隨著新版FIDIC施工合同條件在我國建設(shè)工程項(xiàng)目中的應(yīng)用日趨廣泛,我國的傳統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式也隨之發(fā)生著變化,這是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的fidic施工合同管理論文，僅供參考!

　　fidic施工合同管理論文篇一

　　淺談FIDIC施工合同條件工程項(xiàng)目安全管理

　　摘要：本文簡要闡述了在FIDIC施工合同條件下施工安全管理的要求，及加強(qiáng)安全管理所采取的對(duì)策，對(duì)適用FIDIC施工合同條件工程的安全管理有一定的指導(dǎo)意義。

　　關(guān)鍵詞: FIDIC;安全管理;對(duì)策;控制

　　中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

　　1、引言

　　FIDIC施工合同條件是國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)組織編寫的施工合同標(biāo)準(zhǔn)格式，是推薦用于由雇主或其代表工程師設(shè)計(jì)的建筑或工程項(xiàng)目。這種合同的通常情況是，由承包商按照雇主提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施工，雇主和承包商都嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定條款。

　　安全管理是指管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的立法(法律、條例、規(guī)程)和建章立制，計(jì)劃、組織、指揮協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，是企業(yè)管理的一個(gè)重要部分，目的是保護(hù)員工在安全生產(chǎn)過程中的安全與健康、保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失和環(huán)境不受到破壞。FIDIC施工合同條件中對(duì)安全管理有明確要求，包括現(xiàn)場防護(hù)、人員管理和安全保障等。

　　2、合同條件對(duì)安全管理的要求

　　2.1 遵守所有適用的安全規(guī)則

　　所有適用的安全規(guī)則除包括企業(yè)所在國的國家、行業(yè)、單位的法律、條例、規(guī)定和規(guī)章制度外，也包括項(xiàng)目所在國家的有關(guān)安全法律法規(guī)。

　　2.2 照料有權(quán)在現(xiàn)場的所有人員的安全

　　有權(quán)在施工現(xiàn)場的人員不僅包括承包商人員和雇主人員，還包括由雇主和代表工程師通知承包商作為雇主在現(xiàn)場的其他承包商的授權(quán)人員及任何其他人員。承包商應(yīng)始終采取合理的預(yù)防措施，維護(hù)承包商人員的健康和安全。承包商應(yīng)指派一名事故預(yù)防員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的人身安全和安全事故預(yù)防工作。

　　2.3 現(xiàn)場安保

　　承包商必須在工程竣工和按規(guī)定移交前，提供圍欄、照明、保衛(wèi)和看守，負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

　　2.4 文明施工

　　在工程施工期間，承包商應(yīng)保持現(xiàn)場沒有一切不必要的障礙物，并應(yīng)妥善存放和處置承包商設(shè)備或剩余的材料。承包商應(yīng)從現(xiàn)場清除并運(yùn)走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時(shí)工程。承包商應(yīng)使該現(xiàn)場和工程處于清潔和安全的狀況。

　　2.5事故報(bào)告

　　任何事故發(fā)生后,承包商應(yīng)立即將事故詳情通報(bào)雇主代表(工程師)。承包商應(yīng)按雇主代表(工程師)可能提出的合理要求，保持記錄，并寫出有關(guān)人員健康、安全和福利，以及財(cái)產(chǎn)損害等情況。

　　3、安全管理對(duì)策

　　3.1 項(xiàng)目安全管理策劃

　　項(xiàng)目安全管理策劃就是根據(jù)FIDIC施工合同條件中安全管理?xiàng)l款，工程系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)以及社會(huì)系統(tǒng)相結(jié)合，全過程、全方位的考量，完善安全管理組織，健全安全管理制度，合理調(diào)配安全資源投入，制定合理有效的安全技術(shù)措施和完善項(xiàng)目安全管理系統(tǒng)，確保安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　3.1.1 安全管理目標(biāo)策劃

　　項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的策劃就是根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)有的資源，即人力、物力、財(cái)力，以及項(xiàng)目可承受的安全管理風(fēng)險(xiǎn)，合理確定項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)。這一目標(biāo)的確定就要求全體員工在工程建設(shè)中，遵章守法，自覺防范安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷地營造安全、文明的施工環(huán)境，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　3.1.2危險(xiǎn)源的辯識(shí)和控制策劃

　　(1)危險(xiǎn)源的辯識(shí)

　　項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)建立一個(gè)由專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗(yàn)的工人或聘請(qǐng)安全評(píng)估專家組成危險(xiǎn)源辨識(shí)及施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，對(duì)所承擔(dān)建設(shè)施工項(xiàng)目的施工區(qū)域、生活區(qū)域中每個(gè)環(huán)節(jié)存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及所有施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境和管理兩方面的不足點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。再就是對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。

　　(2)危險(xiǎn)源的控制

　　1)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的原則

　　對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的原則首先是考慮消除風(fēng)險(xiǎn)，其次是考慮降低風(fēng)險(xiǎn)，最后考慮采用個(gè)人防護(hù)設(shè)施和用品。即首先考慮從本質(zhì)上消除風(fēng)險(xiǎn)，而后退其次后求之。

　　2)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的三種方式

　?、龠\(yùn)行控制：通過嚴(yán)格地執(zhí)行公司和項(xiàng)目部的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)過程性的日常的安全監(jiān)督檢查，達(dá)到對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響的控制，包括對(duì)一般危險(xiǎn)源的控制;

　?、诠芾矸桨福翰糠种匾ｋU(xiǎn)源在現(xiàn)有管理規(guī)章制度和管理手段不能有效消除的情況下，需項(xiàng)目部投入一定的人力、物力和財(cái)力，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改才能有效消除危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，需制定安全管理方案對(duì)這一部分重要危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。

　?、蹜?yīng)急控制：通過建立“應(yīng)急預(yù)案”，對(duì)可能突發(fā)的事件啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”，達(dá)到對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響的控制。

　　3)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

　?、偈紫纫罁?jù)風(fēng)險(xiǎn)控制原則，制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，如制定相應(yīng)的運(yùn)行控制程序、安全管理制度和安全操作規(guī)程等等。

　?、趯?duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類控制：重大危險(xiǎn)源制定安全管理方案，重要危險(xiǎn)源必要時(shí)制定安全控制措施，一般危險(xiǎn)源做好運(yùn)行控制。

　?、蹜?yīng)急控制：對(duì)于潛在的緊急風(fēng)險(xiǎn)情況，如火災(zāi)事故、重大人身傷亡事故等應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

　　3.1.3 適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度

　　(1)適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　項(xiàng)目部必須收集適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并嚴(yán)格遵守適用的各項(xiàng)法律法規(guī)。如在國內(nèi)進(jìn)行施工的FIDC合同條件施工項(xiàng)目，必須收集如下適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》等等。根據(jù)FIDC合同條件相關(guān)條款要求，在境外施工項(xiàng)目還要收集并嚴(yán)格遵守所在國適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如我公司在安哥拉進(jìn)行FIDC合同項(xiàng)目施工，收集了《安哥拉勞動(dòng)合同法》等，并嚴(yán)格遵守安哥拉國家其他相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　(2)完善和健全安全管理制度

　　項(xiàng)目部根據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、地域環(huán)境，建立《項(xiàng)目安全和衛(wèi)生文明的管理制度》，具體包括：《安全施工責(zé)任制度》、《安全施工教育培訓(xùn)制度》、《安全施工檢查制度》、《安全施工措施管理制度》、《事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度》、《安全考核與獎(jiǎng)懲(含違章處罰)制度》、《安全工作例會(huì)制度》、《安全用電管理制度》、《安全設(shè)施、防護(hù)裝備管理制度》、《防火、防爆安全管理制度》、《機(jī)械、工器具安全管理制度》、《車輛交通安全管理制度》、《文明施工管理制度》、《當(dāng)?shù)貏诠ぐ踩芾硪?guī)定》等等。

　　3.2 現(xiàn)場文明施工管理

　　文明施工是指設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境整潔、行為規(guī)范，施工組織科學(xué)，施工程序合理。FIDIC施工合同條件要求：在工程施工期間，承包商應(yīng)保持現(xiàn)場沒有一切不必要的障礙物，并應(yīng)妥善存放和處置承包商設(shè)備或剩余的材料。承包商應(yīng)從現(xiàn)場清除并運(yùn)走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時(shí)工程，應(yīng)使該現(xiàn)場和工程處于清潔和安全的狀況。包括：

　　(1) 施工生產(chǎn)區(qū)域盡可能實(shí)行封閉管理。主要進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)有明顯的施工告示牌和安全警示牌，與施工無關(guān)的人員、設(shè)施不應(yīng)進(jìn)入封閉區(qū)。

　　(2) 進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員遵章守紀(jì)，按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　(3) 施工道路平整、暢通、安全標(biāo)志、設(shè)施齊全。

　　(4) 風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置合理，安全標(biāo)識(shí)清晰。

　　(5) 施工機(jī)械設(shè)備定點(diǎn)存放、材料工具擺放有序、工完場清。

　　(6) 現(xiàn)場建筑垃圾定點(diǎn)放置，定期清運(yùn)，不準(zhǔn)隨意丟棄垃圾。

　　(7) 采取有效措施控制塵、毒、噪音等危害，廢渣、污水處理符合規(guī)定要求。

　　3.3 施工過程安全控制

　　在施工過程中的安全控制，要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字，主抓一個(gè)“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要通過識(shí)別和控制施工過程的危險(xiǎn)源，達(dá)到預(yù)防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標(biāo)。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目標(biāo)，但是對(duì)生產(chǎn)過程的控制，與安全管理目標(biāo)關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過程控制管理的節(jié)點(diǎn)。事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)到軌跡的交叉所造成，從事故發(fā)生的原因看，也說明了對(duì)生產(chǎn)過程的控制，應(yīng)該作為安全管理重點(diǎn)。要做好施工項(xiàng)目的安全過程控制管理，必須要做到四個(gè)堅(jiān)持：

　　第一是要堅(jiān)持管生產(chǎn)同時(shí)管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用，因此，安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。

　　第二是堅(jiān)持預(yù)防為主。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，人的安全與健康;預(yù)防為主，首先是端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除是最佳選擇,在生產(chǎn)活動(dòng)過程中,經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取的措施,明確責(zé)任,盡快地、堅(jiān)決地予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。

　　第三是堅(jiān)持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然，這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，在安全管理中的作用固然重要，但全員參與安全管理十分重要。安全管理涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面，涉及從開工到竣工交付的全部過程，生產(chǎn)時(shí)間，生產(chǎn)要素。因此，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全方位的安全管理。

　　第四是堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進(jìn)發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，消除新的危險(xiǎn)因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。

　　3.5 事故的報(bào)告

　　按照FIDIC 施工合同條件相關(guān)條款要求，任何事故的發(fā)生，都必須立即將事故詳情通報(bào)雇主代表(工程師)。事故報(bào)告除了我們國家規(guī)定的事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況外，還要報(bào)告有關(guān)人員健康、安全和福利情況。

　　4、結(jié)束語

　　在安哥拉TALATONA項(xiàng)目管理中，我公司嚴(yán)格遵守FIDIC施工合同條件，認(rèn)真策劃和實(shí)施安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，有效保證了所有員工的安全和健康，注重環(huán)境保護(hù)，很好地實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司在安哥拉進(jìn)一步拓展建筑施工市場創(chuàng)造了有利條件。

　　作者簡介：潘柱偉(1969-)，男，工程師，從事工程施工安全管理工作20年。

　　fidic施工合同管理論文篇二

　　淺析FIDIC合同條件下的施工索賠及管理

　　【摘要】: 施工索賠是建筑業(yè)市場化的產(chǎn)物，是平衡“買方市場”的游戲規(guī)則，也是承包商獲取賠償、提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。承包商索賠管理是與經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)的工作，它體現(xiàn)著承包商經(jīng)營管理的水平。本文簡述了FIDIC合同條件下施工索賠的意義，分析了索賠的原因和類型，提出了索賠的管理措施。

　　【關(guān)鍵詞】：FIDIC 施工索賠 索賠管理

　　中圖分類號(hào)： TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

　　引言

　　FIDIC 條款廣泛地應(yīng)用于國際競爭性招標(biāo)合同， 是國際土木工程項(xiàng)目管理最具權(quán)威的通用標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)承包商來說， 認(rèn)真研究 FIDIC 條款， 科學(xué)運(yùn)用好 FIDIC 條款，保證了工程的順利實(shí)施，同時(shí)也是獲得工期、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)年P(guān)鍵。索賠條款是 FIDIC 合同與傳統(tǒng)合同的主要區(qū)別之一，施工索賠貫穿于工程實(shí)施的整個(gè)過程， 所以對(duì)索賠的研究是很有必要的。本文從承包商角度對(duì)FIDIC合同條件下的工程索賠事項(xiàng)、程序與管理等幾個(gè)方面予以淺析。

　　一、FIDIC合同條件下施工索賠的意義

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)的大融合，世界銀行貸款投資的項(xiàng)目越來越多。新的管理理念要求我們既要敢于又要善于參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭，熟悉FIDIC條款，學(xué)會(huì)趨利避害。所以制定完善索賠管理體制，是建筑企業(yè)走向國際市場，提高競爭力的意義所在。

　　目前我國的建筑市場走向招標(biāo)承包競爭機(jī)制的時(shí)間較短，沒有足夠重視合同執(zhí)行過程中的索賠和反索賠。實(shí)踐證明，雙方的索賠都是嚴(yán)格合同管理的有效保障措施，沒有索賠管理，就容易出現(xiàn)一方偏離或不執(zhí)行合同中規(guī)定的義務(wù)的行為，索賠和反索賠是落實(shí)和調(diào)整施工合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的有效手段，同時(shí)也是必要的手段。

　　二、索賠的原因

　　在施工過程中，引起索賠的原因是很多的，對(duì)承包商而能言大致有一下幾點(diǎn):

　　1、工程內(nèi)容的變更

　　承包商負(fù)責(zé)完成合同所規(guī)定的工程內(nèi)容，當(dāng)業(yè)主或工程師要求承包商完成合同約定以外的任務(wù)時(shí)，例如幕墻工程中出入口增加雨篷、屋頂增加各種造型、要求更換材料的品牌、暫?；蛞筇崆翱⒐さ纫鹦碌氖┕べM(fèi)用，承包商有權(quán)利要求簽訂補(bǔ)充協(xié)議并提出索賠要求。

　　2、業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)

　　承包工程在施工中，遇到事先無法進(jìn)行預(yù)測(cè)和防范的;來自社會(huì)及自然界的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，影響施工進(jìn)度和費(fèi)用的支出，承包商有權(quán)利提出合理索賠。

　　3、業(yè)主違約

　　業(yè)主違約常常表現(xiàn)在業(yè)主或其委托人未能按合同規(guī)定為承包商提供應(yīng)由其提供的、使承包商得以施工的必要條件，或未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付款。如在幕墻工程中業(yè)主沒有按規(guī)定的時(shí)間向承包商提供工作面;工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)出有關(guān)圖紙、指令或批復(fù);工程師拖延辦理各種政府手續(xù);甲供材料的延誤或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)甲方遲遲不予支付工程款等。當(dāng)業(yè)主違約時(shí)，承包商有權(quán)對(duì)工期、費(fèi)用提出合理的索賠。

　　4、工程所在國家或地區(qū)政策及法律、法令變化

　　國家或地區(qū)政策、法律、法令的變化，通常是指直接影響工程造價(jià)的某些政策和法律、法令的變化，比如稅收提高，貨幣貶值，限制進(jìn)口，勞動(dòng)力或原材料價(jià)格變化、運(yùn)輸費(fèi)用的調(diào)整等，都有可能導(dǎo)致工程費(fèi)用的增加。承包商可以依照合同向業(yè)主提出索賠以彌補(bǔ)由此帶來的損失。

　　5、其他承包商的干擾

　　其他承包商干擾，通常是指其他承包商未能按時(shí)、按程序進(jìn)行并完成某項(xiàng)工作;各承包商之間配合協(xié)調(diào)不好等而給本承包商的工作帶來的干擾。在大型的工程項(xiàng)目中，通常會(huì)有幾個(gè)甚至幾十個(gè)承包商在現(xiàn)場施工，由于各承包商之間沒有合同關(guān)系，工程師作為業(yè)主委托人有責(zé)任組織協(xié)調(diào)好各承包場商之間的工作，否則，將會(huì)給整個(gè)工程和各承包商的工作帶來嚴(yán)重影響，引起承包商索賠。如，在施工中由于土建沒有按照合同節(jié)點(diǎn)提供工作面給幕墻單位、導(dǎo)致的工期延長或費(fèi)用的增加，土建結(jié)構(gòu)的偏差導(dǎo)致幕墻工程量的增加等等，在這種情況下，承包商就有權(quán)向業(yè)主提出索賠。在其它方面，如場地使用、現(xiàn)場交通，各承包商之間也有可能發(fā)生互相影響的問題。

　　6、合同文件的缺陷

　　按FIDIC合同條件，合同文件缺陷常常表現(xiàn)為合同文件規(guī)定中的缺陷，同時(shí)也包括技術(shù)規(guī)范以及圖紙中的缺陷。在這種情況下，工程師可以作出解釋，但如果承包商解釋后引起工期延長或成本增加，則承包商可以為此提出索賠，業(yè)主應(yīng)給予一定補(bǔ)償。通常情況下，業(yè)主要對(duì)合同中的缺陷負(fù)責(zé)，除其中非常明顯的含糊或其他缺陷，根據(jù)法律可以推定承包商有義務(wù)在投標(biāo)前發(fā)現(xiàn)并及時(shí)向業(yè)主指出。

　　三、索賠的分類

　　按施工索賠的目的可分為工期索賠和費(fèi)用索賠。

　　1、工期索賠

　　即承包商向業(yè)主要求延長施工時(shí)間，使原定的工程竣工日期順延一段合理的時(shí)間，這樣，承包商可以避免承擔(dān)誤期損害賠償費(fèi)。FIDIC合同條件中，誤期損害賠償費(fèi)是用以補(bǔ)償業(yè)主由于工程項(xiàng)目較晚投入運(yùn)行而受的經(jīng)濟(jì)損失，按日計(jì)算賠償金，可以累計(jì)達(dá)到合同額的10%。FIDIC第44。1分條規(guī)定了可以延長工期的5種情況，同時(shí)工期索賠必須具備三個(gè)條件：一、承包人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出索賠意向;二、由于甲方的原因?qū)е碌墓て谘娱L;三、延誤的工期在關(guān)鍵線路上;只有在滿足這三點(diǎn)的前提下，承包商才能獲索賠的成功。

　　2、費(fèi)用索賠

　　即承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外開支，也就是取得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。同時(shí)也要滿足以下條件：一、在實(shí)際施工過程中所發(fā)生的施工費(fèi)用超過了投標(biāo)報(bào)價(jià)書中該項(xiàng)工作所預(yù)算的費(fèi)用;二、這項(xiàng)費(fèi)用超支的責(zé)任不在承包商方面，也不屬于承包商的風(fēng)險(xiǎn)范圍。具體地說，施工費(fèi)用超支主要來自以下兩種情況：一是施工受到干擾，導(dǎo)致工作效率降低;二是業(yè)主指令工程變更或產(chǎn)生額外工程，導(dǎo)致工程成本增加。由于這兩種情況所增加的新增費(fèi)用或額外費(fèi)用，承包商有權(quán)索賠。

　　四、FIDIC合同條件下的索賠程序

　　索賠事件一旦發(fā)生，索賠處理就成了當(dāng)務(wù)之急，時(shí)間拖延只會(huì)增加索賠的成本。FIDIC 合同條件第53 條專門規(guī)定了一個(gè)對(duì)業(yè)主和承包商都有效的關(guān)于索賠的約束方式，也就是索賠程序，并對(duì)索賠通知和證明提出了時(shí)間限制，要求保持同期記錄。處理索賠一般要有以下幾個(gè)階段：

　　1)承包商提出索賠意向書及索賠報(bào)告;

　　2)準(zhǔn)備支持索賠的當(dāng)期記錄;

　　3)出示索賠證據(jù);

　　4)未遵守上述三款索賠程序時(shí)的處罰;

　　5)支付索賠金額;

　　6)索賠爭議的解決;

　　五、索賠的管理措施

　　為了更好地進(jìn)行在該條款下的項(xiàng)目索賠管理，承包商要盡量做好以下幾方面的工作。

　　1、健立工程索賠臺(tái)賬或檔案

　　索賠臺(tái)賬應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、時(shí)間，結(jié)束的時(shí)間，索賠申請(qǐng)工期和金額，工程師審核結(jié)果和業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容，對(duì)發(fā)生的每筆索賠應(yīng)及時(shí)登記。

　　2、注意施工過程中索賠依據(jù)的收集和累積

　　國家法律法令文件、工程檢驗(yàn)記錄、施工日志、工程照片、來往信件、合同變更文件、各種會(huì)議紀(jì)要、工程洽談?dòng)涗?、建筑材料及設(shè)備采購訂貨的有關(guān)憑證等都可以成為索賠的依據(jù)，這些資料應(yīng)及時(shí)記錄、整理和完善以供需要時(shí)選用，而不是發(fā)生索賠后再去收集。

　　3、注意工程索賠時(shí)間的要求

　　FIDIC合同條款中關(guān)于索賠過程中承包商應(yīng)嚴(yán)格遵守時(shí)間上的規(guī)定來做好索賠，因?yàn)檫@關(guān)系到能否掌握索賠權(quán)利，是索賠的前提。

　　4、培養(yǎng)一批精通索賠業(yè)務(wù)的管理人才

　　承包商應(yīng)建立專門的索賠機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批既懂工程專業(yè)知識(shí)、預(yù)算成本知識(shí)又熟知FIDIC合同條款并具有公關(guān)、談判、英語表達(dá)能力于一體的真正的復(fù)合型人才，他們要善于從工程承包全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題，善于依據(jù)相關(guān)合同條款來處理問題，使索賠工作落到實(shí)處。

　　5、處理好反索賠工作

　　業(yè)主也會(huì)利用FIDIC條款對(duì)承包商提出反索賠，為了保護(hù)自身利益承包商也必須依據(jù)FIDIC條款，正確地組織履行合同，從承包商利益出發(fā)提出改進(jìn)建議，實(shí)事求是地處理好反索賠，把反索賠費(fèi)用減少到最低程度。

　　結(jié)束語

　　索賠管理在我國正處在成長和發(fā)展的時(shí)期，我國工程建設(shè)界對(duì)施工索賠及索賠的管理還僅僅處于初級(jí)階段，經(jīng)驗(yàn)欠缺，尤其是在與國外合作施工時(shí)，還需要有這方面的專家進(jìn)行指導(dǎo)。

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