服務業(yè)的迅猛發(fā)展成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨，下面學習啦小編給大家分享幾篇服務業(yè)工作報告，一起看一下吧!

服務業(yè)工作報告篇1

年來，沭陽縣緊緊按照“蘇北全面爭第一、全省年年有進位”的工作定位，秉承“全方位、全領域、全激活”發(fā)展理念，更高舉起“工業(yè)強縣”大旗，全面做活“投資拉動”文章，堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，主動適應宏觀調(diào)控政策，扎實推進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，服務業(yè)保持了平穩(wěn)較快增長。

一、xx年全縣服務業(yè)發(fā)展情況

(一)總體情況

1、總量保持較快增長。xx年，我縣服務業(yè)預計實現(xiàn)增加值223.44億元，比2013年增長12.2%，是xx年的3.3倍。預計實現(xiàn)社會消費品零售總額125.89億元，增長16.2%。

2、拉動經(jīng)濟作用明顯。2014年服務業(yè)增加值占GDP比重為39.9%，比2013年上升0.8個百分點。服務業(yè)的發(fā)展，使城鎮(zhèn)居民收入大幅度增加。2014年，沭陽縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到19040元，比上年增長10.6%;人均消費支出預計達到14500元，增長10.8%。

3、行業(yè)結構不斷完善。批發(fā)、零售、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)占GDP的比重逐漸下降，現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)、軟件服務外包業(yè)等新興服務業(yè)所占比重逐步上升。據(jù)資料預計，除批零、住餐等傳統(tǒng)服務業(yè)和非營利性服務業(yè)以外的服務業(yè)逐漸成為拉動服務業(yè)增長的重要力量。

4、投資結構不斷優(yōu)化。不僅傳統(tǒng)服務業(yè)投資保持了較高增長，信息、咨詢和技術服務等行業(yè)投資也快速增長。

(二)服務業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、商貿(mào)流通行業(yè)經(jīng)濟實體在原有基礎上邁上了新臺階。南京東路精品服飾一條街、金鼎商城女人街、中華路娛樂一條街、公園路文化用品一條街等一批特色商業(yè)街已經(jīng)形成;大潤發(fā)、上海華聯(lián)、樂天瑪特、香港久盛百貨等商貿(mào)巨頭和肯德基、亞諾咖啡以及各類國內(nèi)外知名餐飲休閑連鎖店紛紛落戶沭陽，夢溪假日大酒店、匯峰大飯店、萬豪國際大酒店等五星級酒店的建設，完善了我縣的旅游公共設施，提升了沭陽的接待水平。中國·沭陽國際花木城、新城市廣場、樂之地商業(yè)廣場等項目正在推進;月星國際家居廣場、三匹馬商業(yè)廣場、中央廣場等項目基本完工，維也納商業(yè)廣場、藍天國際商貿(mào)城已全面竣工投入運營。

通過完善規(guī)劃引導、推動載體建設、搭建商務平臺、發(fā)展連鎖經(jīng)營、規(guī)范市場秩序等措施，商貿(mào)流通行業(yè)得到迅速發(fā)展，目前全縣擁有大型本土連鎖經(jīng)營超市10余家，年銷售額超過30億元;“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店207家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%，年銷售額達2.3億元;全縣建成交易市場142個，其中消費品市場122個，生產(chǎn)資料市場9個，生產(chǎn)要素市場(房地產(chǎn)開發(fā))1個。

2、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和軟件產(chǎn)業(yè)園建設突飛猛進。沭陽軟件園計劃總投資5億元，規(guī)劃建筑面積17萬平方米，目前已建成6.7萬平方米三棟大廈，集聚華軍軟件園、北京CSDN軟件社區(qū)、學易科技等企業(yè)入駐，注冊資本7.1億元。截止11月22日，軟件園現(xiàn)有入駐企業(yè)已達168家，從業(yè)人數(shù)已達2000多人。經(jīng)過幾年的建設與發(fā)展，軟件園在促進就業(yè)、增加稅收、提高城區(qū)品味等方面，目前已成為蘇北最大的軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正在為地方社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著積極作用。

3、現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展方興未艾。現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)積極態(tài)勢，泰捷信碼頭、神舟物流、恒通物流等重點物流企業(yè)發(fā)展勢頭良好，開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術，積極向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型。近200家中小型物流企業(yè)分布在全縣，形成立體式物流網(wǎng)絡?？h百盟物流產(chǎn)業(yè)園集倉儲、運輸、配送、裝卸搬運、分揀加工、信息交換、物流設計、商品銷售、餐飲住宿等服務功能為一體的現(xiàn)代化物流基地順利開工，勢頭良好，一期基本完工，二期正在落實土地，力爭早日開工建設。

4、旅游產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。近年來，我縣緊緊圍繞創(chuàng)建具有梯次的國家A級旅游景區(qū)精品鄉(xiāng)村旅游點集群的目標，深入挖掘“虞姬故里”這一歷史品牌，積極放大“花木之鄉(xiāng)”這一旅游資源，著力構建大生態(tài)、大旅游、大觀光體系，全縣旅游工作取得了一定成效。先后獲得“魅力江蘇農(nóng)業(yè)旅游景點”、“全國農(nóng)業(yè)觀光示范創(chuàng)建單位”、“中國十大魅力鄉(xiāng)村”、“江蘇省鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)二十強”等稱號，擁有各類旅游景點15處，其中國家2A級旅游景點7處，國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點1處，四星級鄉(xiāng)村旅游點1處，省自駕游基地1處，省級鄉(xiāng)村旅游精品1處;擁有旅游星級飯店5家;南湖公園已順利通過省級專家組驗收，國家3A級景區(qū)創(chuàng)建工作取得成功。生態(tài)旅游初顯雛形。開發(fā)了“沭河公園—虞姬生態(tài)園—夢溪植物園—圓覺禪林—花木大世界—花鄉(xiāng)名門—蘇北花卉—植物園—虞姬河風光帶—古栗林公園—周圈盆景長廊—胡家花園—干花展示區(qū)”具有花鄉(xiāng)特色的旅游線路，休閑娛樂、生態(tài)餐廳等配套設施逐漸完善，進一步提升了產(chǎn)業(yè)形象，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。

5、房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。今年以來，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策導向未變，投機投資性需求得到有效遏制，市場交易延續(xù)此前的回暖趨勢，加上“新國五條”的出臺，刺激了剛需和改善性住房需求加快入市，1-10月份城區(qū)商品房銷售面積與去年同期相比整體呈上升態(tài)勢，2014年1-10月份，我縣商品房銷售面積129.29萬㎡，同比上升33.98%。其中商品住宅銷售面積105.38萬㎡，同比增長25.98%;營業(yè)用房銷售面積23.91萬㎡，同比上升86.07%。二手房銷售創(chuàng)歷史新高，商品房均價上漲，漲幅基本可控。1-10月份，二手房成交3782套，同比增長236.48%，成交金額11.03億元，同比增長208.96%，成交面積51.14萬平方米，同比增長370.47%。

6、金融存貸款平穩(wěn)增長。針對國家宏觀調(diào)控政策的調(diào)整，我縣積極優(yōu)化金融運行環(huán)境，調(diào)整金融支撐結構，金融運行平穩(wěn)高效。從機構數(shù)量看，全縣各類金融機構累計達57家，銀行業(yè)機構12家(網(wǎng)點數(shù)為114個)，農(nóng)村小額貸款公司9家，保險機構22家，證券公司2家，融資性擔保機構12家。2014年，全縣金融機構各項貸款余額預計達280.00億元，同比增長14.2%。

7、網(wǎng)絡交易發(fā)展勢頭迅猛

鼓勵企業(yè)通過網(wǎng)絡銷售形式擴大經(jīng)營，以建筑面積9.6萬平方米的縣軟件產(chǎn)業(yè)園為平臺，引進宿遷神話商貿(mào)有限公司、華陽園藝等145家電子商務企業(yè)，注冊資本達8.1億元，從業(yè)人員達1800多人，推動電子商務產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集聚化發(fā)展;以我縣特色花木產(chǎn)業(yè)為載體，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)示范街建設，鼓勵擴大物流配送鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。

目前我縣擁有電子商務企業(yè)達5500家以上，其中，以花木為主要產(chǎn)品的新河鎮(zhèn)網(wǎng)上花店達3700余家，從業(yè)1.2萬人，年創(chuàng)產(chǎn)值近3億元，物流公司28家，其中快遞公司18家，花木配載公司5家，其余的為臨時配貨站，快遞公司日均送貨2.5萬件，從業(yè)600多人。目前，新河鎮(zhèn)的網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)示范街已入駐網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)戶53家、快遞公司8家、電腦公司5家，淘寶旗艦店、商城14家、“皇冠”級網(wǎng)店25家，實現(xiàn)戶均年銷售額50萬元以上，戶均年純利潤20萬元以上。

(三)重點服務業(yè)項目發(fā)展和重點企業(yè)培育情況

近年來，沭陽以項目建設為載體，以高層樓宇彰顯城市現(xiàn)代化氣質(zhì)，大力實施一批現(xiàn)代服務業(yè)項目建設，3D國際影城、恒隆廣場、建陵商都、中央廣場等一批重點服務業(yè)項目相繼建成或有序推進。2014年新增市級服務業(yè)重點項目10個，分別為：沭陽軟件產(chǎn)業(yè)園、沭陽縣百盟物流產(chǎn)業(yè)園、中國沭陽國際花木城、月星家居國際生活廣場、沭陽藍天國際商貿(mào)城、沭陽三匹馬商業(yè)廣場、沭陽樂之地商業(yè)廣場、沭陽縣山東商城綜合市場、沭陽縣錢集鎮(zhèn)荷花池公園、沭陽縣博物館。其中，百盟物流產(chǎn)業(yè)園為省現(xiàn)代服務業(yè)“十百千”行動計劃重點項目，10個項目總投資68.10億元， 2014年計劃投資17.97億元，預計年底可完成投資20.5億元。項目投資增勢較快，建設有序推進，形象進度良好。

大力招商引資，培育了19家服務業(yè)重點企業(yè)，分別為：沭陽藍添花木城經(jīng)營管理有限公司、江蘇百盟投資有限公司、沭陽聯(lián)創(chuàng)置業(yè)有限公司、沭陽尚東建設投資有限公司、江蘇萬得福購物中心有限公司、沭陽恒通物流中心有限公司、江蘇省奧藍德軟件有限公司、江蘇易網(wǎng)軟件有限公司、江蘇亞格爾信息科技有限公司、江蘇奧普圣信息技術有限公司、江蘇大未來信息科技有限公司、江蘇樂知網(wǎng)絡技術有限公司、宿遷市美力動漫制作有限公司、江蘇諾亞動漫制作有限公司、江蘇瑞洋動漫制作有限公司、江蘇瑞杰網(wǎng)絡文化傳媒有限公司、宿遷市乾源軟件科技有限公司、宿遷科茂信息系統(tǒng)有限公司、江蘇天牡士科技有限公司，涵蓋了現(xiàn)代物流、傳統(tǒng)服務業(yè)轉型升級、信息服務、科技資訊等各個領域。

(四)服務業(yè)集聚區(qū)建設情況

目前，市級服務業(yè)集聚區(qū)有浙江商城和蘇北汽摩配綜合商城。浙江商城由浙江恒偉控股集團投資建設，總投資5.8億元，建筑面積30萬平方米，現(xiàn)已成為蘇北地區(qū)檔次較高、設施齊全的超大型裝修材料市場。商城擁有商鋪2000多間，設有陶瓷潔具、五金水暖、電線電纜、窗簾燈具、油漆涂料、裝飾板材、廚具櫥柜、家電家具、玻璃移門、塑鋼、大理石、太陽能等交易區(qū)，提供了2萬個就業(yè)崗位，年成交額達38億元，上繳稅收約7000萬元。2013年實現(xiàn)營業(yè)收入50億元。

蘇北汽摩配綜合商城主要為集汽摩配件、汽車銷售、二手車銷售、汽車后市場服務(文、商、娛、住)等綜合性的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并帶動城南沿常州路段的汽車銷售一條街形成，齊全的配套設施和一流的服務為來自全國的經(jīng)營商搭建了良好的交易平臺。經(jīng)營方式主要為自有、租賃房屋個體經(jīng)營，區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營戶數(shù)有112家，從業(yè)人數(shù)865人，2013年營業(yè)額7.83億元，公司新增投資0.5億元。

藍天國際商貿(mào)城、軟件產(chǎn)業(yè)園、花木生態(tài)旅游集聚區(qū)、教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)等四個項目發(fā)展情況良好，已具備市級集聚區(qū)雛形。藍天國際商貿(mào)城是老城區(qū)重點改造項目，總投資15億元，占地119.35畝，總建筑面積39萬平方米。目前市場已全部建成運營。軟件產(chǎn)業(yè)園已擁有建筑面積6.7萬平方米3棟產(chǎn)業(yè)大廈，可容納300家以上中小企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)。將以科技創(chuàng)新為目標，以軟件和服務外包企業(yè)為服務對象，全面提升沭陽軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力，建成全省獨具特色的軟件產(chǎn)業(yè)基地?；旧鷳B(tài)旅游集聚區(qū)以“歷史文化、綠色農(nóng)業(yè)”為主題，現(xiàn)正在全力創(chuàng)建國家“AAA”級景區(qū)。教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，首期啟動1平方公里，于2010年1月10日開工建設，總建筑面積115萬平方米。目前，省高院等22家省級機關及高等(職)院校在園區(qū)建立合作培訓機構。

(五)服務業(yè)改革情況

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，堅持給大型三產(chǎn)項目以二產(chǎn)待遇，給大型服務業(yè)以制造業(yè)待遇，通過規(guī)劃引導、搭建相關服務平臺和加強服務業(yè)人才引進培養(yǎng)等措施，扎實推進服務業(yè)改革創(chuàng)新。積極做好省級服務業(yè)綜合改革試點縣申報前期工作，方案基本定稿。

(六)服務業(yè)人才工程建設情況

為加快我縣現(xiàn)代服務業(yè)人才隊伍建設，推進服務業(yè)配套化進程，根據(jù)市有關文件要求和全縣“十二五”人才隊伍建設規(guī)劃，2013年我們制訂了沭陽縣現(xiàn)代服務業(yè)人才培訓工程實施方案，將培訓任務分解到各相關單位，建立了沭陽縣現(xiàn)代服務業(yè)人才庫，完成了1000人的培訓目標。今年聯(lián)合服務業(yè)各相關單位對人才庫進行了充實完善。

二、主要做法

抓項目是發(fā)改系統(tǒng)的優(yōu)勢所在，對于服務業(yè)重大項目，我縣的做法是，一方面加大資金支持力度，作為申報省和國家級服務業(yè)引導資金支持的重點對象，經(jīng)過努力爭取，我縣百盟物流產(chǎn)業(yè)園成功列入江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)“十百千”行動計劃，并獲批省級現(xiàn)代服務業(yè)(金融業(yè))發(fā)展引導資金72.5萬元(貸款貼息)，利安人壽保險獲批100萬元(補貼);另一方面優(yōu)先保障土地等要素需求，加大對項目實施的協(xié)調(diào)推進力度。抓項目的另一項舉措是招商引資。對投資體量大、能提升城市服務功能和居民消費水平的傳統(tǒng)服務業(yè)項目，對科技含量高、創(chuàng)新能力強的新興服務業(yè)項目，作為重點對象引進和扶持，并在審批、土地、稅收等方面給予優(yōu)惠。

三、存在問題

1、整體規(guī)模還較小。近年來，雖然省市制定實施了一系列促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施，服務業(yè)的發(fā)展水平有所提高，但服務業(yè)增加值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重還是明顯偏低。

2、新型服務業(yè)發(fā)展不足。從行業(yè)結構分析，傳統(tǒng)服務業(yè)比重高，新興和現(xiàn)代服務業(yè)比重低，整體競爭力不強。勞動密集型、技術含量較低的傳統(tǒng)型消費服務業(yè)占主導地位，高附加值、技術知識密集型為主的現(xiàn)代物流、商務服務業(yè)、居民服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后，在參與區(qū)域分工的過程中，不具有競爭優(yōu)勢。

3、企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營主體低小散。我縣本土現(xiàn)代服務企業(yè)小、散、差的問題比較突出，缺乏較大規(guī)模的企業(yè)集團和專業(yè)市場，缺少龍頭帶動作用。

4、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不強，旅游經(jīng)濟待提速。我縣旅游資源豐富，但旅游精品開發(fā)相對滯后缺乏高品位、高質(zhì)量的旅游精品，旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新整合發(fā)展和升級換代亟待加強。

四、xx年工作計劃

xx年，我們將認真學習貫徹國家十八屆三中全會和黨中央行政審批改革等文件精神，緊緊圍繞“蘇北全面爭第一、全省年年有進位”這一目標定位，高舉“工業(yè)強縣”大旗，做活“投資拉動”文章，重點加快項目建設、提升結構層次、深入改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務環(huán)境，加快推進服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，推動服務業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

(一)圍繞江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)“十百千”行動計劃十大重點產(chǎn)業(yè)領域，培育和扶持一批服務業(yè)重點項目、重點企業(yè)和重點集聚區(qū)，助推服務業(yè)長效發(fā)展。

1、抓好重點服務業(yè)行業(yè)發(fā)展。在繼續(xù)做大做強傳統(tǒng)服務業(yè)的前提下，重點發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)，大力培育新興服務業(yè)。一是依托京滬高速在沭陽境內(nèi)的4個出口，大力發(fā)展道口綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心，加快沭陽物流產(chǎn)業(yè)園項目建設;二是培育壯大金融業(yè)發(fā)展，積極整合城市銀行和農(nóng)村合作銀行等地方金融資源，提高資本配置效率;三是大力發(fā)展商務服務業(yè)，積極培育企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理、社會化服務的商務機構，進一步加大網(wǎng)絡貿(mào)易建設;四是加快信息服務業(yè)發(fā)展，以多媒體信息服務為重點，拓展移動通信業(yè)務，擴大電信服務業(yè)和網(wǎng)絡業(yè)服務;五是培育發(fā)展科技服務業(yè)、工業(yè)設計和環(huán)境服務業(yè)，力爭把我縣的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設成宿遷乃至蘇北地區(qū)示范基地;七是爭取在“十二五”期間實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)和云計算產(chǎn)業(yè)零的突破。

2、全面推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設。加快以(原)三匹馬、(原)沈括像、東關口為中心的商業(yè)集聚區(qū)建設，進一步拓展南京路品牌一條街，提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、花木大世界的服務功能，加快老人民醫(yī)院地塊雨潤廣場、中國·沭陽國際花木城、樂之地廣場建設步伐，加快申創(chuàng)沭陽縣軟件產(chǎn)業(yè)園、沭陽教育園區(qū)、沭陽花木生態(tài)旅游區(qū)、藍天國際商貿(mào)城服務業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，以建設功能性服務平臺為重點，加快建設一批特色鮮明、主業(yè)突出、功能完善的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

3、大力推進服務業(yè)重點項目建設。圍繞發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)和新興服務業(yè)主題，建設一批具有產(chǎn)業(yè)帶動性強的重大項目，加快樂之地、新城商業(yè)廣場等商業(yè)綜合體的建設進度，積極引導藍天商貿(mào)城更新升級，進一步規(guī)范南京路一條街、城內(nèi)大街運營，培育做大以老城區(qū)商業(yè)開發(fā)為帶動的城區(qū)商業(yè)綜合經(jīng)濟圈建設，督促雨潤商業(yè)廣場早日開工建設。加快基礎性公共設施項目建設，增強集散和輻射功能，形成比較完備的基礎設施體系，充分發(fā)揮和拓展應用功能，帶動和延伸相關服務業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)加大對上爭取力度。認真分析研究服務業(yè)引導資金的扶持重點和方向，拿出過硬項目，加大爭取力度，重點支持影響力大、帶動作用強、具有示范效應的服務業(yè)重大項目，全力支持服務業(yè)做大做強。

(三)實施服務業(yè)人才建設工程。通過多種途徑和方式，建立人才引進和交流合作通道，大力引進和培養(yǎng)高層次、高技能、熟悉現(xiàn)代管理的高級服務業(yè)人才，以高素質(zhì)人才推動高水平發(fā)展。進一步完善服務業(yè)人才、智力和項目相結合的機制，創(chuàng)造讓各類人才充分施展才干的良好環(huán)境。加快培養(yǎng)社會急需的熟悉世界貿(mào)易規(guī)則的現(xiàn)代物流、信息、金融、保險、各類中介服務等領域的專業(yè)人才。

(四)優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干意見》，積極有效地把各項政策落實到位。努力形成政策引導效應，營造服務業(yè)發(fā)展的最佳環(huán)境，堅持給有一定影響力的重點服務業(yè)項目以二產(chǎn)項目的待遇，激活發(fā)展服務業(yè)的積極性。

(五)開展省級服務業(yè)綜合改革試點申報，以創(chuàng)新機制解除服務業(yè)加速發(fā)展中的難題。針對服務業(yè)發(fā)展重點方向、關鍵難題和薄弱環(huán)節(jié)，以市場化、城市化、集聚化、信息化、國際化為方向，深化改革，勇于實踐，敢于創(chuàng)新，不斷提高現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)律性認識，不斷創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展模式，不斷完善體制機制和政策環(huán)境，探索加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的有效途徑。

(一)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提升管理能力。深入實施“服務業(yè)興市”戰(zhàn)略，發(fā)揮服務業(yè)領導小組辦公室作用，統(tǒng)籌推進服務業(yè)發(fā)展。一是規(guī)劃引領。規(guī)劃編制《上虞市服務業(yè)提升發(fā)展三年行動計劃》和《上虞市城北金融商貿(mào)商務集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，進一步明確了重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點項目的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是強化考核。制訂出臺《2014年全市服務業(yè)發(fā)展工作實施意見》和《2014年服務業(yè)投資實施意見》，進一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直部門和“兩區(qū)”的目標責任制考核，明確工作機制和職能分工，形成齊抓共管的工作格局。三是深入調(diào)研。組織開展了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化和電子商務發(fā)展等多次調(diào)研活動，制訂出臺《加快推進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化的實施意見》和擬訂《加快電子商務發(fā)展實施意見》《電子商務發(fā)展專項扶持政策》等文稿。

(二)抓排憂難題，大力推進項目建設。按照“項目推進年”和“企業(yè)服務年”工作要求，全力抓好24只服務業(yè)重點項目和57只限額以上服務業(yè)項目。截止11月底，24只服務業(yè)重點項目開工15只，完成投資16億元，占年度目標的90%，預計全年完成限額以上服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目投資29億元，同比增長40%。圍繞項目建設，著重抓了三個方面工作：一是抓好項目協(xié)調(diào)推進。繼續(xù)開展投資1000萬元以上項目競賽活動，對項目實行專人跟蹤、聯(lián)系代辦、月度協(xié)調(diào)、雙月督查、季度解難、全程監(jiān)管等推進機制，確保意向項目早落戶，擬建項目早啟動，開工項目早投用。舉辦2次重大項目集中開工儀式，組織開展4次服務業(yè)難題協(xié)調(diào)，解決了中國傘城·商業(yè)廣場等12只項目的26個難題。二是向上爭取政策支持。百安商貿(mào)城、紹興港上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)(西區(qū))工程被列為2014年省重大服務業(yè)項目。三是積極開展招商引資。編制完成《服務業(yè)招商手冊》，積極借助各地虞商分會平臺，加強與大型國企、央企的對接聯(lián)系，中國智能骨干網(wǎng)(上虞)、新華社滬浙港等投資50億元以上的項目正式落地，同浙江物產(chǎn)集團的全面合作開始實施。

(三)抓氛圍營造，有效促進市場繁榮。一方面，圍繞打響“浙東新商都”品牌，積極開展宣傳推介。成功舉辦了2014浙東新商都(上虞)購物節(jié)和5.1購物休閑體驗周兩大節(jié)會，精心組織實施了十大主題購物、大型城市消費對獎等23項活動，進一步提升了“浙東新商都”的品牌知名度。浙東新商都(上虞)購物節(jié)榮獲長三角最具影響力會展節(jié)慶品牌獎，我區(qū)再次入選2014福布斯中國大陸最佳縣級城市(上虞22名)。據(jù)統(tǒng)計，9月17日至9月21日期間，參加購物兌獎活動的企業(yè)營業(yè)額達33561.4萬元，同比增長近70%;第三屆汽車文化博覽會，銷售金額達8799萬元，與上屆同比增長20.5%。另一方面，有力推動城鄉(xiāng)一體化建設。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)區(qū)塊及功能定位。章鎮(zhèn)、小越等7個中心鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼啟動了商貿(mào)核心區(qū)建設，目前，總投資2億元的上百蓋北購物中心已基本建成，總投資5億元的中國傘城商業(yè)廣場正在抓緊建設，總投資5億元的天外天商貿(mào)綜合體項目也即將啟動，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在積極籌建相關商貿(mào)項目;努力構建以配送企業(yè)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市為骨干，村級便利店、便民點為補充的城鄉(xiāng)流通經(jīng)營格局，截止目前，全市共有745家便利店、308家農(nóng)資經(jīng)營店(點)、近100個回收網(wǎng)點。

(四)抓培育扶持，全面提升發(fā)展質(zhì)量。按照“培育一批、扶持一批、推薦一批、引進一批”的發(fā)展思路，加強對重點企業(yè)扶持，培育一批功能強大、輻射面廣、特色鮮明的高端服務企業(yè)。一是引導企業(yè)爭創(chuàng)自主品牌。新增省服務業(yè)名牌2只，紹興市服務業(yè)名牌1只。二是加強服務業(yè)企業(yè)標準化建設。制訂服務業(yè)領域質(zhì)量強市方案，舉辦“面對面”服務業(yè)企業(yè)“講誠信、重標準”電視訪談節(jié)目，開展服務業(yè)質(zhì)量管理體系認證培訓、組織《餐飲業(yè)“六?！本毣芾砟Ｊ健凡惋嫎I(yè)服務標準制定、完成餐飲示范一條街建設改造等。今年，浙江上百貿(mào)易有限公司等10家企業(yè)被評為紹興市服務業(yè)重點企業(yè)，紹興大通集團公司、上虞四季仙果之旅被評為紹興市十佳服務業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新案例，新增3A級物流企業(yè)2家，4A級1家，四星級典當企業(yè)1家。三是培育企業(yè)做大做強。針對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，調(diào)研走訪大型商貿(mào)企業(yè)，制訂出臺了《加快商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的補充政策意見》;開展餐飲企業(yè)專項調(diào)研，加強銀企協(xié)調(diào)，有效降低企業(yè)運行成本;擬定餐飲企業(yè)扶持政策，積極幫扶企業(yè)發(fā)展。

(五)抓監(jiān)督指導，全力確保行業(yè)安全。加強教育管理，促進行業(yè)自律，確保服務行業(yè)運行安全。一是加大生豬定點屠宰監(jiān)管。嚴厲打擊私屠濫宰行為，特別是加大了對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)私屠窩點打擊力度，1至10月份，共組織檢查1415人次，取締私屠窩點3個，全區(qū)進點屠宰量累計達到168550頭，同比增10%，生豬屠宰進點率居紹興市前列。二是加強特種行業(yè)管理。組織開展2012年度加油站年審工作，調(diào)整完善加油站管理檔案;不斷完善酒類流通備案登記制度和酒類流通隨附單管理制度;報請出臺《關于進一步加強戶外經(jīng)營性會展管理的意見》。三是穩(wěn)步推進社區(qū)服務。實施社區(qū)服務信息平臺升級改造，開展市民日常生活求助服務、公益志愿服務和居家養(yǎng)老服務，96345社區(qū)服務中心月處理求助9600多件，共開展各類便民志愿服務21次，核算并兌換居家養(yǎng)老服務券14萬多元，周氏、好幫手兩家服務企業(yè)申報紹興市試點企業(yè)。

(六)抓隊伍管理，著力提升服務水平。健全機制，科學管理，狠抓服務業(yè)人才隊伍建設。一方面，加強機關內(nèi)部管理。結合“八項規(guī)定”和“六條禁令”，進一步修訂完善機關管理制度，深入推進“崇孝守信、務實創(chuàng)新”、“作風建設”等主題教育活動，認真組織開展學習黨的精神等政治理論和“加快生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展”等業(yè)務學習活動，全年開展集中學習15次，切實提高機關干部的務實創(chuàng)新意識和能力。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強廉政風險點防范，督促抓好諾廉、踐廉。另一方面，切實抓好干部的培養(yǎng)任用工作，先后在局黨組中心理論學習組、局月度集中學習會、干部調(diào)整選拔民主推薦會上，深入學習干部選用“四項監(jiān)督制度”和“上虞區(qū)干部選拔任用實施辦法”等干部任用相關條例、辦法和制度，明確“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡倪x人用人標準。嚴格按照干部選拔資格條件、選拔任用方式和程序，加強對局年輕干部的使用管理，今年共推薦和調(diào)整中層干部3名，其中，推薦到領導崗位1名、提任黨組成員1名，調(diào)整工作崗位1名。注重提高年輕干部的綜合素質(zhì)，通過組織年輕干部參加區(qū)或上級主管部門開展的各種講座、參觀和選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流等形式，不斷開拓視野，豐富閱歷，今年共推薦年輕干部參加部、省、市各種業(yè)務學習9次、推薦1名年輕干部到曹娥街道學習;安排年輕干部在購物節(jié)相關活動、重大服務業(yè)項目建設等中心工作中擔任重要角色，給位子、壓擔子。此外，加強服務業(yè)人才培育。舉辦服務業(yè)高端人才培訓班、服務業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓班;開展《服務業(yè)發(fā)展政策專題輔導解讀》等專題講座，為全區(qū)服務業(yè)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展提供智力支持。

二、xx年服務業(yè)工作思路

xx年是服務業(yè)提升發(fā)展三年行動計劃啟動之年，服務業(yè)工作要按照優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，提升發(fā)展生活性服務業(yè)，大力發(fā)展新興服務業(yè)的思路，進一步強化工作統(tǒng)籌，加大工作力度，促進服務業(yè)經(jīng)濟提速、提質(zhì)、提效。

主要經(jīng)濟指標：xx年力爭實現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長9%以上，占GDP比重提高0.8個百分點以上;全市限額以上服務業(yè)投資增長16%以上，其中，房地產(chǎn)投資增長11%以上，服務業(yè)基礎設施投資增長15%以上，產(chǎn)業(yè)項目投資增長30%以上;社會消費品零售總額增速14%以上。

為確保上述目標任務的順利完成，著重抓好五個方面工作：

(一)著力推進項目建設。把項目建設作為擴大有效投資、促進轉型升級的重要抓手，主攻大項目、好項目引進落地，全力以赴推進項目實施。

1.抓項目招商。充分利用虞商聯(lián)誼會資源，主攻央企、國企和大型民營企業(yè)，組織服務業(yè)招商專題推介會，積極引進電商物流、休閑養(yǎng)生、總部經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務業(yè)和新興服務業(yè)項目，爭取引進10億元以上項目2只以上。

2.抓項目開工。排定30只左右區(qū)級服務業(yè)重點項目，每月開展一次項目督查，舉辦2次重大項目集中開工儀式，確保重點項目開工率達到90%以上。

3.抓項目解難。把縮短項目前期準備和化解要素制約作為解難突破口，每季組織開展重點項目難題協(xié)調(diào)會議，對相關難題，確保協(xié)調(diào)一件、落實一件。

4.抓項目進籠子。積極向上爭取省重點項目，力爭1-2只項目列入省重點建設項目或省服務業(yè)重大項目。

(二)大力發(fā)展電子商務。積極實施“電商換市”戰(zhàn)略，把電子商務作為重點業(yè)態(tài)進行扶持，努力在電子商務應用、電商園區(qū)培育和重大電商項目建設方面有所突破。

1.夯實電商工作基礎。加強電子商務工作領導，建立健全電商發(fā)展工作機制，編制全區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺專項扶持政策，建立電子商務統(tǒng)計監(jiān)測制度。

2.推進電子商務應用。依托地方特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)運用電子商務模式，加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面，重點要推進淘寶上虞館建設;制造業(yè)方面，鼓勵化工、機電、照明等行業(yè)龍頭企業(yè)，搭建行業(yè)電子商務平臺，引領行業(yè)電商業(yè)集聚發(fā)展，有條件企業(yè)都要開展B2B、B2C業(yè)務;商貿(mào)業(yè)方面，引導龍頭企業(yè)開展O2O模式，形成線上線下同步發(fā)展。同時抓好電子商務進社區(qū)、進農(nóng)村工作。全年新培育中小電子商務企業(yè)50家以上，電子商務交易額增長30%以上，網(wǎng)絡零售交易額增長60%以上。

3.加快電商園區(qū)建設。依托中國智能骨干網(wǎng)(上虞)、新華社滬浙港等大型電商物流項目，推進電子商務園區(qū)建設，為實現(xiàn)電子商務后來居上打好基礎。制訂區(qū)級電子商務園區(qū)認定辦法，籌建2-3個區(qū)級電子商務園區(qū)并積極爭創(chuàng)市級電子商務園區(qū)。繼續(xù)抓好湯浦童裝城電子商務園區(qū)建設，組建崧廈傘件電商園區(qū)。引進和培育網(wǎng)絡運營、美工設計、物流快遞、第三方支付平臺等電商服務企業(yè)。

(三)加快推進城鄉(xiāng)商貿(mào)一體化。圍繞“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有商貿(mào)綜合體、中心村有小型超市、村村有便利服務店”目標，重點抓好五方面工作：

1.抓商貿(mào)綜合體建設。在抓好規(guī)劃的同時，全面啟動5個中心鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體建設，確保2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體項目竣工投用;啟動建設上浦、湯浦、謝塘、永和等一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型商貿(mào)綜合體項目，實現(xiàn)開工建設5只以上。

2.抓綜合經(jīng)營功能區(qū)建設。根據(jù)新中心村布局，以小型農(nóng)貿(mào)市場和超市為建設重點，豐富服務內(nèi)容，增強中心村服務功能，爭取有三分之一左右中心村達到綜合經(jīng)營功能區(qū)標準。

3.抓網(wǎng)絡建設。新增直營店、社區(qū)便利店、農(nóng)村便利店40家以上，連鎖便利店市場占有率提高5個百分點以上，達35%以上。實施便利店信息化改造，制訂信息化規(guī)范標準，力爭實現(xiàn)以食品安全為重點的便利店配送率達到60%以上，信息化率達到70%以上。

(四)注重提升發(fā)展質(zhì)量。重點推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、業(yè)態(tài)功能完善、經(jīng)營模式創(chuàng)新和集聚平臺發(fā)展。

1.抓好集聚區(qū)建設。開發(fā)區(qū)作為電商物流基地，重點推進中國智能骨干網(wǎng)(上虞)、新華社滬浙港重點項目盡早落地建設;小越汽車4S集聚帶引進1-2家高檔汽車4S店;曹娥江旅游度假區(qū)作為健康養(yǎng)生集聚區(qū)，爭取1-2只項目落地;城北金融商務商貿(mào)集聚區(qū)力爭成為省級服務業(yè)集聚示范區(qū);城東專業(yè)市場集聚區(qū)重點培育裘皮城，推進百安廣場順利開業(yè)。

2.加速商貿(mào)業(yè)提升。抓好開發(fā)區(qū)、城南、城北商業(yè)布局完善，啟動開發(fā)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、和盛地塊商貿(mào)項目建設，推進城南市場和酒店項目建設，抓好城北47-4社區(qū)商業(yè)綜合體項目。引導浙江上百、紹興大通等本地商業(yè)龍頭企業(yè)開展商業(yè)模式創(chuàng)新，整合廠家資源,開展廠店直銷，降低流通成本，實施名牌名品取勝戰(zhàn)略，爭取2個企業(yè)入圍市級以上商業(yè)模式創(chuàng)新示范案例。

3.推進標準化建設。制訂行業(yè)標準1-2個，培育省級標準化示范項目1個，推進10家以上服務業(yè)企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證，新增省級服務業(yè)名牌1只以上，紹興市級名牌3只以上。

4.繼續(xù)實施“下升上”培育工程。重點面向專業(yè)市場培育規(guī)模企業(yè)，力爭新發(fā)展限上服務業(yè)企業(yè)30家以上。

(五)積極營造發(fā)展氛圍。進一步形成“服務業(yè)興區(qū)”的發(fā)展共識，強化“三年行動計劃”落實，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。

1.精心組織購物節(jié)。認真策劃xx年浙東新商都購物節(jié)和五一購物休閑體驗周活動，突出主題購物、旅游購物、網(wǎng)上購物，同步舉辦首屆網(wǎng)上購物節(jié)，進一步集聚人氣商氣，提升“浙東新商都”品牌影響力。

2.扎實開展各類競賽。組織開展項目競賽、優(yōu)質(zhì)服務競賽、商貿(mào)企業(yè)促銷競賽和商業(yè)模式創(chuàng)新完善等活動，努力化解宏觀形勢帶來的不利影響。繼續(xù)開展服務業(yè)先進企業(yè)評選活動，提振發(fā)展信心。

3.落實考核辦法。落實服務業(yè)主要指標完成情況的督查、通報等措施，加強服務業(yè)經(jīng)濟運行分析，認真抓好服務業(yè)統(tǒng)計工作，確保年度各項指標順利完成。

4.加強人才培養(yǎng)。舉辦服務業(yè)管理人才和電子商務發(fā)展等系列專題培訓班2-3期，組織服務業(yè)企業(yè)人才專場招聘活動，幫助企業(yè)引進企業(yè)管理、電子商務、市場營銷等方面的人才，優(yōu)化提升企業(yè)人力資源。

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