旅游管理類的論文范文精選(2)
旅游管理類的論文范文精選
旅游管理類的論文范文精選篇2
試論鄉(xiāng)村旅游精準扶貧聯動
隨著我國新型城鎮(zhèn)化水平進程的快速推進,我國扶貧重點由貧困地區(qū)向貧困人口轉變,以提高扶貧工作的精準化程度。因此,構建貧困人口的精準幫扶機制成為實現精準扶貧的重要抓手。我國貧困人口主要集中在貧困地區(qū),雖然這些地區(qū)經濟發(fā)展落后,但卻具備優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的歷史文化景觀,這為貧困地區(qū)通過旅游開發(fā)實現脫貧致富提供可能。鄉(xiāng)村旅游具有強大的市場優(yōu)勢、新興的產業(yè)活力、強勁的造血功能、巨大的帶動作用等優(yōu)勢成為實現精準扶貧的重要抓手。但現行的旅游扶貧方式粗放,以“灌水式”、“輸血式”扶貧模式為主,扶貧精準度不高,效果不顯著。因此,提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的精準化程度,探索鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧的聯動路徑是當前亟需解決的難題。
1鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧的內涵解讀
1.1鄉(xiāng)村旅游
世界旅游合作組織(1997)在《地方旅游規(guī)劃指南》中將鄉(xiāng)村旅游定義為“旅游者在鄉(xiāng)村(通常是偏遠地區(qū)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村)及其附近逗留、學習、體驗鄉(xiāng)村生活模式的活動”。Lane(1994)提出了一個較為全面的鄉(xiāng)村旅游概念,并描述了鄉(xiāng)村旅游的5個核心特性:①地處鄉(xiāng)村;②旅游活動是鄉(xiāng)村的,活動內容與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的生產、生活以及鄉(xiāng)村自然緊密相聯;③小規(guī)?;?④旅游活動受當地鄉(xiāng)村社區(qū)控制;⑤鄉(xiāng)村地域的復雜性決定了鄉(xiāng)村旅游類型的多元化。國內學者關于鄉(xiāng)村旅游的概念尚未達成共識,有學者認為鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地域為依托,以鄉(xiāng)村特有的自然風光、生態(tài)形態(tài)、鄉(xiāng)村居所、民俗風情和鄉(xiāng)村文化為對象,將娛樂、觀光、休閑和購物融合為一體的旅游形式。也有學者認為鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨特的自然風光、人文風情融合為主要吸引物的旅游形式。綜合國內外學者關于鄉(xiāng)村旅游的闡釋,鄉(xiāng)村旅游可以界定為:鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村特有的地域空間和資源為載體,以鄉(xiāng)土為特性,以吸引城市居民為主要消費群體的旅游形式。
1.2精準扶貧
精準扶貧是對以往粗放式扶貧工作的糾正與提升,是帶領我國7000萬貧困人口擺脫貧困的戰(zhàn)略決策,是2020年全面建成小康社會的需要,是提高資源邊際效率的需要。同志在2014年10月首次提出扶貧要“注重精準發(fā)力”,并要求做好“六個精準”,這一科學體系包含以下方面的內容:即精準識別、精準幫扶、精準退出、精準管理、創(chuàng)新精準扶貧體制機制等。由于我國貧困人口大多分布在鄉(xiāng)村地域,因此,加快推進鄉(xiāng)村地域經濟發(fā)展是提高扶貧精準度的重要途徑。
2鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧聯動的理論模式
2.1鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力模式
隨著城市居民收入增加和閑暇時間增多,追求自然和原生態(tài)的需求日益增加。鄉(xiāng)村旅游以其田園風光、鄉(xiāng)土氣息、民俗文化、居住文化和生態(tài)有機食品等獨特吸引物成為吸引城市居民休閑養(yǎng)生的好去處。在國外,鄉(xiāng)村旅游已經成為休閑度假中最受歡迎的主要旅游形式之一。在法國,33%的城市居民選擇鄉(xiāng)村旅游,僅次于海濱度假的人數比例。隨著我國實施精準扶貧戰(zhàn)略,建設美麗鄉(xiāng)村和發(fā)展農業(yè)莊園等政策的實施,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了強大的政策支持和制度保障,鄉(xiāng)村旅游在促進農村經濟發(fā)展、助力農民增收,推進現代農業(yè)發(fā)展等方面的作用將進一步得到放大。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展動力因素模式根據增長極理論,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村的主導產業(yè)農業(yè)密切相關,鄉(xiāng)村的發(fā)展依托于農業(yè)生產而逐漸形成的鄉(xiāng)村人文自然環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游對推動農村社會經濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。國外學者關于鄉(xiāng)村旅游與農村經濟發(fā)展的互動關系開展了豐富的研究,取得了豐碩的成果。如在以色列,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為有效補充農業(yè)收入下降的一種措施。在美國和意大利,鄉(xiāng)村旅游在抑制農業(yè)衰退和發(fā)展農村經濟等方面發(fā)揮了重要作用。在新西蘭、前東歐以及太平洋地區(qū)的一些國家,鄉(xiāng)村旅游有效地推動農村地區(qū)經濟多樣化和經濟發(fā)展,助力農村地區(qū)的全面發(fā)展。我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展也必須依托鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),實現精準扶貧和鄉(xiāng)村旅游的聯動發(fā)展。
2.2鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧的聯動作用機制
鄉(xiāng)村旅游精準扶貧是一個動態(tài)、開放的有機運行系統(tǒng)。從圖2可以看出,鄉(xiāng)村旅游作用于農村、農業(yè)、農民三個方面。在農村這個層面,生態(tài)環(huán)境的改善能美化農村人居環(huán)境,農村為鄉(xiāng)村旅游提供了獨特的旅游資源;農業(yè)層面上,鄉(xiāng)村旅游加快農業(yè)產業(yè)結構的調整,農業(yè)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供綠色食品;農民層面上,收入增加、就業(yè)機會的增多等會在一定程度上促使農村社會的穩(wěn)定和生活的富裕。圖2精準扶貧促進鄉(xiāng)村旅游聯動作用機制圖同樣,鄉(xiāng)村旅游對農村和精準扶貧等都有促進作用。鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧形成共榮良性互動格局,農民與產業(yè)、市場形成利益共享、風險分擔的分配機制。精準扶貧層面上,可以有效緩解貧困地區(qū)脫貧壓力,反過來,精準扶貧為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供積極的政策和宣傳導向;在消費層面上,為鄉(xiāng)村旅游提供高附加值產品;在個人層面上,為鄉(xiāng)村旅游提供消費支持和游客保障,反過來,鄉(xiāng)村旅游為之提供休閑、娛樂的優(yōu)美環(huán)境。兩者共同促進農村貧困地區(qū)精準脫貧,從而實現鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧的聯動發(fā)展。
3鄉(xiāng)村旅游對精準扶貧的促進作用
3.1增加就業(yè)崗位,提高農民收益
提高農民收益是解決農民問題的核心,因此,精準扶貧的關鍵是構建能夠促進農民增收的長效機制。參考世界旅游組織的統(tǒng)計數據,旅游業(yè)的就業(yè)乘數效應較大,每增加一個旅游業(yè)就業(yè)崗位,可為社會創(chuàng)造6~8個就業(yè)機會,特別是帶動農民直接或間接地實現就地就業(yè)。如對重慶市九龍坡區(qū)和南岸區(qū)的調查顯示,鄉(xiāng)村旅游帶來的經營性收入占農民家庭總收入的50%以上,90%的農民參與鄉(xiāng)村旅游相關產業(yè),如銷售特色農產品、紀念品、農家樂、農事采摘等多元化業(yè)態(tài)中。可見,鄉(xiāng)村旅游依然成為增加農民就業(yè)崗位、提高農民收益、促進經濟的重要抓手。
3.2優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,促進農業(yè)產業(yè)化
產業(yè)是鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧實現聯動的物質基礎,要全面繁榮農村經濟,就必須發(fā)展農村特色產業(yè),提升農業(yè)產業(yè)化水平。我國農村地區(qū)普遍面臨資金短缺、產業(yè)結構不合理、農業(yè)產業(yè)化水平偏低等問題,鄉(xiāng)村旅游以農村地區(qū)獨特的自然環(huán)境、風土人情、民俗文化等為吸引物,接待服務設施的專門化程度要求不高,提供的產品大多是以傳統(tǒng)的、原生態(tài)的農村生產、生活用具為主,在土地利用方式上,以耕地、林地、園地和生態(tài)用地等用地類型為主,對人工建筑的依賴度不高,具有投資少、效益高的優(yōu)勢。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以加速城市資本向農村流轉,緩解農村發(fā)展資金補助的瓶頸。鄉(xiāng)村旅游是第一產業(yè)與第三產業(yè)的良好結合方式,通過第三產業(yè)拉動第一產業(yè),第一產業(yè)再帶動第三產業(yè),進而衍生出新的第二產業(yè),較好地實現了產業(yè)的乘數效應。第一產業(yè)是農村地區(qū)的主導產業(yè),特別是貧困縣集中的區(qū)域,第一產業(yè)占比過大,第二、三產業(yè)比重較小且發(fā)展滯后。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以帶動與吃、住、行、旅、購、娛等相關的農村交通運輸、餐飲、住宿、農產品經營等業(yè)態(tài)的發(fā)展,有助于現代旅游業(yè)向傳統(tǒng)農業(yè)延伸,實現三產的相互促進與融合,推動產業(yè)結構由第一產業(yè)為主轉向第一、二、三產業(yè)共同發(fā)展的良好格局,優(yōu)化產業(yè)結構。
3.3提高農民素質,推進農村精神文明建設
鄉(xiāng)村旅游把大量的城市居民吸引到農村地區(qū),這為農村地區(qū)發(fā)展帶來了人才、資金、信息和商機。一方面,城市居民把城市物質文明、精神文明、文化信息等帶到農村,有助于城市居民深度了解鄉(xiāng)情民情國情,增進了城鄉(xiāng)之間的交流與互動;另一方面,鄉(xiāng)村旅游提高了農民對外界的認知度,有助于農民更新觀念,改變傳統(tǒng)生活方式,接受城市文明的熏陶,幫助農民學習精準扶貧的新理論、新知識和新技術,適應現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的需求,提升農民素養(yǎng),為全面建成小康社會提供精神和動力支持。
3.4改善農村生產生活環(huán)境,美化村容村貌
與城市相比,農村社會公共事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾較為突出。鄉(xiāng)村旅游需要為游客提供吃、住、游、購、娛的內外部環(huán)境。游客所到之處應有游客接待中心、娛樂中心、商服中心、停車場、文藝廣場等公共服務設施,這就要求農村地區(qū)加快完善農村基礎設施、美化農村人居環(huán)境、提升農村公共服務能力,進一步縮小城鄉(xiāng)生活差距,加快城鄉(xiāng)一體化進程,改善農村人居環(huán)境,美化農村村容村貌。
4基于精準扶貧的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展措施
4.1精準選擇旅游項目
精準選擇旅游項目是實現農村優(yōu)勢化發(fā)展和推進精準扶貧的重要保障。一方面,要結合貧困地區(qū)的實際情況,選擇獨特的旅游資源,避免旅游資源的雷同性和可復制性;另一方面,要提高貧困人口在鄉(xiāng)村旅游中的收益水平,防止因外來資本擠占本地市場造成貧困本地化。旅游扶貧兼具產業(yè)發(fā)展以及減貧脫貧雙重目標,特別強調通過發(fā)展旅游帶動貧困人口脫貧致富。在選擇鄉(xiāng)村旅游項目時,要緊緊圍繞農村自然風貌、民俗文化、民宿、稀缺產品等特色資源,謹慎對待外來資本進入旅游扶貧項目,防止相同的項目一窩蜂上馬,導致精準扶貧成為無源之水。
4.2科學編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃
科學編制規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前提與保障。由于各地資源稟賦差異,并非所有農村都具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件。編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,就是要針對區(qū)域資源的差異,科學判定鄉(xiāng)村旅游的主要吸引物、發(fā)展模式、發(fā)展定位、營銷策略等內容,這樣既體現區(qū)域特色,又有利于實現差異化發(fā)展。比如,城郊結合部的鄉(xiāng)村是城市居民周末休閑、度假的首要選擇;少數民族聚集區(qū),應依托邊緣少數民族特有的民族風情、宗教信仰、生活方式等發(fā)展民俗文化型旅游;以自然風景為載體的鄉(xiāng)村旅游,可打資源組合的優(yōu)勢進行特色發(fā)展。
4.3部門聯動形成合力
一是成立專門的管理機構。借鑒發(fā)達國家鄉(xiāng)村旅游的管理經驗,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。主要負責制定鄉(xiāng)村旅游相關政策、宣傳營銷策略以及相關問題的協調與處理。結合我國實際,可以考慮成立鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃委員會,委員會成員從農業(yè)、林業(yè)、水利、文物、城建、宗教等部門中抽調相關專業(yè)人員組成,專門負責鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、開發(fā)、管理與協調。二是設立專項資金。充足的資金扶持是初期鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要保障。
允許社會資本運作鄉(xiāng)村旅游,倡導鄉(xiāng)村旅游開發(fā)籌資社會化。三是加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓。開展鄉(xiāng)村旅游工作人員的培訓工作,使其成為具有現代旅游意識、市場化服務意識、社會化管理意識的現代鄉(xiāng)村旅游人才,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支持。同時,政府要加強社會保障、鄉(xiāng)村治理等與鄉(xiāng)村旅游協調發(fā)展的研究。
4.4建立互聯網+旅游平臺
隨著互聯網技術的發(fā)展,利用“互聯網+”手段,打造智慧旅游,提升鄉(xiāng)村旅游的信息化、精準化服務水平。政府建立智慧鄉(xiāng)村公共服務平臺,助力鄉(xiāng)村旅游精準扶貧。一是利用該服務平臺實施鄉(xiāng)村旅游網絡營銷,開通線上旅游產品預訂與銷售,拓寬鄉(xiāng)村旅游營銷通道,提升農村貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的市場影響力和知名度,吸引更多的城市居民農村休閑度假。二是將農村貧困村、貧困戶的信息與社會的扶貧資源和幫扶意見精準對接,引導社會資源向貧困地區(qū)精準配置。
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