船舶質(zhì)量管理論文
船舶質(zhì)量關(guān)系到船舶建造業(yè)的發(fā)展,如果船舶質(zhì)量不過關(guān),對(duì)于船舶制造業(yè)來說,將會(huì)是致命的打擊。下面是由學(xué)習(xí)啦小編整理的船舶質(zhì)量管理論文,謝謝你的閱讀。
船舶質(zhì)量管理論文篇一
淺談船舶檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督管理
【摘要】船舶檢驗(yàn)是保證船舶能夠穩(wěn)定安全運(yùn)行的重點(diǎn)工作,做好檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理是提高檢驗(yàn)水平的有效途徑。本文將從以下幾個(gè)方面來詳細(xì)論述如何做好船舶檢驗(yàn)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
【關(guān)鍵詞】船舶;檢驗(yàn)質(zhì)量;監(jiān)督;管理
中圖分類號(hào):F470.474 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、前言
船舶安全問題的出現(xiàn)原因有很多,其中一個(gè)重要的原因就是沒有做好平時(shí)的維護(hù)和檢驗(yàn)工作,因此,為了降低船舶出現(xiàn)故障的概率,提高船舶運(yùn)行的安全性,必須要提高船舶的檢驗(yàn)質(zhì)量。
二、加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性
據(jù)統(tǒng)計(jì),國內(nèi)因船舶質(zhì)量問題引發(fā)的重大人為事故頻發(fā),均是由于質(zhì)量檢測(cè)時(shí)疏忽而造成的,“吉長春貨”四艘投入使用的貨船相繼出現(xiàn)影響惡劣的質(zhì)量問題,均是船體發(fā)生斷裂問題,以“吉長春貨5016”為例,在松花江榆樹江橋碼頭起航后掉頭時(shí)因船體質(zhì)量不堪承重而斷裂沉沒,造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。而其影響不僅是經(jīng)濟(jì)上的牽連,而是損害了人民生命財(cái)產(chǎn)安全,造成了民眾、承運(yùn)商對(duì)船舶業(yè)安全問題的質(zhì)疑,影響了社會(huì)穩(wěn)定。為了響應(yīng)和諧社會(huì)構(gòu)建的號(hào)召以及維護(hù)、保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全,船舶業(yè)的質(zhì)量安全問題被提上了議事日程,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督管理能夠保證航運(yùn)業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展。
三、船舶檢驗(yàn)的種類
船舶檢驗(yàn)按其性質(zhì)分為三大類:
1、船舶法定檢驗(yàn):船舶法定檢驗(yàn),英文名稱:statutory survey,法定檢驗(yàn)是按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和主管機(jī)關(guān)頒布的技術(shù)規(guī)范(法規(guī)),以及船旗國政府批準(zhǔn)接受、承認(rèn)或加入的有關(guān)國際公約(條約),由主管機(jī)關(guān)下設(shè)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或主管機(jī)關(guān)委托、授權(quán)、指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)船舶、海上設(shè)施和船運(yùn)貨物集裝箱實(shí)施的是否符合國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制要求的檢驗(yàn)活動(dòng)。
2、船舶入級(jí)檢驗(yàn):船舶入級(jí)檢驗(yàn),英文名稱:class survey,其他名稱:船級(jí)檢驗(yàn),船東為保險(xiǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,為取得某船級(jí)社的船級(jí)而自愿申請(qǐng)?jiān)摯?jí)社進(jìn)行的檢驗(yàn)。
(一)入級(jí)檢驗(yàn)。系指船舶所有人或經(jīng)營人、管理人在法定檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上為了保險(xiǎn)和航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,向船級(jí)社申請(qǐng)入級(jí),由船級(jí)社對(duì)船舶、海上設(shè)施和船運(yùn)貨物集裝箱是否符合船級(jí)社發(fā)布的船舶入級(jí)規(guī)范的檢驗(yàn)活動(dòng)。它包括船舶、海上設(shè)施、集裝箱及相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品的入級(jí)檢驗(yàn)和發(fā)證工作。入級(jí)是船東由于保險(xiǎn)和船舶登記的需要而自愿申請(qǐng),接受船級(jí)社的檢驗(yàn),使自己的船舶或海上設(shè)施在該船級(jí)社的監(jiān)督下并按照該船級(jí)社的技術(shù)規(guī)范建造或由該船級(jí)社進(jìn)行全面的初次入級(jí)檢驗(yàn),證明符合或等效于此船級(jí)社的規(guī)范或規(guī)定,即為取得該種船級(jí)。入級(jí)檢驗(yàn)合格后,由船級(jí)社發(fā)給證書,授予船級(jí)符號(hào)及附加標(biāo)志,并登入船級(jí)社出版的船舶名錄內(nèi)。
(二)船舶入級(jí)檢驗(yàn)的性質(zhì)和特點(diǎn)。按照國際上的通行做法,入級(jí)檢驗(yàn)是由船級(jí)社根據(jù)其制定的規(guī)范、檢驗(yàn)程序?qū)Υ皩?shí)施的檢驗(yàn)。入級(jí)檢驗(yàn)是一種商業(yè)性質(zhì)的檢驗(yàn)服務(wù),從法律意義上講,屬于非強(qiáng)制性檢驗(yàn)。但目前我國《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》規(guī)定了幾類特殊船舶需要進(jìn)行入級(jí)檢驗(yàn)。
3、船舶公證檢驗(yàn):船舶公證檢驗(yàn),英文名稱:justice survey。公證檢驗(yàn)是指船檢機(jī)構(gòu)接受委托站在公正的立場(chǎng)上對(duì)某種情況進(jìn)行鑒定,出具證明的一種檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證檢驗(yàn)后出具的檢驗(yàn)報(bào)告可作為交接、計(jì)費(fèi)、索賠及海事仲裁行為的有效憑證。另外,船舶的起、退租檢驗(yàn)、保修項(xiàng)目檢驗(yàn)、船舶買賣核價(jià)及核定廢鋼船鋼鐵重量等均屬公證檢驗(yàn)。
四、開展船舶檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督管理的途徑
船舶檢驗(yàn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,涉及到多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié),因而對(duì)船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的監(jiān)督管理不能只從某一個(gè)方面或某一個(gè)環(huán)節(jié)入手,而應(yīng)從船舶生產(chǎn)、制造、檢驗(yàn)、航運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,對(duì)船舶生命周期實(shí)施全過程控制,打造“造、檢、航”船舶安全管理鏈,嚴(yán)把“三關(guān)”,提高檢驗(yàn)質(zhì)量。
1、加強(qiáng)對(duì)船舶建造環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)把“出生”關(guān)
(一)加強(qiáng)船舶制造廠的資質(zhì)管理。船舶是“造”出來的,船舶制造廠理所當(dāng)然是船舶質(zhì)量的第一責(zé)任人,應(yīng)為船舶的制造質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任?,F(xiàn)階段國內(nèi)的船舶制造廠參差不齊,既有大型船舶制造廠,也有那些“沙灘造船廠”。大型船舶制造廠的技術(shù)力量雄厚、硬件設(shè)備先進(jìn),持有國家主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證;而大多數(shù)中、小型船舶制造廠還處于資金積累階段,未取得國家主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證,質(zhì)量意識(shí)比較淡薄。因此船舶工業(yè)行業(yè)管理部門要根據(jù)船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立和把好造船市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格把好修造船廠資質(zhì)關(guān)。整合中小型船廠資源,向規(guī)范化、規(guī)?;图s化發(fā)展,指導(dǎo)企業(yè)改造升級(jí)設(shè)備設(shè)施,改進(jìn)造船工藝技術(shù),提高質(zhì)量管理水平,把好船舶源頭關(guān)。
(二)加強(qiáng)對(duì)船舶輔助檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理。船舶輔助檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要是指與船舶制造過程相關(guān)的輔助性機(jī)構(gòu),如船舶設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、船舶焊接機(jī)構(gòu)、船舶拍片機(jī)構(gòu)等等,此類機(jī)構(gòu)對(duì)船舶的檢驗(yàn)質(zhì)量起到了重要的輔助保障作用,甚至在一定程度上左右著船舶的檢驗(yàn)質(zhì)量。如上所述的“金富星18”等三輪的斷裂事故經(jīng)查均是由于船舶的焊接質(zhì)量差而導(dǎo)致的。負(fù)責(zé)對(duì)船舶焊接質(zhì)量進(jìn)行拍片的機(jī)構(gòu)提供虛假的拍片結(jié)果,直接誤導(dǎo)了船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)船舶焊接質(zhì)量的判斷。
現(xiàn)階段主管機(jī)關(guān)除對(duì)氣脹式救生筏檢修站納入管理范圍外,對(duì)其它的船舶輔助檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尚未納入管理,有些目前由船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施間接的管理,有些則完全處于無人管理的狀況,導(dǎo)致了目前國內(nèi)輔助檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻低、機(jī)構(gòu)泛濫,市場(chǎng)處于無序競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),威脅著船舶的制造和質(zhì)量的檢驗(yàn)。因此主管機(jī)關(guān)應(yīng)制訂統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)船舶輔助檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,防止類似事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)對(duì)船舶檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)把“檢驗(yàn)”關(guān)
船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的控制和保證機(jī)構(gòu),對(duì)船舶的質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)除加強(qiáng)自身的軟硬件建設(shè)外,在檢驗(yàn)過程中應(yīng)遵循“一檢、二幫、三把關(guān)”的原則,強(qiáng)化審圖、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和審核等環(huán)節(jié)的過程控制,嚴(yán)格有效地依照規(guī)范開展船舶檢驗(yàn),把好船舶質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。
(一)加強(qiáng)對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理,推進(jìn)船檢管理體制的改革。目前主管機(jī)關(guān)對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理主要是通過對(duì)其機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)的管理來實(shí)現(xiàn)的。2008年部海事局頒布了新的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法,對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)其檢驗(yàn)?zāi)芰?shí)施分級(jí)管理和加強(qiáng)省級(jí)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其下屬船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理力度,此種管理模式在一定程度上強(qiáng)化了省級(jí)管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威,但要徹底改變目前地方船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自身的管理問題還存在不足。因此目前主管機(jī)關(guān)可以采取以下兩種方法來加強(qiáng)對(duì)船檢機(jī)構(gòu)的管理,推進(jìn)船檢管理的改革:誗在繼續(xù)實(shí)施以機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理為主線的前提下,不斷提高省級(jí)船檢機(jī)構(gòu)自身的管理能力外,還應(yīng)逐步推進(jìn)地方船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的體制改革,推進(jìn)省級(jí)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的垂直管理體系的建立。誗利用市場(chǎng)的手段,嘗試逐步打破目前國內(nèi)船舶檢驗(yàn)的相關(guān)制度,合理調(diào)配船檢機(jī)構(gòu)間的人力資源,讓現(xiàn)有的驗(yàn)船師力量達(dá)到最大化的發(fā)揮。
(二)加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)船師隊(duì)伍的建設(shè)。2005年國家頒發(fā)的《注冊(cè)驗(yàn)船師制度暫行規(guī)定》,對(duì)驗(yàn)船師實(shí)施職業(yè)資格考試,只有通過考試方可有資格向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè),并從事船舶檢驗(yàn)工作,并規(guī)定驗(yàn)船師在每個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)必須參加相應(yīng)的知識(shí)更新培訓(xùn)。做好船舶檢驗(yàn)只有檢驗(yàn)?zāi)芰κ遣粔虻?,?yàn)船師還需具有相應(yīng)的職業(yè)道德準(zhǔn)則。近幾年出現(xiàn)了多起違規(guī)驗(yàn)船現(xiàn)象,有的甚至是故意違規(guī)檢驗(yàn)。因此一支有責(zé)任心的、有能力的驗(yàn)船師隊(duì)伍對(duì)穩(wěn)定驗(yàn)船市場(chǎng)、提高驗(yàn)船質(zhì)量是必不可少的。主管機(jī)關(guān)應(yīng)不斷加強(qiáng)驗(yàn)船師隊(duì)伍的建設(shè),提高驗(yàn)船師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3、加強(qiáng)檢驗(yàn)質(zhì)量的后續(xù)監(jiān)督管理,嚴(yán)把“監(jiān)督”關(guān)
通過對(duì)海事局2008年船舶FSC檢查滯留缺陷來看(2008年海事局船舶FSC檢查,海船滯留率為9.1%、河船滯留率為4.8%),真正發(fā)現(xiàn)由于船舶檢驗(yàn)質(zhì)量問題而導(dǎo)致船舶被滯留的幾乎沒有,這在一定程度上反映出安檢人員在船檢知識(shí)方面的不足。因此必須加強(qiáng)在這方面的系統(tǒng)培訓(xùn),包括理論知識(shí)的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)而在海事系統(tǒng)內(nèi)部儲(chǔ)備一批具有驗(yàn)船師資質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員,通過考試取得驗(yàn)船師資格證書,以提高海事系統(tǒng)綜合技術(shù)監(jiān)督能力。
對(duì)違規(guī)檢驗(yàn)行為的處罰是開展監(jiān)督管理的一個(gè)配套手段。對(duì)發(fā)現(xiàn)的船舶檢驗(yàn)質(zhì)量問題具體分析后對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法實(shí)施處罰,尤其是對(duì)因主觀原因而導(dǎo)致的船舶檢驗(yàn)質(zhì)量問題應(yīng)加大處罰力度,讓其違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法所得。
五、結(jié)束語
本文主要論述了提高船舶檢驗(yàn)質(zhì)量,做好檢驗(yàn)監(jiān)督管理的一些方法和途徑,對(duì)于船舶檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié)展開了詳細(xì)論述。本文的研究對(duì)提高我國船舶檢驗(yàn)工作的水平具有一定的參考價(jià)值。
【參考文獻(xiàn)】
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