關(guān)于公共管理學(xué)論文
公共管理是傳統(tǒng)公共行政之公共性以及一般管理之工具性的結(jié)合,公共管理的公共性主要表現(xiàn) 為公共組織的公共性、公共管理職能的公共性以及公共管理過程的公共性。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于公共管理學(xué)論文,供大家參考。
關(guān)于公共管理學(xué)論文范文一:公共管理學(xué)科案例教學(xué)問題淺析
一、公共管理學(xué)科特色
1、綜合性。
公共管理學(xué)科一門綜合運(yùn)用政治學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科研究方法研究公共管理主體管理公共組織及其行為的規(guī)律的科學(xué)體系,其不僅擁有厚重的理論背景,而且具有極強(qiáng)的社會實踐性。公共管理學(xué)科研究所涉獵的內(nèi)容也更為多樣化,有基于此也就要求所有運(yùn)用的研究方法和研究手段更具有綜合性。
2、實用性。
公共管理學(xué)科實際上就是一門運(yùn)用公共權(quán)力實現(xiàn)公共利益的應(yīng)用性科學(xué),一般來說公共管理學(xué)研究多以問題為導(dǎo)向,研究如何解決某類公共問題方法或手段的內(nèi)在規(guī)律,并進(jìn)行具有普遍性意義的歸納總結(jié)。
3、交叉性。
公共管理學(xué)科的交叉性是基于其學(xué)科理論基礎(chǔ)和研究的問題內(nèi)容而言的。公共管理學(xué)科以管理學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科理論為基礎(chǔ),對某一公共管理問題的研究都必定涉及到多學(xué)科的相關(guān)理論知識。
二、公共管理學(xué)科案例教學(xué)的重要性及案例選取存在的問題
(一)公共管理學(xué)科案例教學(xué)的重要性
1、理論與現(xiàn)實結(jié)合,完善知識體系。
公共管理學(xué)科案例教學(xué)就是一種理論與現(xiàn)實的結(jié)合,它不僅僅是教師講某一理論和相匹配的案例結(jié)合起來的一起分析,更是一種學(xué)科理論知識與社會的接軌。
2、豐富教學(xué)形式,活躍課堂氣氛。
一般來說,社科類學(xué)科教學(xué)總是顯得比較呆板,學(xué)生會認(rèn)為理論性太強(qiáng),課堂缺乏一個活躍的氣氛。然而案例教學(xué)正是解除這一困境的好方法,現(xiàn)實性的案例總能給學(xué)生一些可觸感,尤其是發(fā)生在學(xué)生身邊的公共管理案例更是讓學(xué)生感同身受,這樣案例教學(xué)不僅是對教學(xué)形式的一種豐富,更是能很好地帶動學(xué)生的課堂積極性,自覺地參與到教學(xué)中來。
3、實現(xiàn)教學(xué)相長,促進(jìn)教學(xué)工作接地氣。
師者,傳道授業(yè)解惑也。但如若把教學(xué)簡單地理解為只是老師單向?qū)⒅皇莻鬏斀o學(xué)生,總難免有些狹隘之疑。實際上,教學(xué)也是老師學(xué)習(xí)一個很好的形式,這種學(xué)習(xí)體現(xiàn)在老師對知識的熟練程度提高上,也更體現(xiàn)在老師對知識的再思考和更跟新上。公共管理學(xué)科案例教學(xué)能夠幫助教師盡可能接觸更多的公共管理領(lǐng)域的社會性問題,并且這些問題都是很具有實時性的,在案例對認(rèn)識收集、認(rèn)知、分析、講授系列過程中,實際上也是幫助教師學(xué)習(xí)到了更多的新知識,并使得教學(xué)工作接地氣,不歸屬空中樓閣。
(二)公共管理學(xué)科案例教學(xué)中關(guān)于案例選取的一些問題。
公共管理學(xué)科案例教學(xué)早已不是一個新的研究問題,在理論研究上已然有很多成果,在實際的教學(xué)中案例教學(xué)也已是相當(dāng)普及,但存在的問題也依然是很多,尤其是在案例選取上。本文筆者從以下四個方面對案例選取存在的一些問題小作闡述。
1、難離理論式講授,案例少。
雖然公共管理學(xué)科領(lǐng)域在教學(xué)中長期以來都在極力推崇案例教學(xué),但或許是出于社科類學(xué)科的通病,實際教學(xué)中不少教師依然還是難以走出思辨的窘境,難離理論式的講授,選取案例很少,甚至是以老僧讀經(jīng)般的精神去不厭其煩地帶領(lǐng)學(xué)生咀嚼無味的理論。
2、陳年舊事,缺乏時效性。
不容否認(rèn)公共管理學(xué)科領(lǐng)域存在很多經(jīng)典的案例。但公共管理學(xué)科研究問題和解決問題總具有的時代性又決定了其研究內(nèi)容的時效性,如此說來,公共管理學(xué)科中的案例也就必然不存在永世的經(jīng)典。
3、不具典型意義,缺少代表性。
案例作為個案來分析研究,更多的時候是為了說明一個具有普遍性的問題或為了找出解決這問題的具有普適性的方法,無論基于哪個原因都無疑要求所選取的案例具有很強(qiáng)的代表性和典型性意義。而現(xiàn)實總會有不少教學(xué)案例的選取過于隨性,不能代表某一類問題或說不具備典型性。4、過于高大全,脫離實際。當(dāng)知識也有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),總難免會出現(xiàn)一些高大全的東西,公共管理學(xué)科教學(xué)不外于此。在標(biāo)榜了公共管理學(xué)科教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化后,不少教師容易在教學(xué)中緊扣標(biāo)準(zhǔn)要求,在選取案例過程中一味地追求所謂的模范案例,而忽然了現(xiàn)實環(huán)境,嚴(yán)重脫離實際。
三、關(guān)于案例選取的想法
1、穿插講授,突破理論化的枯燥。
公共管理學(xué)科教學(xué)中案例的選取不僅要考慮數(shù)量和質(zhì)量,還應(yīng)對案例出現(xiàn)的時機(jī)予以考量。案例扎堆出現(xiàn)容易偏離中心理論主題,理論過于集中又容易讓學(xué)生反感理論的枯燥,所以選擇在合適的時機(jī)穿插進(jìn)去案例顯得尤為重要。
2、結(jié)合最新時事,注重案例的時效性。
前文我們已經(jīng)對案例時效性的重要做了相關(guān)闡述,新的時事總會具有很強(qiáng)吸引眼球的功能。教學(xué)過程中選取新時事作為案例來講解,不僅能加強(qiáng)學(xué)生對案例相關(guān)理論學(xué)習(xí)的興趣,也能很好地引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會用更多理論知識去分析時刻發(fā)生在身邊的事物。
3、講典型,注重案例的代表性。
典型性案例不僅有很強(qiáng)的代表性,也很能加強(qiáng)人們對它的興趣。公共管理學(xué)科教學(xué)中典型性案例的一般都是一時間在一定范圍內(nèi)廣為人知的事情,選擇這類案例來結(jié)合理論講解,能很好地帶動大家參與到課堂的案例分析中來。并且,由于大家都案例有一定的了解,在參與分析中也會有更多的同學(xué)能夠有較好的思考和發(fā)言,這也是案例教學(xué)中極為難得的。
4、案例接地氣重生活,解析要通俗易懂。
案例選取應(yīng)該接地氣,即應(yīng)多從學(xué)生熟悉的生活中來。如教師跟學(xué)生講國家治理霧霾來作為環(huán)境治理的案例,肯定就不比與學(xué)生分析其家庭所在社區(qū)對公共衛(wèi)生環(huán)境的處理更讓他們有親切感和參與較為強(qiáng)烈的參與愿望。在案例的解析中,也應(yīng)該盡可能地通俗易懂,動輒就跟學(xué)生講大家們的公共管理理論多會讓課堂變得更為陌生和沉寂。
關(guān)于公共管理學(xué)論文范文二:女性賦權(quán)與農(nóng)村公共管理論文
一、女性賦權(quán)與農(nóng)村公共事業(yè)和公共管理的關(guān)系
事實上,女性賦權(quán)問題和農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展甚至社會的發(fā)展之間均有著顯著的相互影響的關(guān)系。公共管理中女性賦權(quán)和參與程度的提高能夠顯著提高女性自身的素質(zhì)和能力,而女性自身素質(zhì)和能力的提高能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展又能夠反過來對女性賦權(quán)和參與程度的提高起到促進(jìn)作用,從而推進(jìn)整個社會的性別平等進(jìn)程,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,最終達(dá)到整個社會的良性循環(huán)與發(fā)展。提高公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度能夠更好地促進(jìn)女性自身發(fā)展,提高女性自身素質(zhì)和能力,使其擺脫長久以來所處的劣勢地位。提高農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)程度,女性擁有了和男性相同的機(jī)會,可以促使農(nóng)村家庭尤其是貧困家庭增加在女性身上的投入,能夠降低女性嬰兒的死亡率,提高女性的受教育水平,改善女性的人力資本條件。因此,提高女性賦權(quán)和參與程度能夠使女性更加自信,更有可能參與家庭和農(nóng)村公共事務(wù)的決策,從而提升女性在農(nóng)村公共管理中的地位。公共管理中對婦女的賦權(quán)和提倡性別平等是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。和諧社會要求我們做到性別平等,性別平等包括政治平等、教育平等、醫(yī)療平等等多個方面。提高農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度可以讓她們更好地扮演社會中的角色,能夠增加她們對子女的教育、衛(wèi)生和綜合福利方面的投入,并塑造出更加包容且有利于性別平等的社會環(huán)境。另外,使婦女獲得平等的參與農(nóng)村公共管理的機(jī)會,意味著女性獲得與男性同等的人力資本稟賦、權(quán)利及發(fā)展機(jī)會,這顯然有利于提高社會效率。女性自身素質(zhì)和能力的提高能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。如發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中所研究的那樣,女性的素質(zhì)在某種程度上影響著子女的教育和發(fā)展,從而進(jìn)一步影響著整個社會的發(fā)展與進(jìn)步。女性自身素質(zhì)和能力的提高能夠更好地為家庭中的子女提供良好的教育,促進(jìn)社會長遠(yuǎn)發(fā)展。與此同時,女性自身素質(zhì)和能力的提高使得她們能夠勇于參與農(nóng)村公共管理,更好地和男性展開競爭,在公共管理決策中發(fā)揮應(yīng)有的作用。女性天生的敏感性和細(xì)致性,使得女性在農(nóng)村公共管理過程中相對于男性而言能夠更好地處理一些事務(wù),促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。與此同時,農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)村公共管理中女性賦權(quán)和參與程度的提高。農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步能夠很好地帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與進(jìn)步。農(nóng)村發(fā)展與進(jìn)步的一個直接影響就是使人的思想更開化,女性的社會地位得到顯著提高。這樣的進(jìn)步將為女性營造出一個更好地參與公共管理的社會氛圍,女性將會受到鼓勵,在競爭和參與的過程中遇到的阻力和障礙也將逐步減小,最終在農(nóng)村公共管理領(lǐng)域達(dá)到提高女性賦權(quán)和參與度的效果。
二、結(jié)論及政策建議
我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口在60%以上,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展直接關(guān)系到我國未來的發(fā)展與進(jìn)步,農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步在很大程度上有利于農(nóng)村的全面發(fā)展。而女性賦權(quán)和參與程度和農(nóng)村公共管理之間有著相互影響的關(guān)系。由分析可知,性別平等直接影響著農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)與參與程度,而提升農(nóng)村公共管理中的女性參與程度又對提高女性地位,促進(jìn)社會發(fā)展有著重要的影響。因此,提高農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度就成為重中之重?;诖?,本文提出以下幾點建議。首先,完善相關(guān)政策制度,從制度上保障女性參與農(nóng)村公共管理的權(quán)利。由于我國自古以來就有男權(quán)主宰社會的傳統(tǒng),因而女性參與競爭和選舉就會產(chǎn)生拋頭露面的負(fù)面評價。時至今日,雖然女性參加工作已經(jīng)是非常普遍的現(xiàn)象,但在公共管理領(lǐng)域,舊的傳統(tǒng)思想仍然未能打破,在社會管理的很多領(lǐng)域女性都處于劣勢地位。雖然我國很多政策規(guī)定看似男女平等,但卻忽略了一個潛在的問題,即在平等的機(jī)會下身處劣勢地位的女性根本無法與男性進(jìn)行競爭。正如上一部分分析的那樣,當(dāng)女性在教育、社會資源等方面都處于劣勢地位時,她們就失去了與男性競爭的人力資本。綜上所述,在制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項政策和規(guī)劃的時候,從設(shè)計、執(zhí)行、監(jiān)控到評估的全過程都要注意性別平等問題,甚至在某種程度上應(yīng)考慮給予女性一些特殊的機(jī)會和照顧,以此來彌補(bǔ)其在教育不平等等方面造成的缺失。比如,可以在政策上對女性所占農(nóng)村公共管理決策者的比例予以規(guī)定,從而在政策制度上杜絕女性被剝奪決策權(quán)利的可能性。由于現(xiàn)在外出務(wù)工已經(jīng)成為農(nóng)村一個主流趨勢,受過教育、能力較強(qiáng)的女性大多選擇外出務(wù)工,因此,除了在政策上進(jìn)行鼓勵外,還可以結(jié)合實際情況適當(dāng)提高女性村干部的待遇,鼓勵更多有能力的女性選擇留在農(nóng)村發(fā)展。對于長期在村中具有較高威信,在農(nóng)村工作時間較長的女性村干部,政策上應(yīng)給予照顧,鼓勵其長期工作,減少因領(lǐng)導(dǎo)變換頻率過快造成的不良影響。
其次,加強(qiáng)宣傳教育,改變女性在公共管理中處于從屬地位的傳統(tǒng)觀念。由于我國長期受傳統(tǒng)的父權(quán)意識形態(tài)的影響,自古就有“三從四德”“男女有別”“男尊女卑”觀念,這種舊的傳統(tǒng)思想直到現(xiàn)在仍然根深蒂固地存在并實際上影響和支配著人們的行為,致使婦女權(quán)益被忽視或剝奪。因此,要提高女性在農(nóng)村公共管理中的參與程度,就必須從思想上消除舊的不合時宜的傳統(tǒng)觀念。政府應(yīng)通過加強(qiáng)對性別平等觀念的大力宣傳,形成耳濡目染、潛移默化的文化氛圍。堅持正確輿論導(dǎo)向,鼓勵媒體就婦女和性別議題進(jìn)行廣泛報道,注意表達(dá)婦女的多種聲音,倡導(dǎo)性別文明、引導(dǎo)社會輿論、調(diào)整社會心理,喚起人們對傳統(tǒng)性別文化的反思,進(jìn)而改變社會對男女兩性的刻板成見、角色期待和價值評價,促進(jìn)女性主動參與農(nóng)村公共管理。
再次,增加女性人力資本投入,讓女性更有能力參與農(nóng)村公共管理。女性人力資本方面的投入分為兩個方面:一方面,增加普通女性受教育的機(jī)會;另一方面,加強(qiáng)對在農(nóng)村公共管理中擁有決策權(quán)的女性的能力培養(yǎng)。農(nóng)村女性無法很好地參與公共管理的一個重要原因就是文化水平低下,由于教育機(jī)會不平等,農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)顯著低于男性,這就直接造成了其相對于男性而言不具備參與公共管理的優(yōu)勢,因此,提升農(nóng)村婦女的文化教育水平就成為提高農(nóng)村公共管理中女性參與程度的關(guān)鍵之一。政府除了關(guān)于九年義務(wù)教育的規(guī)定外,還應(yīng)采取相應(yīng)的措施監(jiān)督檢查該項政策的執(zhí)行情況。另外,還可以出臺一些政策,對讓女性兒童接受教育的家庭進(jìn)行鼓勵。同時,政府可以設(shè)立專項基金,對女性兒童教育進(jìn)行資助,從而提高女性的受教育程度。對于已經(jīng)在農(nóng)村公共管理中擁有決策權(quán)的女性而言,政府應(yīng)加強(qiáng)對她們的培訓(xùn),采用案例教學(xué)、多媒體教學(xué)等多種形式對其進(jìn)行培訓(xùn),促使女性決策者樹立科學(xué)思維,消除性別從屬思想,提高工作能力,充分發(fā)揮其作用。另外,還可以通過交流會的形式,使女性決策者之間進(jìn)行廣泛交流,互相吸取經(jīng)驗,加強(qiáng)溝通,從而促使其在農(nóng)村公共管理工作中更好地發(fā)揮作用。
最后,多維度保障農(nóng)村女性參與公共管理的權(quán)利。從我國目前的國情來看,農(nóng)村公共管理是多層級多維度的,除了政府參與管理外,農(nóng)村自治組織和民間組織也廣泛參與公共管理,因此,要想切實保障農(nóng)村女性參與公共管理的權(quán)利,就要從政府、村民自治組織和民間組織三方面著手。對于政府而言,可以出臺相應(yīng)的政策,鼓勵女性參與政府工作,在女性升職過程中結(jié)合實際情況給予優(yōu)先考慮。要在政府部門大力開展工作作風(fēng)整頓工作,創(chuàng)造健康清新的工作環(huán)境,使女性能夠更好地融入政府工作之中。對于村民自治組織而言,應(yīng)該切實做到男女機(jī)會均等,要求女性參選候選人達(dá)到和男性基本均等的比例,從而促進(jìn)農(nóng)村公共管理中女性賦權(quán)和參與程度的提升。民間組織應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)開展女性思想動員活動,定期組織女性進(jìn)行溝通和交流,給在公共管理中遇到困難的女性提供幫助和指導(dǎo),同時鼓勵女性參與民間組織的管理工作,這些都有助于促進(jìn)農(nóng)村公共管理中的女性賦權(quán)和參與程度的提升。
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