低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)能源革命與生產(chǎn)技術(shù)革命的契機(jī),是一種可以改善人類(lèi)生存環(huán)境,人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)模式。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表例文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表例文篇1

　　淺析中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化

　　摘要:低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。在沒(méi)有形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)的背景下,在碳排放還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)前,我們理應(yīng)盡早建立自己的標(biāo)準(zhǔn),以免處于被動(dòng)地位。文章從低碳標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面探討低碳經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化,希望能夠?qū)χ袊?guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

　　關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);低碳標(biāo)準(zhǔn);技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

　　1低碳標(biāo)準(zhǔn)

　　隨著綠色經(jīng)濟(jì)已逐漸成為國(guó)際共識(shí)以及我國(guó)政府公開(kāi)承諾的減排目標(biāo),中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)方興未艾,低碳時(shí)代呼喚新的并且能夠?qū)⒌吞冀?jīng)濟(jì)納入軌道化發(fā)展的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)應(yīng)爭(zhēng)取足夠的時(shí)間來(lái)發(fā)現(xiàn)和有效地掌握在低碳經(jīng)濟(jì)財(cái)富供應(yīng)鏈上的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)低碳熱潮下標(biāo)準(zhǔn)缺失、概念模糊導(dǎo)致的市場(chǎng)混亂,政府應(yīng)該從制定低碳標(biāo)準(zhǔn)、制定相應(yīng)法規(guī)兩個(gè)方面引導(dǎo)市場(chǎng)的發(fā)展。

　　1.1 制定行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)

　　作為一個(gè)新興的理念,各行業(yè)的低碳標(biāo)準(zhǔn)制定都較困難。目前,世界上現(xiàn)已發(fā)布的溫室氣體管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括3個(gè):溫室氣體排放報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(ISO14064),溫室氣體認(rèn)證要求標(biāo)準(zhǔn)(ISO14065)和《PAS2050:2008商品和服務(wù)生命周期溫室氣體排放評(píng)估規(guī)范》。其中對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)最有借鑒意義的是英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)于2008年10月發(fā)布的全球首個(gè)產(chǎn)品碳足跡方法標(biāo)準(zhǔn)――《PAS2050:2008商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評(píng)價(jià)規(guī)范》。該標(biāo)準(zhǔn)基于生命周期評(píng)價(jià)法(LCA),主要用于計(jì)算產(chǎn)品和服務(wù)在整個(gè)生命周期內(nèi)(從原材料的獲取到生產(chǎn)、分銷(xiāo)、使用和廢棄后的處理)溫室氣體排放量。根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)在提供過(guò)程中溫室氣體排放的情況(碳足跡),計(jì)算一項(xiàng)商品或服務(wù)在全生命周期中的碳足跡主要包括4個(gè)基本步驟:一是建立商品全生命周期流程圖;二是評(píng)估邊界及重要性水平;三是收集數(shù)據(jù)信息;四是計(jì)算碳足跡。[1]

　　1.1.1 建立全生命周期流程圖

　　生命周期評(píng)價(jià)是一種用于評(píng)估產(chǎn)品在其整個(gè)生命周期中,即從原材料的獲取、產(chǎn)品的生產(chǎn)直至產(chǎn)品使用后的處置,對(duì)環(huán)境影響的技術(shù)和方法。以建筑物為例,其在整個(gè)生命周期的碳排放來(lái)源如圖1所示。

　　商品碳足跡的流程圖與商品本身的技術(shù)含量程度是不構(gòu)成比例關(guān)系的?？赡芤恍┘夹g(shù)含量很高的商品,其原料供應(yīng)鏈條以及生產(chǎn)流程等是一目了然的,而對(duì)于一些技術(shù)附加值不高的簡(jiǎn)單商品來(lái)說(shuō),由于其原材料來(lái)源比較復(fù)雜,雖然加工程序不多,但流程圖的制作過(guò)程有可能會(huì)揭示出之前未能認(rèn)識(shí)到的復(fù)雜性。

　　1.1.2 評(píng)估邊界及重要性

　　水平測(cè)定邊界是全生命周期評(píng)價(jià)碳足跡工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不同的邊界設(shè)置將對(duì)應(yīng)不同的活動(dòng)內(nèi)容和排放量。仍以建筑為例,其生命周期系統(tǒng)邊界內(nèi)部應(yīng)包含形成建筑實(shí)體和功能的一系列中間產(chǎn)品和單元過(guò)程流組成的集合,包括建筑材料生產(chǎn)和構(gòu)配件加工、運(yùn)輸、施工與安裝、使用期建筑物運(yùn)行與維護(hù)、循環(huán)利用、拆除與處置。同時(shí),PAS2050標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)用到的重要性原則對(duì)我國(guó)低碳標(biāo)準(zhǔn)的制定也有很重要的借鑒意義,重要性原則的引入在一定程度上能夠降低收集數(shù)據(jù)的成本。

　　1.1.3 收集數(shù)據(jù)收集

　　數(shù)據(jù)是生命周期過(guò)程物質(zhì)和能量流的抽象和一般化階段,是對(duì)產(chǎn)品、工藝活動(dòng)在其整個(gè)生命周期的資源、能源和環(huán)境排放(包括廢氣、廢水、固體廢物等)進(jìn)行的數(shù)據(jù)量化分析。針對(duì)劃好的邊界、界定好的數(shù)量級(jí)以后,對(duì)商品生命周期中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行測(cè)量。原則上規(guī)定每個(gè)階段所收集到的數(shù)據(jù)都應(yīng)該是原始測(cè)量數(shù)據(jù),但某些特定情況下,如果二手?jǐn)?shù)據(jù)是可靠的也可以使用,但是對(duì)二手?jǐn)?shù)據(jù)的使用應(yīng)有比較詳盡的規(guī)定。

　　1.1.4 計(jì)算碳足跡該步驟主要是基于之前測(cè)量得出的數(shù)據(jù),最后匯總計(jì)算單個(gè)商品的碳足跡。

　　綜上所述,關(guān)于企業(yè)的碳排放研究要基于中國(guó)的基本國(guó)情,當(dāng)前中國(guó)正處在發(fā)展時(shí)期,與發(fā)達(dá)國(guó)家處在不同的歷史進(jìn)程中,低碳標(biāo)準(zhǔn)的研究要保持一定的獨(dú)立性和特殊性。其次,鑒于各個(gè)行業(yè)的差異比較大,低碳標(biāo)準(zhǔn)的制定可從行業(yè)發(fā)展較為完善,產(chǎn)品生命周期相對(duì)簡(jiǎn)單的行業(yè)入手。目前中國(guó)的鋼鐵行業(yè)的發(fā)展快速,鋼鐵冶煉技術(shù)世界領(lǐng)先,且行業(yè)流程相對(duì)簡(jiǎn)單,是開(kāi)展碳排放評(píng)價(jià)研究的首選。再次,由于二氧化碳等溫室氣體的排放,不僅關(guān)系到一個(gè)國(guó)家和區(qū)域,更是全世界必須面對(duì)的大事,所以,中國(guó)企業(yè)中擁有較大出口量的行業(yè)應(yīng)為研究的重點(diǎn),比如焦炭行業(yè)和稀土行業(yè),特別是稀土行業(yè)(全球95%以上的稀土都將由中國(guó)生產(chǎn)供應(yīng)的)。最后,企業(yè)碳排放的評(píng)價(jià)方法,在保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確合理的前提下,要盡量考慮企業(yè)的發(fā)展和承受能力,做到簡(jiǎn)單易行、方便企業(yè)對(duì)自身碳排放的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　1.2 政府制訂相應(yīng)法規(guī)引導(dǎo)

　　1.2.1 政府引導(dǎo)性

　　政策政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定相應(yīng)政策措施如產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn),為大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建法律基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段,中國(guó)控制溫室氣體排放的政策措施主要集中于各個(gè)高能耗高排放部門(mén)等生產(chǎn)領(lǐng)域,鮮有作用于產(chǎn)品層次的政策措施。鑒于此,可以考慮在現(xiàn)有的環(huán)境產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理中增加碳約束的元素以適應(yīng)碳排放控制時(shí)代的客觀(guān)需求。比如,在產(chǎn)品包裝上印制碳足跡標(biāo)示和碳減排標(biāo)示,便于消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)符合低碳標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

　　1.2.2 低碳稅在全球低碳經(jīng)濟(jì)大潮下,作為我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最為關(guān)鍵的制度建設(shè),開(kāi)征低碳稅勢(shì)在必行。一般來(lái)說(shuō),碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有兩面性:一方面,征收碳稅會(huì)降低私人投資的積極性,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生抑制作用;另一方面,征收碳稅可以增加政府的財(cái)政收入,從而擴(kuò)大政府的整體投資規(guī)模,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到推動(dòng)作用。

　　2低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　低碳技術(shù)可分為三個(gè)類(lèi)型:第一類(lèi)是減碳技術(shù),是指高能耗、高排放領(lǐng)域的節(jié)能減排技術(shù),煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)等。第二類(lèi)是無(wú)碳技術(shù),比如核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)。第三類(lèi)是去碳技術(shù),典型的是二氧化碳捕獲與埋存(Carbon Capture and Storage,CCS)。中國(guó)應(yīng)該加快形成國(guó)際科技界所認(rèn)可的研究成果,為中國(guó)的氣候變化行動(dòng)和參與氣候變化的外交談判,提供有力的支持,進(jìn)而提高在氣候變化的國(guó)際‘話(huà)語(yǔ)權(quán)’。為了促進(jìn)中國(guó)低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,特提出如下對(duì)策。

　　2.1 技術(shù)創(chuàng)新

　　系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉,只有運(yùn)用系統(tǒng)的思維謀求技術(shù)及其相關(guān)制度的創(chuàng)新,才能最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。創(chuàng)新系統(tǒng)填補(bǔ)了知識(shí)與其內(nèi)在技術(shù)可能性之間的差距,并使這些技術(shù)可能性符合市場(chǎng)需求。低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求現(xiàn)存社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新,因此有必要設(shè)計(jì)一個(gè)迎合該需求的整體技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)。中國(guó)在低碳技術(shù)自主創(chuàng)新方面要利用有利條件:第一,要充分利用各研究機(jī)構(gòu),大學(xué)的人才優(yōu)勢(shì),積極進(jìn)行低碳技術(shù)的理論研究;第二,要充分利用市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)力量來(lái)刺激研究活動(dòng)的開(kāi)展。中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模廣闊,能夠形成科學(xué)研究的大規(guī)模的需求,也能更好的分?jǐn)傃芯砍杀?第三,中國(guó)政府已經(jīng)提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,具備良好的政策法制環(huán)境,進(jìn)行低碳技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),不會(huì)存在政策風(fēng)險(xiǎn)。[3]

　　2.2 國(guó)際合作

　　目前我國(guó)的低碳技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平有著不小的差距,要在短時(shí)間內(nèi)提高水平,除了要依靠國(guó)內(nèi)的自主創(chuàng)新之外,還要加強(qiáng)國(guó)際之間的交往與合作。加強(qiáng)國(guó)際間技術(shù)的合作和轉(zhuǎn)讓,能使全球共享技術(shù)發(fā)展,大大減緩氣候變化帶來(lái)的問(wèn)題。《氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》特別強(qiáng)調(diào),向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù),是幫助發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段。但是這些技術(shù)關(guān)乎發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)企業(yè),甚至整個(gè)國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心競(jìng)爭(zhēng)力,所以技術(shù)轉(zhuǎn)讓依然存在相當(dāng)大的困難。全球變暖是全人類(lèi)共同的話(huà)題,加強(qiáng)國(guó)際間的合作是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,而且,自主創(chuàng)新與國(guó)際合作是相互促進(jìn)的,自主創(chuàng)新程度在一定程度上決定著我們?cè)趪?guó)際合作中緊密程度。

　　3低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

　　全面推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),如何綜合反映發(fā)展效率、效果,系統(tǒng)體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差距,及時(shí)修正戰(zhàn)略途徑,提出政策對(duì)策,是亟需突破的重點(diǎn),實(shí)踐的發(fā)展需要研究和制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。首先,應(yīng)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)并遵循如下程序:①低碳經(jīng)濟(jì)理論分析;②選擇準(zhǔn)則層;③指標(biāo)的確定;④建立指標(biāo)體系;⑤選擇標(biāo)準(zhǔn)值;⑥計(jì)算指標(biāo)權(quán)重;⑦綜合評(píng)價(jià);⑧判斷。[4] 其次,低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建應(yīng)從區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和單位標(biāo)準(zhǔn)體系三個(gè)方面進(jìn)行。

　　3.1區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)體系所謂“零碳城市”,就是最大限度地減少溫室氣體排放的環(huán)保型城市,也可稱(chēng)“生態(tài)城市”。中國(guó)社科院于2010-3-19公布了評(píng)估低碳城市的新標(biāo)準(zhǔn)體系,中國(guó)至今還沒(méi)有任何正式或官方的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),這是迄今首個(gè)最為完善的標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)具體分為低碳生產(chǎn)力、低碳消費(fèi)、低碳資源和低碳政策等四大類(lèi)共12個(gè)相對(duì)指標(biāo)。如果一個(gè)城市的低碳生產(chǎn)力指標(biāo)超過(guò)全國(guó)平均水平的20%,即可被認(rèn)定為“低碳”。新標(biāo)準(zhǔn)的建模方式是IPAC-AIM技術(shù)模型。此模型已經(jīng)經(jīng)過(guò)全國(guó)能源及排放情景分析,以及包括北京、廣東和香港在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)的情景分析的驗(yàn)證。建模不包括農(nóng)、林相關(guān)的排放及碳封存。建立評(píng)估新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)工作是,社科院在三種排放情景下評(píng)估溫室氣體排放、能源消耗和工業(yè)產(chǎn)值:BAU情景、政策情景和低碳情景。

　　3.2行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與低碳行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定難度相對(duì)應(yīng)的是低碳經(jīng)濟(jì)審計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系制定的難度,在規(guī)定行業(yè)碳生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的前提下,還要考慮同行業(yè)、相同產(chǎn)品也可能存在不同的碳排放量以及重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗的制定。鑒于此,在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)理應(yīng)遵循以下原則:①各國(guó)一致原則:對(duì)低碳標(biāo)志產(chǎn)品的技術(shù)要求,要參考其它國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,以避免影響國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。②產(chǎn)品質(zhì)量保證原則:低碳標(biāo)志產(chǎn)品首先要滿(mǎn)足產(chǎn)品使用質(zhì)量要求,符合國(guó)家有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。③經(jīng)濟(jì)合理原則:低碳標(biāo)志產(chǎn)品指標(biāo)的制定要簡(jiǎn)單可行、經(jīng)濟(jì)合理,避免給企業(yè)帶來(lái)額外負(fù)擔(dān),影響低碳標(biāo)志產(chǎn)品的價(jià)格。④突出重點(diǎn)原則:對(duì)不同類(lèi)別的低碳標(biāo)志產(chǎn)品要突出其低碳的特點(diǎn)。[5]

　　3.3單位標(biāo)準(zhǔn)體系單位標(biāo)準(zhǔn)是指低碳經(jīng)濟(jì)的審計(jì)細(xì)化至家庭或者個(gè)人,借鑒國(guó)際通行的溫室氣體排放評(píng)估方案來(lái)發(fā)展基于家庭(人口)的碳排放審計(jì)指標(biāo),如家庭碳排放總量、家庭人均碳排放量、家庭單位收入碳排放量、基本生存排放量等指標(biāo)來(lái)進(jìn)行生存碳排放的特征分析,以此來(lái)確定溫室氣體排放與生存狀況的關(guān)系。[6]評(píng)價(jià)零碳城市的低碳消費(fèi)指標(biāo)對(duì)單位標(biāo)準(zhǔn)也有一定的借鑒意義,如人均碳排放、人均生活碳排放。

　　作為一種新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟(jì)始于發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始的應(yīng)對(duì)全球氣候變化和能源危機(jī)。目前進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)還存在很多問(wèn)題和困難,如各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技水平懸殊,民眾低碳意識(shí)和認(rèn)識(shí)水平相去甚遠(yuǎn),許多發(fā)展中國(guó)家相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料嚴(yán)重欠缺,或者缺乏相應(yīng)的計(jì)量手段,另外各國(guó)關(guān)于碳排放的統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不一,所有這些問(wèn)題都有待解決。只有當(dāng)這些問(wèn)題得到解決,才能為低碳經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)評(píng)價(jià)鋪平道路。從中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)來(lái)看,需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的方法和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,完善碳排放量的統(tǒng)計(jì),以便為國(guó)家為碳減排的科學(xué)決策提供客觀(guān)依據(jù),發(fā)揮正確引導(dǎo)作用。

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　　中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)論文發(fā)表例文篇2

　　論低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

　　摘要：低碳經(jīng)濟(jì)的特征是低能耗、低污染、低排放。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)化進(jìn)程滯后、低碳技術(shù)創(chuàng)新不足、對(duì)外引資的戰(zhàn)略等決定了高碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變。為了保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需要采取多種措施：如實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，促使企業(yè)承擔(dān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任等。

　　關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展

　　一、低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)

　　世界各國(guó)盡管對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不一，但歸結(jié)起來(lái)有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：降低能耗和減少污染物排放，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)“三低”：低能耗、低排放、低污染;因此，所謂的低碳經(jīng)濟(jì)，是與高能耗、高污染、高排放為特征的高碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，或是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，實(shí)現(xiàn)能源低碳或無(wú)碳開(kāi)發(fā)。

　　二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

　　低碳經(jīng)濟(jì)的提出，預(yù)示著一場(chǎng)國(guó)際新工業(yè)革命來(lái)臨。將來(lái)的經(jīng)濟(jì)必然是低碳經(jīng)濟(jì)，將來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)必然是低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)，甚至在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中將可能形成“低碳壁壘”。因此，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩，意義重大。

　　但是，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)面臨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能、氣候變化的多重任務(wù)，這種低碳經(jīng)濟(jì)新模式的提出給中國(guó)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了多方面的挑戰(zhàn)。

　　首先，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是中國(guó)向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)長(zhǎng)期制約因素。中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)一直呈現(xiàn)高碳結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)以煤、石油等化石能源為基礎(chǔ)的技術(shù)系統(tǒng)，以及由此基礎(chǔ)上粗放的能源利用系統(tǒng)，決定了隨后的技術(shù)系統(tǒng)與利用系統(tǒng)，是一種路徑依賴(lài)過(guò)程。它在不斷追隨的技術(shù)創(chuàng)新與相應(yīng)的制度創(chuàng)新中獲得遞增的規(guī)模收益，路徑依賴(lài)過(guò)程不斷得以強(qiáng)化，形成了“碳鎖定”狀態(tài)。因此，中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的高碳鎖定的路徑，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)難以根本改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以走上低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

　　其次，中國(guó)正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中，高碳?xì)怏w排放的大量增加難以避免。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家占世界五分之一的人口，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)，21世紀(jì)上半葉我們?nèi)匀灰园l(fā)展為主，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化、城市化、人民生活小康化等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不可避免，都會(huì)對(duì)能源提出巨大的需求。

　　三、中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

　　中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于起步時(shí)期。如何在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，繼續(xù)履行溫室氣體減排的國(guó)際責(zé)任，是中國(guó)政府面臨的較大挑戰(zhàn)。但無(wú)論是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度，還是從履行減排溫室氣體的國(guó)際責(zé)任角度考慮，中國(guó)都必須抓住這一場(chǎng)低碳工業(yè)革命的新契機(jī)，處理好能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

　　1.實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，建立低碳型社會(huì)

　　結(jié)合中國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求，盡快開(kāi)始研究制定國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的近、中、長(zhǎng)期規(guī)劃。當(dāng)前，要大力開(kāi)展低碳宣傳，引導(dǎo)低碳社會(huì)生活方式，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排、低碳消費(fèi)、低碳經(jīng)營(yíng)的理念，引導(dǎo)公眾選擇低碳生活方式。對(duì)于企業(yè)，則要推行低碳經(jīng)營(yíng)的理念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制和精益生產(chǎn)方式;提倡消費(fèi)小型汽車(chē)、小排量汽車(chē)。健全發(fā)展各種環(huán)保組織與協(xié)會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。

　　2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)

　　在全球氣候變暖的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為世界潮流。中國(guó)應(yīng)以此為契機(jī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)，加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。關(guān)于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率。

　　3.加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新

　　低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定了中國(guó)是否能順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要研發(fā)的低碳技術(shù)包括節(jié)能和清潔源、煤的清潔高效利用、油氣資源、可再生能源、核能清潔汽車(chē)技術(shù)、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術(shù)。通過(guò)把替換燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯(lián)合起來(lái)，可以有效降低溫室氣體排放。

　　4.推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)

　　對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前，應(yīng)該大力加強(qiáng)能源立法工作，建立健全能源法律體系，促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，確立能源中長(zhǎng)期規(guī)劃的法律地位。采取的主要措施包括：加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化清潔、低碳能源開(kāi)發(fā)和利用的鼓勵(lì)政策;制定與可再生能源法相關(guān)配套法規(guī)和政策，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律等途徑引導(dǎo)和激勵(lì)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體參與開(kāi)發(fā)利用可再生能源，促進(jìn)能源的清潔發(fā)展;加快推進(jìn)中國(guó)能源體制改革，建立有助于實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格體系;推動(dòng)中國(guó)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng)，改善健全可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與制度創(chuàng)新。

　　5.促使企業(yè)承擔(dān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任

　　推行低碳經(jīng)濟(jì)，在要低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的導(dǎo)向下，出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，具體實(shí)施中，在減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等措施上，來(lái)引領(lǐng)企業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。作為企業(yè)，要把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)責(zé)任的一種自覺(jué)行為，建立起低碳經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制度。事實(shí)上，只有低碳經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)的一種“集體行動(dòng)”，更多企業(yè)自覺(jué)地轉(zhuǎn)化為低碳企業(yè)時(shí)，中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　總之，中國(guó)能否在未來(lái)幾十年里走到世界發(fā)展的前列，很大程度上取決于中國(guó)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整的能力，中國(guó)必須盡快采取行動(dòng)積極應(yīng)對(duì)這種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國(guó)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)，需要建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要求建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和鼓勵(lì)低碳發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)政策、法律體系和市場(chǎng)機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)由“高碳”時(shí)代到“低碳”時(shí)代的跨越，真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展。