?shù)男枰?。實行部門預(yù)算，克服了長期以來的層層切塊、層層分配，預(yù)算資金管理分散、混亂等問題，有利于將所有政府財政性資金全面納入預(yù)算管理的范圍，建立完整、全面的政府預(yù)算收支管理體系，并且公開透明，內(nèi)容細(xì)化，非專業(yè)人士也可以看得清、看得懂，極大地方便了人大代表審議、審計和社會監(jiān)督，集中體現(xiàn)了依法理財?shù)囊蟆?/p>

　　二是科學(xué)理財?shù)男枰?。部門預(yù)算編制中實行了統(tǒng)一的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和定額，采取科學(xué)的分類方法，克服了長期以來形成的基數(shù)加增長、部門之間財力不均、分配不公、監(jiān)督不力、效益不高的弊端，采用一切從零開始的零基預(yù)算法和按具體支出因素逐項據(jù)實核定的因素法，預(yù)算分配更加科學(xué)、合理，集中體現(xiàn)了科學(xué)理財?shù)木琛?/p>

　　三是民主理財?shù)男枰?。部門預(yù)算從基層單位開始編制、逐級匯總，在下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)后，也是由單位根據(jù)工作的輕重緩急自行調(diào)劑安排經(jīng)費，變過去財政一家的“閉門預(yù)算”為各部門、各單位廣泛參與的開門預(yù)算，增加了單位的理財自主權(quán);部門預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有嚴(yán)肅的法律效力，任何單位不得隨意突破，這樣就使預(yù)算真正成為立法機關(guān)批準(zhǔn)、具有法律約束力的規(guī)范性依據(jù);部門預(yù)算公開透明，部門內(nèi)部機構(gòu)、職工都可以評議預(yù)算編制和執(zhí)行情況，集中體現(xiàn)了民主理財?shù)姆较颉?/p>

　　針對上述情況，根據(jù)上級要求，我市在充分吸收上級部門和其他單位先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實際，本著“謹(jǐn)慎操作、逐步規(guī)范”的原則，將從20xx年全面推進(jìn)部門預(yù)算改革。這是我市財政體制改革的重點，全市上下必須扎扎實實地抓緊抓好，為全面推進(jìn)財政體制的其他各項改革打好基礎(chǔ)。

　　二、如何做好我市20xx年部門預(yù)算編制工作

　　從多年的預(yù)算改革結(jié)果看，雖然取得了很大成效，但與規(guī)范的部門預(yù)算相比，還有較大的差距，這個差距一是預(yù)算編制還很粗糙，標(biāo)準(zhǔn)定額體系還有待進(jìn)一步規(guī)范和完善;二是零基預(yù)算的體現(xiàn)不夠充分，一定程度上照顧了過去的分配格局，保留了以前的基數(shù);三是綜合預(yù)算差距較大，只是將各單位的預(yù)算外資金編制進(jìn)預(yù)算，財政審核的重點也是預(yù)算內(nèi)資金，沒有將預(yù)算內(nèi)外資金按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行統(tǒng)籌安排，沒有徹底解決預(yù)算內(nèi)外資金分割安排的缺陷，財政收支矛盾突出，預(yù)算約束性不強;四是單位在預(yù)算編制后，依然沿襲過去的辦一件事，打一個報告的作法。部門預(yù)算的核心就是要把年初財力除了全市一些重點項目、會議費、調(diào)資預(yù)留款等有指定用途的專項資金和預(yù)備費外，全部透明細(xì)化安排到部門預(yù)算。這里需要說的是收和支永遠(yuǎn)是一對矛盾，我們只能立足現(xiàn)有條件，緊錢吃面，最重要的是發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉持家的精神?，F(xiàn)實生活中，不少單位一方面喊錢不夠，一方面是大量的奢侈浪費，舉辦各種各樣的會議慶典，公款吃喝，坐車攀比等現(xiàn)象又比比皆是。由此可見，我們?nèi)械脑鍪展?jié)支的潛力決不是沒有，而是很大，關(guān)鍵是要從思想上向部門預(yù)算靠攏，向強化預(yù)算約束、嚴(yán)格控制開支靠攏，不從思想上轉(zhuǎn)變觀念，矛盾永遠(yuǎn)無法解決，有多少錢也滿足不了需要。

　　因此，對即將開展的部門預(yù)算編制工作，我再提三點要求：

　　一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定不移地推進(jìn)部門預(yù)算改革。要把部門預(yù)算改革看作是一項涉及各方面利益的深刻的社會變革，各部門、各單位都要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，牢固樹立預(yù)算就是法律的觀念，配合部門預(yù)算改革，適當(dāng)提前各項工作任務(wù)的下達(dá)時間，認(rèn)真編制，嚴(yán)格執(zhí)行。

　　二要按照部門預(yù)算的內(nèi)在特性，深化部門預(yù)算改革。要合理確定收支計劃，科學(xué)認(rèn)真的細(xì)化預(yù)算項目，確定定員定額標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范預(yù)算編制。在編制時一定要按照確定的編制原則和資金安排順序來進(jìn)行。項目預(yù)算編制一定要實事求是、切實可行，決不能敞開口子編制而不去考慮實際情況，更不能有意把需要財政必保的硬缺口留下，造成市政府和財政部門的被動局面。

　　三要加強配合，形成合力。一方面，財政部門要主動把工作做深、做細(xì)、做實，消除預(yù)算單位的誤解和困惑;要加大宣傳力度，使部門預(yù)算、國庫集中收付制度改革、政府采購制度改革等各項財政改革的目的和意義，宣傳到位，形成正確的輿論導(dǎo)向，爭取全社會的支持。另一方面，財政改革不是財政部門一家的事，各單位、各部門之間必須從講政治的高度出發(fā)，樹立全局觀念、宗旨觀念、群眾觀念，摒棄部門觀念，剔除部門利益。必須相互配合，形成合力，理解改革、支持改革，認(rèn)真細(xì)致地做好預(yù)算編制工作。

　　三、堅定信心，全力以赴，確保全年預(yù)算任務(wù)的完成

　　今年前三季度全市各單位緊緊圍繞年初計劃，各項工作和財政收支都取得了良好成效。全市經(jīng)濟財政發(fā)展勢頭良好，繼我們一季度實現(xiàn)首季“開門紅”后，上半年全市財政收入順利實現(xiàn)了“雙過半”，三季度全市財政總收入又完成XXXXX萬元，為年任務(wù)的XXX%，比上年同期增長XXX%，增收XXX萬元。取得這樣的成績是全市上下共同努力的結(jié)果，但是，在看到成績的同時，我們當(dāng)前仍然存在的很多困難和問題，總的來說，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：一是財政收入雖然按進(jìn)度達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，但財政經(jīng)濟運行中還存在不少潛在的問題和矛盾，還需進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高收入質(zhì)量。二是收支矛盾尖銳，剛性支出明顯增大，干部調(diào)資、擴大低保、取暖補貼、生活補貼、醫(yī)療保險等支出增加，使收支矛盾進(jìn)一步加劇。

　　今年是我市實現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年，完成好今年的財政工作目標(biāo)，對實現(xiàn)市委、市政府確定的全年工作目標(biāo)，推進(jìn)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局具有十分重要的意義。在第四季度的工作中必須重點做到以下幾點：一要全力以赴完成今年的財政收入任務(wù)。各級財稅部門要堅定信心，再鼓干勁，挖掘潛力，依法征收，做到應(yīng)收盡收，確保全年財政收入及時足額入庫;二要合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，大力控制和壓縮一般性支出。特別是要認(rèn)真貫徹落實年初確定的一般性支出“零增長”的原則，進(jìn)一步加強對會議費、車輛費、差旅費等重點支出的控制力度，化解財政支出壓力，共同確保今年財政收支平衡。三要在保證重點支出的同時，要確保機關(guān)事業(yè)單位人員工資發(fā)放，確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，確保社會保障資金需要，確保重點支出項目和重點建設(shè)項目的資金需要，維護好改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。四要大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉持家的精神，采取有效措施，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，挖掘機關(guān)事業(yè)單位的節(jié)支潛力。五要切實加強資金監(jiān)管，提高財政資金使用效益。

　　同志們，做好今年的財政改革，完成全年預(yù)算任務(wù)，對促進(jìn)全市經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步，實現(xiàn)市委二屆二次全會提出的目標(biāo)具有十分重要的意義，我們一定要振奮精神，堅定信心，改革創(chuàng)新，艱苦奮斗，為圓滿完成全年預(yù)算和各項財政工作任務(wù)，促進(jìn)我市率先發(fā)展和全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

　　公司預(yù)算會議上的講話(二)：

　　20xx年是生命人壽成立十周年，是第四屆董事會開局之年，也將是我們集團建設(shè)加快推動的一年，集團董事局張峻主席在20xx年度生命保險系統(tǒng)計劃預(yù)算工作會議上作了重要講話。主要從五個方面來闡述：第一是第三屆董事會以來的工作回顧;在此內(nèi)容中確立了“以價值為核心，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以壽險行業(yè)的發(fā)展規(guī)律為指導(dǎo)，以全面強化公司法人治理為手段，優(yōu)化經(jīng)營努力建設(shè)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的和諧生命”的指導(dǎo)思想;

　　采取了“穩(wěn)定、優(yōu)化、提高”的三年三步走的措施。從穩(wěn)定人心、穩(wěn)定隊伍、強化治理、化解風(fēng)險，到優(yōu)化隊伍素質(zhì)、優(yōu)化體系建設(shè)、優(yōu)化管理品質(zhì)、優(yōu)化價值創(chuàng)造，到提高管控水平、提高人才素質(zhì)、提高競爭能力、提高發(fā)展質(zhì)量;

　　制定了“科學(xué)發(fā)展、以人為本、價值創(chuàng)造、依法合規(guī)、改革創(chuàng)新、機制靈活、算賬經(jīng)營、細(xì)化管理”的經(jīng)營方針;

　　運用了“產(chǎn)品帶動、服務(wù)推動、投資拉動、政策驅(qū)動、創(chuàng)新促動、機制靈動、決策與經(jīng)營互動、風(fēng)控合規(guī)前后聯(lián)動”的策略;

　　樹立了“市場理念、服務(wù)理念、創(chuàng)新理念、價值理念、發(fā)展理念”五大理念;

　　提倡了“誠信、學(xué)習(xí)、責(zé)任、執(zhí)行、務(wù)實、從嚴(yán)、勤奮、和諧、卓越、合規(guī)”十大文化;

　　開展了“人才是根本、戰(zhàn)略是方向、治理是手段、管理是效益、投資是命脈、產(chǎn)品是武器、營銷是動力、服務(wù)是基石、創(chuàng)新是優(yōu)勢、IT是支撐、執(zhí)行是落實、培訓(xùn)是營養(yǎng)、制度是規(guī)范、風(fēng)控是保障、文化是靈魂”十五項重點工作。

　　在采取了以上重大舉措后，三年來，公司在各項業(yè)務(wù)發(fā)展上取得了顯著的成效，歸納后主要體現(xiàn)在以下六個方面：

　　法人治理不斷完善，資本實力顯著增強

　　發(fā)展戰(zhàn)略逐步明確，市場地位穩(wěn)步提升

　　管理水平穩(wěn)步提升，連續(xù)三年實現(xiàn)盈利

　　堅持依法合規(guī)經(jīng)營，保障公司健康發(fā)展

　　集團框架基本形成，后援建設(shè)卓有成效

　　求新求變探索改革，競爭能力不斷提升

　　并且總結(jié)過往經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)些許亮點及不足，其中亮點有：一、經(jīng)營成效較為明顯;二、經(jīng)營機制不斷深化;三、管控能力略有提升;存在的不足有：一、發(fā)展方式比較粗放;三、成本管控仍需加強;四、行業(yè)地位尚可提升;五、內(nèi)控建設(shè)仍需加強;在此講話中張峻董事長還提出在示來三年公司面臨的中心任務(wù)：一、市場地位要明顯提升;二、集團建設(shè)要加快推動;三、公司上市要規(guī)劃安排;以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以價值提升為核心，以市場規(guī)律為指導(dǎo)，以人才建設(shè)為保障，以強化管理為手段，以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動，以做優(yōu)做強為目標(biāo)，始終堅持生命特色發(fā)展之路，大力提升公司綜合競爭力，加快開創(chuàng)集團建設(shè)大格局。

　　通過對此講話精神的學(xué)習(xí)，使我了解了生命人壽快速發(fā)展的歷程，我們過往的歷程是夯實了基礎(chǔ)，每一步都是一步一個腳印的，而且對未來的規(guī)劃都是站在夯實的基礎(chǔ)的上，并且是切合實際的，所以驚嘆于富德生命人壽的快速發(fā)展，對公司未來的發(fā)展充滿了信心!