政府工作報(bào)告反映了最新和最權(quán)威的政府工作現(xiàn)狀,并提出未來的工作計(jì)劃，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼南虒幨姓ぷ鲌?bào)告，歡迎閱讀!

咸寧市政府工作報(bào)告篇1

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2013年工作回顧

2013年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，市政府緊緊依靠全市人民，牢牢把握“去穩(wěn)競(jìng)進(jìn)”的總基調(diào)和“兩個(gè)滿分”的總要求，解放思想，攻堅(jiān)克難，省級(jí)戰(zhàn)略咸寧實(shí)施取得重要進(jìn)展，市四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成。

綜合實(shí)力再攀新高。初步測(cè)算，全市生產(chǎn)總值872.11億元，增長(zhǎng)10.6%，增加額連續(xù)4年超過100億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資971.84億元，增長(zhǎng)28.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額320.64億元，增長(zhǎng)13.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入58.71億元，增長(zhǎng)28.1%。中國(guó)恒天、華中綠色印刷包裝、百翔電池、津晶城科技園、臺(tái)灣DTE消防液、大潤(rùn)發(fā)物流、雨潤(rùn)物流等項(xiàng)目成功落戶，南玻華中產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，華潤(rùn)(赤壁)電廠3號(hào)、4號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。新引進(jìn)項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目1201個(gè)，到位資金580.1億元，增長(zhǎng)85.9%，新簽約、開工和投產(chǎn)項(xiàng)目均創(chuàng)歷年之最。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18.7：48.7：32.6。工業(yè)崛起逆勢(shì)奮進(jìn)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值430.17億元，增長(zhǎng)13.6%;凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)106家，總數(shù)達(dá)到780家。崇陽釩產(chǎn)業(yè)新進(jìn)入全省重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群，“一縣一集群”格局形成。高新技術(shù)企業(yè)41家，其中新增19家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值46.61億元，增長(zhǎng)16.8%。特色農(nóng)業(yè)速效并進(jìn)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十年增”。建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化板塊基地350萬畝，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)44家，其中新增19家。啟動(dòng)實(shí)施竹、茶、油茶三個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)工程，咸安竹產(chǎn)業(yè)園、赤壁磚茶產(chǎn)業(yè)園、通山厚生祥紅茶文化園、黃袍山國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)加快推進(jìn)，全市油茶面積發(fā)展到42萬畝，全國(guó)油茶現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在通城召開?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)開拓求進(jìn)。咸安商貿(mào)物流園、嘉魚潘家灣物流聚集園、赤壁沃爾瑪購物廣場(chǎng)、通城澤中物流園、崇陽百盟一馬商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、通山石材物流園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，中國(guó)首個(gè)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)展覽交易基地落戶赤壁。接待游客2650萬人次，旅游總收入130億元，分別增長(zhǎng)26%、20 .8%。商品房竣工面積170.45萬平方米，銷售面積271.31萬平方米。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效明顯。“兩型”社會(huì)建設(shè)綜改試驗(yàn)深入推進(jìn)，“五個(gè)一體化”進(jìn)程加快。市區(qū)城市管理體制進(jìn)一步理順。食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)順利組建。預(yù)算體系建設(shè)全省領(lǐng)先，市區(qū)(咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、咸安區(qū))財(cái)稅體制調(diào)整完善，“營(yíng)改增”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，市直公務(wù)卡管理全覆蓋。金融創(chuàng)新取得較大突破，以全省第1名的成績(jī)獲評(píng)全省金融信用市。通山、崇陽、咸寧農(nóng)村商業(yè)銀行相繼組建，“政銀?！蹦Ｊ絼?chuàng)全國(guó)先河，通山縣域金融工程試點(diǎn)成為全省樣板，全市16家企業(yè)登陸武漢股權(quán)托管交易中心掛牌。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合利用試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，爭(zhēng)取部、省國(guó)土整治項(xiàng)目29.5萬畝。開放合作譜寫新篇章。實(shí)際利用外資2.47億美元，增長(zhǎng)16.7%;出口2.91億美元，增長(zhǎng)25.3%。與岳陽市、九江市、安慶市簽署《咸寧共識(shí)》，打造長(zhǎng)江中游城市群先行區(qū)、示范區(qū);與韓國(guó)義王市、匈牙利威萊士艾及哈茲市締結(jié)友好城市。全市各類市場(chǎng)主體15.34萬戶，增長(zhǎng)21.37%;新登記市場(chǎng)主體2.14萬戶，增長(zhǎng)16.02%。

城市品質(zhì)持續(xù)提升。在全省率先開展綠色崛起規(guī)劃和全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃編制，智慧(數(shù)字)城市地理信息框架系統(tǒng)建成使用?！傲侨齾^(qū)”建設(shè)力度加大，成為全市最具潛力、最富活力的板塊。與中城建開元(北京)公司開展戰(zhàn)略合作，濕地生態(tài)新城呼之欲出。武咸城際鐵路建成開通，咸寧率先進(jìn)入高鐵、城鐵、普鐵的“三鐵”時(shí)代。中心城區(qū)外環(huán)高速初具雛形，淦河下游綜合治理二期、南外環(huán)人工湖二期、十六潭公園三期及十六潭路改造、城際鐵路垂直綠化、一號(hào)橋泵站遷改等項(xiàng)目建成使用，咸寧旅游集散中心、潛山古寺即將向市民開放，香城大道和泉都大道改造升級(jí)、百盟溫泉?dú)g樂世界、香泉映月旅游度假區(qū)、中商購物廣場(chǎng)、天成商業(yè)綜合體、城鐵南站宏大國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)，以及傳媒大廈、婦兒活動(dòng)中心、科技館、咸寧文化城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。創(chuàng)建國(guó)家森林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家雙擁模范城市工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作通過評(píng)估，成功摘取全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家園林城市兩項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。第五屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)成功舉辦，旅游小姐菁英賽、百強(qiáng)旅行社牽手咸寧活動(dòng)叫響全國(guó)，“香城泉都”品牌越擦越亮。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完善，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。咸通高速、咸黃高速竣工通車，武深高速嘉通段、武漢城市圈環(huán)線高速咸寧西段、幕阜山生態(tài)旅游公路、武咸快速通道、咸潘一級(jí)公路等項(xiàng)目加快推進(jìn)。高速公路通車?yán)锍?13公里，全市交通投資50.19億元，再創(chuàng)歷史新高。嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)列入全省“四化同步”試點(diǎn)鎮(zhèn)，赤壁市趙李橋鎮(zhèn)羊樓洞村列入全國(guó)首批“傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄”，新增10個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村，12個(gè)村莊被命名為全省“宜居村莊”。美麗村莊創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，村企合作共建模式逐步推廣。“三萬”活動(dòng)取得階段性成效，農(nóng)村垃圾清運(yùn)體系初步形成。幕阜山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng)，全市累計(jì)減貧61023人。生態(tài)文明建設(shè)力度加大，完成造林30.5萬畝，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目順利建成，赤壁凱迪生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目試運(yùn)行，我市被確定為全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市，省定節(jié)能減排任務(wù)圓滿完成。

民生事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18581元，增長(zhǎng)9.9%;農(nóng)村居民人均純收入8480元，增長(zhǎng)13%。義務(wù)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，赤壁市通過教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估。咸寧實(shí)驗(yàn)外國(guó)語學(xué)校動(dòng)工興建，實(shí)驗(yàn)小學(xué)、溫泉中學(xué)改造升級(jí)，高等教育、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。公共文化服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng)，新增國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視事業(yè)發(fā)展加快。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，在全省率先啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，公共衛(wèi)生保障能力提升。低生育水平穩(wěn)定，出生人口性別比降低。全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.73萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.88%;五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保163萬人次，新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保104萬人，參保率98%;新農(nóng)合參合208.32萬人，參合率99.77%，住院費(fèi)用補(bǔ)償比76.1%。城鄉(xiāng)低?；菁?2.67萬戶、20.51萬人。新開工建設(shè)保障性住房6526套，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼1365戶;實(shí)施農(nóng)村危房改造7039戶，竣工率100%。社會(huì)治理創(chuàng)新取得新成效，信訪維穩(wěn)工作得到加強(qiáng)，易肇事肇禍精神病人集中救治和吸毒人員強(qiáng)制收戒經(jīng)驗(yàn)在全省推廣?！捌桨蚕虒帯苯ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn)，打擊“一霸四強(qiáng)”力度加大，安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢(shì)保持穩(wěn)定，全年無重大安全事故發(fā)生。除老年人活動(dòng)中心跨年建設(shè)外，市政府年初承諾的10件實(shí)事圓滿完成。

國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)口支援新疆、建始縣工作深入推進(jìn)。婦女兒童、青少年、關(guān)心下一代、老齡、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、外事、科普、保密、檔案、方志、統(tǒng)計(jì)、氣象、人防、民族宗教、防震減災(zāi)等工作取得新的成績(jī)。縣(市、區(qū))再奪一批“國(guó)字號(hào)”。咸安、通城、赤壁榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市、區(qū));崇陽榮獲全國(guó)第二屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣、全國(guó)法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位;嘉魚榮獲全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣;通山榮獲全國(guó)群眾體育健身先進(jìn)縣;赤壁入選第二批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市;咸安獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)。

過去的一年，我們自覺在市委的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議70件、政協(xié)委員提案140件，辦結(jié)率100%，滿意率不斷提升。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委七項(xiàng)要求，落實(shí)“三短一簡(jiǎn)”，推進(jìn)治庸問責(zé)，深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)，積極參與黨的群眾路線教育實(shí)踐“三同步”活動(dòng)，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實(shí)際問題，政府機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。完善政府工作規(guī)則，開展市政府集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，下放和取消審批權(quán)限177項(xiàng)，啟動(dòng)市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”，政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。

回顧過去的一年，困難比預(yù)想的多，成績(jī)比預(yù)料的好。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠保持持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)屬來之不易。這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，駐咸部隊(duì)、武警官兵和公安干警，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，以及所有關(guān)心支持我市發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平不高，環(huán)保壓力較大，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮不充分，公共服務(wù)和保障水平較低，少數(shù)部門和干部作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力等。對(duì)此，我們將加大改革創(chuàng)新的力度，切實(shí)采取有效措施加以解決。

二、2014年工作安排

2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是全面建成小康社會(huì)決定性階段的重要一年，也是加快推進(jìn)省級(jí)戰(zhàn)略咸寧實(shí)施的關(guān)鍵之年。綜觀大勢(shì)，我們?nèi)匀惶幱诳梢源笥凶鳛榈狞S金發(fā)展期。一方面，世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好趨勢(shì)增強(qiáng)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家加大了技術(shù)創(chuàng)新力度，新一輪科技革命正在孕育之中;我國(guó)進(jìn)入打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版新階段，黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的歷史性決定，開啟了新一輪“改革紅利”的美好前景。另一方面，中央對(duì)湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的新定位，以及長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)、省委“兩圈兩帶”戰(zhàn)略實(shí)施和幕阜山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)等機(jī)遇，堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心和決心，“三鐵一帶”拉近了我市與大城市的時(shí)空距離，區(qū)域聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)速度加快。同時(shí)，我市良好的生態(tài)環(huán)境、積蓄的發(fā)展后勁、凝聚的發(fā)展共識(shí)，必將為我們帶來更多正能量。只要我們切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“拼”字當(dāng)頭，不松氣、不泄氣、憋足一口氣，就一定能夠開創(chuàng)省級(jí)戰(zhàn)略咸寧實(shí)施的新局面。

今年政府工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)、省委十屆三次四次全會(huì)和市委四屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持“速效兼取、去穩(wěn)競(jìng)進(jìn)”的工作總基調(diào)，牢牢把握市場(chǎng)、綠色、民生“三維”綱要，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，著力發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力保障和改善民生，著力提升政府執(zhí)行力、服務(wù)力，奮力推進(jìn)省級(jí)戰(zhàn)略咸寧實(shí)施干在實(shí)處、走在前列。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值990億元，力爭(zhēng)突破1000億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值480億元;固定資產(chǎn)投資1100億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額365億元;公共財(cái)政預(yù)算收入68億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20800元;農(nóng)村居民人均純收入9500元;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);確保完成省定節(jié)能減排任務(wù)。

當(dāng)前，我市面臨著加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，既要做大總量、又要提升質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的多重任務(wù)。機(jī)遇稍縱即逝，挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻。“去穩(wěn)競(jìng)進(jìn)”，是時(shí)代賦予當(dāng)代咸寧人的光榮職責(zé)。我們要去思想保守之穩(wěn)，在改革創(chuàng)新上競(jìng)進(jìn);去固步自封之穩(wěn)，在加快發(fā)展上競(jìng)進(jìn);去甘于平庸之穩(wěn)，在比學(xué)趕超上競(jìng)進(jìn)。我們要的發(fā)展是更新理念、更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的發(fā)展，是環(huán)境更優(yōu)美、城鄉(xiāng)更宜居、百姓更幸福的發(fā)展，是人民群眾看得見、摸得著、享受得到的發(fā)展。為此，我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)和良好態(tài)勢(shì)上，樹立更加積極的目標(biāo)，保持更加競(jìng)進(jìn)的狀態(tài)，拿出更加拼搏的作為，交上更加精彩的答卷!

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速提質(zhì)

加快推進(jìn)工業(yè)崛起。圍繞做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次，實(shí)施“一工程三計(jì)劃”，使鄂南強(qiáng)市大廈建立在穩(wěn)固的工業(yè)基礎(chǔ)之上。實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大園區(qū)”工程，加快推進(jìn)德力林漿紙一體化、嘉麟杰紡織、華琪生物、納米輪胎，以及廣東工業(yè)園、小欖工業(yè)園、咸安桑德環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、嘉魚漢麻產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)(赤壁)電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、崇陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、通山大盤垅工業(yè)園等項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保綠孚生物、宇順電子、三三重工、金海達(dá)薄瓷板、新憶通機(jī)車、興民鋼圈、玉立樊牌等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，打造我市工業(yè)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃，推動(dòng)咸安機(jī)電、嘉魚管材、赤壁應(yīng)急安全等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)增效。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，重點(diǎn)培育和發(fā)展先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)人福新藥、蒲瑞科新材料、瀛通電子數(shù)據(jù)線等產(chǎn)品開發(fā)，推動(dòng)奔馳方向機(jī)、美國(guó)馳派達(dá)、合加環(huán)境專用汽車等汽車零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施資源性產(chǎn)業(yè)開發(fā)計(jì)劃，支持各地依托資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)通城陶瓷、崇陽綠色釩產(chǎn)業(yè)、通山石材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。加快企業(yè)上市步伐，力爭(zhēng)新增100家以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，新增1—2個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。進(jìn)一步做好咸寧核電、震綸紡織城等項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)。推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，推廣云技術(shù)運(yùn)用，培育一批“兩化融合”示范企業(yè)。完善政策扶持、要素保障、考核激勵(lì)等機(jī)制，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)大底盤。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”為目標(biāo)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)?；季郑七M(jìn)縣市區(qū)建十萬畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建萬畝、村建千畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，形成一批“糧油果蔬茶畜”專業(yè)大縣、專業(yè)大鎮(zhèn)。圍繞打造百億元竹、茶、油茶產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家楠竹生產(chǎn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，打造百公里茶葉走廊，創(chuàng)建國(guó)家油茶示范市。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范基地、科技推廣基地和新型農(nóng)民培訓(xùn)基地，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和品牌建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，搞活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)主體培育力度，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增“三品”認(rèn)證30個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證1—2個(gè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確?！吧嗉馍系陌踩薄?/p>

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以區(qū)域性金融中心、物流中心、旅游中心建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。積極引進(jìn)區(qū)域外金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立地區(qū)總部和后臺(tái)服務(wù)中心，推動(dòng)設(shè)立地方法人保險(xiǎn)、信托、金融租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融、期貨交易機(jī)構(gòu)，支持設(shè)立金融控股公司，發(fā)展小額貸款公司、擔(dān)保公司。繼續(xù)推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)工程，大力發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、信息服務(wù)等物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)和電商企業(yè)落戶我市，形成區(qū)域性商貿(mào)物流中心。積極引進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總部基地，打造中國(guó)版的“班加羅爾”。圍繞建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，加快推進(jìn)溫泉生態(tài)旅游新城、赤壁三國(guó)文化旅游試驗(yàn)區(qū)、通山九宮山生態(tài)旅游區(qū)、咸安桂竹生態(tài)旅游區(qū)、崇陽商周生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、嘉魚江南水鄉(xiāng)旅游區(qū)、通城瑤族原生態(tài)旅游區(qū)等“一城六區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步整合旅游資源，豐富完善旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展休閑娛樂業(yè)，推進(jìn)智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)，鞏固旅游標(biāo)準(zhǔn)化成果，力爭(zhēng)5A景區(qū)創(chuàng)建取得突破性進(jìn)展，全年接待游客3200萬人次以上，打造全國(guó)優(yōu)秀旅游目的地。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，打造文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色印刷包裝物流產(chǎn)業(yè)基地。積極支持4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)。

擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求。堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、擴(kuò)投入，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃，完善萬億元項(xiàng)目庫，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。突出抓好交通樞紐項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好岳咸九鐵路、咸宜吉鐵路、洪崇高速公路等項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)武深高速、武漢城市圈環(huán)線高速、通界高速、武咸快速通道、幕阜山生態(tài)旅游公路等交通路網(wǎng)建設(shè)。確保咸潘一級(jí)公路建成通車。力爭(zhēng)咸寧(嘉魚)長(zhǎng)江公路大橋、赤壁長(zhǎng)江公路大橋開工建設(shè)，早日迎來“大橋”時(shí)代。創(chuàng)新投資方式，鼓勵(lì)民間投資，提高社會(huì)投資比重。把擴(kuò)大居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)，加快培育和擴(kuò)大電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字家庭、智能家電等熱點(diǎn)消費(fèi)，會(huì)展、旅游、社區(qū)、健康、信息、文化創(chuàng)意等服務(wù)消費(fèi)，促進(jìn)住房、汽車消費(fèi)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“新網(wǎng)工程”，推動(dòng)便利消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。

(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化改革開放

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。全面深化科技體制改革，加大科技投入，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市，做實(shí)省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，力爭(zhēng)新增認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高到7%以上;加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園。推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，構(gòu)建一批面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，完善人才政策和服務(wù)體系，加大引進(jìn)科技人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才力度。把咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成人才特區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展特區(qū)。

著力激發(fā)創(chuàng)新活力。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，探索試行清單管理模式，深入推進(jìn)行政許可項(xiàng)目清理，加快市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”，建成全省政務(wù)服務(wù)最優(yōu)的市州。整合政府經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，加強(qiáng)與央企、省企對(duì)接合作。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，繁榮發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)全民創(chuàng)富。加快發(fā)展和積極利用多層次資本市場(chǎng)，提高直接融資比重。支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資，支持企業(yè)發(fā)債融資。穩(wěn)步實(shí)施市域金融工程，壯大縣域金融板塊。健全財(cái)政預(yù)算體系，大力推進(jìn)預(yù)算支出績(jī)效管理，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，管好用好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，完善城投、榮盛投資、交通投資、職教投資、旅游投資等投融資平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制。提高住房公積金使用效益。繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合利用試點(diǎn)，推進(jìn)節(jié)約集約用地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)人事制度改革、事業(yè)單位分類改革。鼓勵(lì)各地先行先試、大膽創(chuàng)新。

扎實(shí)推動(dòng)開放合作。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)陸開放新機(jī)遇，以開放促改革促發(fā)展。落實(shí)《咸寧共識(shí)》，積極推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群區(qū)域合作。加快推進(jìn)武漢新港咸寧港區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展沿江經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)，支持咸嘉新城發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)做好海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)設(shè)立工作，加強(qiáng)與東湖綜合保稅區(qū)對(duì)接合作，探索建立雙邊貿(mào)易區(qū)。把招商引資作為擴(kuò)大開放的主攻方向，完善招商機(jī)制，創(chuàng)新招商方式，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)招商引資，進(jìn)一步做好恒天、華帝、海爾等企業(yè)跟蹤對(duì)接工作，提高招商引資的質(zhì)量和效益。加強(qiáng)出口基地建設(shè)，重點(diǎn)培育機(jī)電、紡織、建材、醫(yī)用衛(wèi)材等優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)出口基地升級(jí)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)專業(yè)型示范基地。加強(qiáng)出口主體培育，繼續(xù)做好開口不出口和異地出口企業(yè)的轉(zhuǎn)化工作。擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)合作，大力引進(jìn)海外高層次人才，加強(qiáng)國(guó)際友好往來，多渠道擴(kuò)大對(duì)外開放。

(三)堅(jiān)持“四化”同步，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

實(shí)施城市提質(zhì)工程。圍繞打造“香城泉都”，提升城市品質(zhì)，建設(shè)秀美、浪漫、和諧的魅力城市。向東，重點(diǎn)抓好香城大道、泉都大道改造升級(jí)和東外環(huán)、咸寧大道延伸等工程建設(shè);向南，重點(diǎn)抓好馬柏路綜合整治，重拳打擊“三亂”、“兩違”，暢通城市出口;向西，重點(diǎn)抓好淦河大橋、龍?zhí)洞髽蛐藿ê湍险韭?、西外環(huán)等工程建設(shè)，打通城際鐵路與咸寧大道的連接;向北，重點(diǎn)抓好107國(guó)道咸安繞城段和高鐵新區(qū)、站中大道等工程建設(shè)，抓好魚水路、站前廣場(chǎng)綜合整治，提升城市窗口形象。在主城區(qū)，著力抓好交通整治，改善交通循環(huán);加快城際鐵路沿線開發(fā);加大背街小巷、“城中村”和棚戶區(qū)改造力度。在“六城三區(qū)”，按照“產(chǎn)城一體、園城一體、港城一體”的思路，加快道路、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大板塊招商力度，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展。提升城市文化功能，重修永安閣、三元書院，啟動(dòng)建設(shè)茶博館，基本完成潛山古寺及配套工程，彰顯城市文脈。提升城市綜合服務(wù)功能，調(diào)整優(yōu)化公交線路，增加公交港灣、首末站，完善休閑、健身、公廁、停車泊位等服務(wù)設(shè)施;發(fā)展特色餐飲，打造夜市、特色街和城市商業(yè)綜合體;建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，打造咸寧金融港。提升城市生態(tài)功能，突出顯山露水見園林的城市特色，保護(hù)山體水體，抓好城市綠化，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家雙擁模范城市等“多城同創(chuàng)”，繼續(xù)辦好國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)，擴(kuò)大城市知名度、美譽(yù)度，提升市民自豪感、幸福感。

實(shí)施城鄉(xiāng)共建工程。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，加快全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃編制實(shí)施，推進(jìn)“六規(guī)合一”、“五區(qū)共進(jìn)”。進(jìn)一步抓好縣市城區(qū)建設(shè)，推動(dòng)縣市城區(qū)合理規(guī)劃、彰顯特色、完善功能。積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革和強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，加快推進(jìn)橫溝橋鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)嘉魚潘家灣鎮(zhèn)省級(jí)“四化同步”示范試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，加大城鄉(xiāng)主干道“三亂”整治力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村建房。以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)宜居村莊建設(shè)，進(jìn)一步抓好美麗村莊創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)耕讀文明。結(jié)合“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)，解決農(nóng)村公共服務(wù)“最后一公里”問題。

實(shí)施市域一體工程。積極研究咸寧與武漢的關(guān)系，推進(jìn)武咸同城發(fā)展。做大做強(qiáng)市區(qū)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資100億元以上、規(guī)模以上工業(yè)增加值30億元以上、稅收10億元以上，有150個(gè)以上項(xiàng)目簽約、開工、投產(chǎn)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持咸安、赤壁、嘉魚率先發(fā)展，支持崇陽、通城、通山爭(zhēng)先進(jìn)位。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好特色園區(qū)建設(shè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)幕阜山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，完成60個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)片區(qū)減貧6萬人。

(四)堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)

加大生態(tài)文明創(chuàng)建力度。加快編制《咸寧綠色崛起發(fā)展規(guī)劃》，深入推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)，打造國(guó)家可再生能源應(yīng)用示范城市，推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)、全國(guó)碳排放交易試點(diǎn)，積極創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)。支持咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)低碳示范園區(qū)，支持赤壁建設(shè)中國(guó)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)展覽交易基地，支持崇陽建設(shè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，支持通城、通山創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)功能區(qū)試點(diǎn)，支持咸安創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。

加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。深入推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、沿江(庫)防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程，確保完成30萬畝造林任務(wù)。突出抓好淦河、陸水河和幕阜山等重點(diǎn)水域流域生態(tài)保護(hù)和綜合治理，促進(jìn)生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)恢復(fù)。支持通山富水湖申報(bào)國(guó)家濕地公園，支持赤壁葛仙山申報(bào)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)、建設(shè)施工廢氣與噪聲超標(biāo)治理。以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、村為抓手，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，制定霧霾應(yīng)急處置預(yù)案，讓咸寧天更藍(lán)、地更綠、水更凈。

強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)節(jié)能減排責(zé)任，引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技改，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，降低能耗和生產(chǎn)成本。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管。推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能和環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

(五)堅(jiān)持底線思維，讓人民過上更好生活

加快發(fā)展民生事業(yè)。深化教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，提升高中教育質(zhì)量，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，支持湖北科技學(xué)院、咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院提升發(fā)展水平。加大教師交流力度，普及教育信息技術(shù)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，提升文化軟實(shí)力。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè)，挖掘新時(shí)期咸寧精神，激發(fā)咸寧人熱愛咸寧、建設(shè)咸寧的主人翁意識(shí)。加快推進(jìn)市傳媒大廈、市檔案館圖書館、市婦兒活動(dòng)中心、市科技館、市老年人活動(dòng)中心建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。深入開展文化惠民工程，豐富群眾文化活動(dòng)，促進(jìn)公共文化資源和服務(wù)體系向基層延伸。深化文化體制改革，推動(dòng)政府辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，激發(fā)文化創(chuàng)造活力。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌。繼續(xù)抓好村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重視基層全科醫(yī)療人才培養(yǎng)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生保障能力。落實(shí)國(guó)家、省“單獨(dú)二孩”生育政策，綜合治理計(jì)劃生育率偏低、人口性別比偏高問題。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人老有所養(yǎng)老有所樂。加快公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。提高全民科學(xué)素養(yǎng)。配合抓好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。切實(shí)保障婦女、兒童、未成年人合法權(quán)益。協(xié)調(diào)發(fā)展民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、保密、檔案、方志、防災(zāi)減災(zāi)、對(duì)口援建等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

提高社會(huì)保障水平。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員和退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)工作。深入推進(jìn)香城創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。加快完善社會(huì)保障制度，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，妥善解決被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)問題，推進(jìn)社保體系建設(shè)從“制度全覆蓋”到“人口全覆蓋”。加快保障性住房建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民居住條件。切實(shí)保障低收入群體基本生活，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索設(shè)立大病醫(yī)療慈善救助基金，讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。加強(qiáng)“米袋子”、“菜籃子”工程建設(shè)，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。深入開展放心消費(fèi)示范景區(qū)、放心糧油店、便民餐飲示范店、放心藥店、價(jià)格誠(chéng)信店等創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

提高社會(huì)治理水平。學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新群眾工作方法。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。完善基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，暢通行政復(fù)議渠道，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，推行“陽光信訪”。創(chuàng)新流動(dòng)人口、特殊人群服務(wù)管理，推行流動(dòng)人口“居住證”制度。牢固樹立安全發(fā)展理念，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、校車安全和食品藥品安全。深化“平安咸寧”創(chuàng)建，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，讓人民群眾安居樂業(yè)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)家安全、民兵預(yù)備役和人防工作，推動(dòng)軍民融合式發(fā)展。

扎實(shí)辦好惠民實(shí)事。今年，市政府繼續(xù)為城鄉(xiāng)居民重點(diǎn)辦好“十件實(shí)事”：(1)提高就業(yè)服務(wù)能力，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬人，扶助創(chuàng)業(yè)0.4萬人，帶動(dòng)就業(yè)1.2萬人;實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)100萬，城鎮(zhèn)居民省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。(2)建成保障性住房10000套(戶)，新增公共租賃住房7600套，實(shí)施棚戶區(qū)改造15700套，新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1450戶。(3)加強(qiáng)淦河上游水源地保護(hù);解決6萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。(4)實(shí)施“菜籃子”工程，新建蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)10000畝保障性蔬菜基地，在市中心城區(qū)建設(shè)10家平價(jià)商店，在社區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立50家蔬菜直銷店。(5)加強(qiáng)放心糧油市場(chǎng)體系建設(shè)，在全市建設(shè)6個(gè)放心糧油配送中心和50家放心糧油連鎖店。(6)加大公交惠民力度，調(diào)整優(yōu)化公交線路，擴(kuò)大公交覆蓋面。(7)深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、教育信息化建設(shè)和師資交流，讓鄉(xiāng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源;在市城區(qū)啟動(dòng)新建1所優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園。(8)加強(qiáng)市城區(qū)120急救體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療急救站。(9)加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人集中救治工作;完成市精神病門診綜合大樓及舊樓改造。(10)推進(jìn)平安建設(shè)，在主城區(qū)建設(shè)4個(gè)警務(wù)綜合服務(wù)站，新建1500個(gè)視頻探頭。

做好今年的各項(xiàng)工作，推進(jìn)省級(jí)戰(zhàn)略咸寧實(shí)施干在實(shí)處、走在前列，人民群眾寄予厚望，政府肩負(fù)重任。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，讓政府更有效率、群眾更加滿意。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。加強(qiáng)新理論、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)的研究，用創(chuàng)新的思路和辦法推動(dòng)工作。堅(jiān)持學(xué)以致用，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。推進(jìn)新型智庫建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型政府。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委七項(xiàng)要求，扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，減少會(huì)議和文件。以釘釘子的精神狠抓落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作具體化、責(zé)任化、目標(biāo)化。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，健全密切聯(lián)系群眾制度。加大政府購買基本公共服務(wù)力度，多做雪中送炭、打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。深入開展電視問政、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，推進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)常態(tài)化。建設(shè)法治政府。全面貫徹落實(shí)依法治市基本方略，推進(jìn)法治咸寧、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，虛心接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全行政決策規(guī)則，規(guī)范決策程序。加強(qiáng)重大決策全程跟蹤反饋和責(zé)任追究。完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在全市各級(jí)政府及其工作部門實(shí)行權(quán)力清單制度，完善政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。建設(shè)廉潔政府。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)成果運(yùn)用，切實(shí)把廉政建設(shè)的要求落實(shí)到政府工作各個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政府自覺過緊日子，讓人民群眾過上好日子!

各位代表!實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗鑄造輝煌。讓我們?cè)凇爸袊?guó)夢(mèng)”的激勵(lì)下，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，緊緊依靠省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，攻堅(jiān)克難，銳意創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，為加快推進(jìn)省級(jí)戰(zhàn)略咸寧實(shí)施干在實(shí)處、走在前列而努力奮斗!

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