淺談農(nóng)業(yè)建設(shè)學(xué)位論文
淺談農(nóng)業(yè)建設(shè)學(xué)位論文
建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)和重要基礎(chǔ),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求,是縮小城鄉(xiāng)差距,改變農(nóng)村落后面貌,增加農(nóng)民收入的重要途經(jīng)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的淺談農(nóng)業(yè)建設(shè)學(xué)位論文,供大家參考。
淺談農(nóng)業(yè)建設(shè)學(xué)位論文篇一
《 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)問題及發(fā)展方向 》
摘要:改革開放使我國農(nóng)業(yè)得到了跨越式的發(fā)展,形成了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的良好局面。但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化的發(fā)展過程中顯現(xiàn)出的問題越來越多,已經(jīng)無法適應(yīng)社會的發(fā)展需要,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)運而生,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個涉及多領(lǐng)域、多功能的大農(nóng)業(yè),符合未來社會的發(fā)展趨勢,文章就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的問題展開探討,旨在促進其更好的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);存在問題;未來方向
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵
顧名思義,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相區(qū)別而衍生開來的新型農(nóng)業(yè)。但就現(xiàn)階段的研究來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)涵在學(xué)術(shù)界莫衷一是,沒有一個統(tǒng)一的概念,概括起來大致有以下幾點:
(1)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展的基礎(chǔ),融現(xiàn)代管理技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代化的組織形式于一體,從而與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,以健康、持續(xù),穩(wěn)定發(fā)展為最終目標的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)。它是隨著科學(xué)技術(shù)和管理水平的更新而發(fā)展的,所以它是一個相對動態(tài)的、發(fā)展的概念,而不是一成不變的。
(2)多要素投入、多產(chǎn)業(yè)配合、多學(xué)科融合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的,體現(xiàn)在一個“多”字上,而非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一投入,其運用科學(xué)的技術(shù)和管理促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科技化、管理的信息化、組織的社會化,最終形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)足以與其他產(chǎn)業(yè)相競爭。所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最為突出的特點表現(xiàn)在科技化、信息化、社會化、產(chǎn)業(yè)化上。
(3)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個涉及多領(lǐng)域、多功能的大農(nóng)業(yè)概念。不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只把重點放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的大農(nóng)業(yè),所涉及到的行業(yè)也很多,如:工業(yè)、服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)除了生產(chǎn)外,還具有環(huán)境保護、弘揚文化、旅游度假等附加功能??偠灾?,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無論是從內(nèi)涵還是外延上都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所無法比擬的,是一個綜合性的概念。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要意義
2.1實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)業(yè)在改革開放的促進下實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,所發(fā)揮的作用不言而喻。但在發(fā)展過程中也產(chǎn)生了很多問題值得關(guān)注,諸如優(yōu)質(zhì)勞動力短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小等。要想使這些問題得到充分的解決,所依靠的必須是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式、變革農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,這與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標是完全一致的。所以,為了我國農(nóng)業(yè)能夠得到可持續(xù)發(fā)展,也要大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.2保障糧食安全
糧食是人們賴以生存最為基礎(chǔ)的資料。自改革開放以來。我國的糧食產(chǎn)量不斷攀升,現(xiàn)已能夠滿足人們的基本生活需要,并且產(chǎn)量還在持續(xù)增長,但在這背后我們也應(yīng)該清醒的看到,資源短缺、世界形勢風(fēng)云變幻、自然災(zāi)害頻發(fā)的問題也在不斷加劇,這使得傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)方式難以負荷如此大的壓力。所以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)方式,利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理方式提高糧食生產(chǎn)能力是保證我國糧食安全的有效措施,成為關(guān)注的焦點。
2.3保證農(nóng)民增收
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占有的比重大,所以農(nóng)民的收入不但會影響其自身的生活水平,更是影響經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的大事,必須加以重視。我國已經(jīng)出臺了許多惠民政策,使農(nóng)民收入得到了大幅提高。但是還存在增速緩慢、差距大、增收途徑不暢等問題。單憑傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、增加外出務(wù)工人員的收入等措施收效甚微,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),適當?shù)臄U大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)成本收益率,從根本上增加其收入方是解決良策。
3我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的問題
3.1小農(nóng)經(jīng)濟模式阻礙了農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展
受制于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模普遍較小,從而降低了勞動生產(chǎn)率,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資本積累率低、無法及時得到相關(guān)的信息、交易成本高等問題,不利于突破小農(nóng)經(jīng)濟的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的廣泛推廣,也影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
3.2資源短缺制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展
城市化的發(fā)展方便了人們的生活。但同時也使農(nóng)業(yè)發(fā)展的耕地面積逐漸減少,不僅如此,水資源和勞動力都隨之減少。具體來講,耕地上,人均耕地面積呈逐年下降趨勢。另外,我國多數(shù)地區(qū)可耕地面積小并且分散,地形復(fù)雜,很多先進的農(nóng)業(yè)機械很難廣泛應(yīng)用,規(guī)模經(jīng)濟難以形成。水資源上,我國農(nóng)業(yè)用水量不斷下降。每年因干旱、缺水而造成的糧食減產(chǎn)絕收數(shù)量多,損失嚴重。勞動力上,城市化的發(fā)展使很多新生代的農(nóng)民不甘于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而到城市務(wù)工,留下來的很多都是婦女和老人,這使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼不足。
3.3農(nóng)業(yè)科技推廣困難制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用
(1)先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的組成部分。而農(nóng)業(yè)科技推廣必須要有足夠的資金投入。就我國農(nóng)業(yè)的目前發(fā)展來看,農(nóng)業(yè)投資量還無法達到全面啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模,資金不足是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。
(2)我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低,缺少農(nóng)業(yè)科技人員,難以將成果應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中,無法助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(3)具有知識或技能的青壯年勞動力不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使得農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)不高,難以接受新技術(shù)、新知識,不利于先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
4我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展方向
我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展的思想為根本的出發(fā)點和落腳點,不但要看到短期的經(jīng)濟效益,更要看到長期的生態(tài)效益,運用先進的技術(shù),科學(xué)合理的利用自然資源,最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的共同發(fā)展,這才是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展之道。
(1)培育新型經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。要以各地的實際情況為根本,出臺促進農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的各項政策,從多個方面,多種方式上為合作社的發(fā)展提供包括資金、技術(shù)、政策的支撐,使其能夠?qū)崿F(xiàn)良性運轉(zhuǎn),持久發(fā)展。還要引導(dǎo)合作組織不斷完善自身,提供建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的市場信息,還要使其能夠積極投入到市場中,參與應(yīng)有的合作和競爭。
(2)因地制宜,在主體功能區(qū)規(guī)劃中融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。我國幅員遼闊,各地農(nóng)村的發(fā)展不平衡,差異大,所具有的主體功能也不盡相同。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,應(yīng)因地制宜,從各地的實際情況出發(fā),實行專業(yè)化分工、區(qū)域化布局和優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn),形成各地區(qū)的鮮明特色,從而贏得一定的市場份額,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(3)利用“四化”發(fā)展契機。哲學(xué)上講求事物是普遍聯(lián)系和發(fā)展的,任何事物都不是孤立存在的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)中也不例外?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要想得到充分的發(fā)展單純靠自身產(chǎn)業(yè)是很難完成的,需要與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)配合??梢越Y(jié)合城鎮(zhèn)化消化農(nóng)村剩余勞動力,從而提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì),推進土地整合和農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營;吸納工業(yè)化的發(fā)展成果,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量,將現(xiàn)代化工業(yè)設(shè)備應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中;以信息化為媒介,利用信息手段為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費以及農(nóng)業(yè)服務(wù)提供重要的信息來源。
5結(jié)束語
通過文章的分析使我們充分了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,絕對不是一蹴而就的,需要多方面,多部門的通力配合。這就需要政府部門進行有效的指導(dǎo),其他部門的配合,農(nóng)業(yè)科技研究人員的不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的辛勤耕耘,才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展起來。我們有理由相信,在大家的共同努力下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)會在不遠的未來得到實現(xiàn)。
參考文獻
[1]肖建中.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展研究———基于浙江實踐分析[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2012.
[2]柳金平.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與路徑研究———基于國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的實踐[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院,2013.
[3]曾福生.中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式及其創(chuàng)新的探討[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2011.
淺談農(nóng)業(yè)建設(shè)學(xué)位論文篇二
《 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對耕地保護的作用 》
摘要:通過分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對耕地保護的作用,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)一方面對耕地保護起促進作用,實現(xiàn)耕地的“開源”和“節(jié)流”,提高耕地質(zhì)量;另一方面又對耕地保護起消極作用,引起耕地的過度使用和生態(tài)破壞。因此,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對于耕地保護的促進作用,弱化兩者的矛盾是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進程中耕地保護的有效途徑。在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對策,即提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平、加強保護政策的實施效能、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
關(guān)鍵詞:耕地保護;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);作用
改革開放以來,中國這個世界上最大的發(fā)展中國家,以經(jīng)濟的高速增長和國家的快速發(fā)展讓世界矚目。耕地保護這一舉措在解決全國13億人口吃飯問題和支撐國家經(jīng)濟高速發(fā)展中功不可沒。但耕地資源數(shù)量減少和質(zhì)量下降成為了經(jīng)濟發(fā)展的代價性損失,甚至達到了較尖銳的程度。耕地保護問題事關(guān)中國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,乃至中華民族生存問題,不得不引起我們的重視。耕地保護問題與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān),如何在國家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大戰(zhàn)略背景下研究耕地保護問題就顯得十分必要。
1我國耕地保護現(xiàn)狀
我國是一個人地矛盾十分突出的國家,更是一個耕地資源相對短缺的高速發(fā)展國家。為此,我國實行了世界上最嚴格的耕地保護制度,形成了以《中華人民共和國土地管理法》為主體,基本農(nóng)田保護制度、耕地占補平衡制度、土地用途管制制度、土地開發(fā)整理復(fù)墾及其他相關(guān)制度為框架的政策體系[1]。但現(xiàn)實情況是現(xiàn)行耕地保護制度的運行效果并不理想,耕地數(shù)量逐年減少,大量城市郊區(qū)和交通沿線旁的優(yōu)質(zhì)耕地成為了經(jīng)濟發(fā)展的代價性損失。耕地質(zhì)量持續(xù)下降,據(jù)《2014中國國土資源公報》顯示,截至2013年底,全國共有耕地13516.34萬hm2,中等地和低等地面積分別占評定總面積的52.9%和17.7%,中低等地面積合計共占耕地面積的70.6%[2]。因此,相關(guān)學(xué)者專家呼吁對土地資源的保護,土地資源是大地之母、生命之源、安全之本[3]。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對耕地保護的作用
2.1積極作用
2.1.1實現(xiàn)了耕地的“開源”與“節(jié)流”。我國不僅山地與荒地面積廣,宜墾土地本就有限,而且受水熱匹配條件的限制,可供開發(fā)的耕地后備資源十分短缺。2011年,我國首次完成全國耕地后備資源狀況調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,全國共有集中連片耕地后備資源734.39萬hm2,可開墾土地701.66萬hm2,可復(fù)墾土地32.72萬hm2,主要分布在北方和西部的干旱地區(qū)。由此可見,我國目前可用耕地數(shù)量十分有限?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)通過對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級與改造,將最新科技手段應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,對宜耕地后備土地資源進行技術(shù)性開發(fā),將其轉(zhuǎn)化為真正可供利用耕地,實現(xiàn)耕地拓荒,增加耕地數(shù)量;同時,對現(xiàn)有耕地進行資本、技術(shù)投入,合理耕作,科學(xué)種植,防止土壤酸化、潛育化、鹽漬化,從而使現(xiàn)有耕地數(shù)量不因人為不當利用而減少。
2.1.2優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高了耕地質(zhì)量。耕地質(zhì)量有廣義和狹義之分,廣義的耕地質(zhì)量是指耕地對農(nóng)作物適宜性或生產(chǎn)力的大小或耕地利用后價值的多少等。狹義的耕地質(zhì)量是指耕地生產(chǎn)力,即單位面積耕地在一定的經(jīng)濟技術(shù)勞動投入的條件下,一定時間內(nèi)產(chǎn)出物質(zhì)產(chǎn)品的多少。我國目前耕地質(zhì)量并不樂觀。據(jù)統(tǒng)計,我國有2/3以上的耕地為中低產(chǎn)田,62%的耕地受不同程度的干旱、洪澇、鹽堿等因素制約,約有1000萬hm2耕地受到不同程度的污染[4]。不合理施肥、過度使用農(nóng)藥、農(nóng)用地膜的殘留,以及工業(yè)三廢、酸雨等造成土壤污染日趨嚴重,尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和部分城市周圍以及交通主干道沿線,土壤重金屬污染和有機污染嚴重超標。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),依靠農(nóng)業(yè)科技進步,科學(xué)生產(chǎn),合理使用化肥和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,綜合治理水土流失、土壤風(fēng)化、酸化,提高了耕地質(zhì)量,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
2.1.3提高了農(nóng)民收入及其科技素質(zhì)。農(nóng)民知識和技能的高低決定了農(nóng)民對耕地保護問題的敏感度及應(yīng)變能力。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè),農(nóng)業(yè)科技的普及豐富了現(xiàn)代農(nóng)民的知識和技能,隨著新知識新技能在實踐中的應(yīng)用,農(nóng)民在耕地使用中的應(yīng)變能力逐步提升,逐漸積累起豐富的耕地開發(fā)經(jīng)驗,提高了自身的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì),從而轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟回報,提高了自身收入水平。
2.2消極作用
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的初期,科技的引入對耕地保護及使用的正向作用占主導(dǎo)地位,但在發(fā)展過程中,在經(jīng)濟效應(yīng)的推動下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對耕地開發(fā)的適度性失范,存在過度使用耕地,破壞生態(tài)的趨勢。
2.2.1可持續(xù)發(fā)展視角下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與耕地保護的矛盾。
2.2.1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提高與耕地過度開發(fā)之間的矛盾。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),依靠大量勞動力的投入與肥料的使用從耕地中獲得農(nóng)作物產(chǎn)出?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平得以提高,在一定程度上實現(xiàn)了資本替代勞動,增加了對農(nóng)業(yè)自然資源的開發(fā)利用率,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高和農(nóng)業(yè)資本的投入也使耕地這一重要的農(nóng)業(yè)資源過度開發(fā)和使用,不利于耕地保護。
2.2.1.2農(nóng)民教育及經(jīng)濟水平偏低與耕地不合理使用之間的矛盾。大量調(diào)查資料顯示,農(nóng)民文化水平的高低對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響極大?;谥袊膰椋M管在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下,我國農(nóng)民教育水平有了一定的提高,但就農(nóng)民平均水平而言,我國農(nóng)民教育水平目前仍普遍較低,“小農(nóng)”意識根深蒂固,且農(nóng)民經(jīng)濟水平較低,本能的追求耕地的經(jīng)濟效益最大化[5]。從另一個角度看,農(nóng)民與耕地之間有著天然的聯(lián)系,耕地是農(nóng)民的生存命脈,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下耕地經(jīng)濟價值的提高使得農(nóng)民在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下過度使用耕地,在一定程度上降低了耕地的可持續(xù)性。
2.2.2生態(tài)經(jīng)濟學(xué)視角下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與耕地保護的矛盾。早在20世紀60年代,學(xué)者尼斯•鮑爾丁就提出了生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的概念[6],他指出依據(jù)生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟學(xué)原理,利用技術(shù)手段,將人類經(jīng)濟活動與自然生態(tài)發(fā)展有機結(jié)合,按照自然生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)與生態(tài)經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、效益及其規(guī)律合理有效開發(fā)和利用資源。
2.2.2.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下耕地“外部性”擴大。我國農(nóng)村耕地歸“集體所有”,雖未清晰界定集體的所屬,但從這個角度來看,耕地屬于公共資源的一種,存在公共性,使得耕地陷入“公用地的悲劇”,即農(nóng)民使用耕地卻無所有權(quán),而“集體”的界定模糊,使得農(nóng)村村集體等小集體也無實際上的耕地支配權(quán),形成耕地的“外部性”,導(dǎo)致大家都來使用、掠奪耕地,卻無人為其生態(tài)性負責(zé),而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提高了耕地的外部利用率,在一定程度上強化了耕地外部性。
2.2.2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下耕地生態(tài)性進一步弱化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)強調(diào)耕地的經(jīng)濟效益,農(nóng)業(yè)機械、現(xiàn)代化肥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資本的投入使得耕地的經(jīng)濟價值得到強化和提高,這種觀念使得耕地所有者忽視了耕地本身所擁有的生態(tài)服務(wù)功能。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下,無機化肥代替了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)下的有機農(nóng)家肥,有害農(nóng)藥代替了傳統(tǒng)的生物防治,在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的同時也破壞了原有的耕地生態(tài),不利于耕地保護的實施。
3結(jié)論與對策
3.1結(jié)論
耕地保護與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)息息相關(guān),對于解決中國的“三農(nóng)”問題具有重要的戰(zhàn)略作用,兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展、相輔相成對于我國農(nóng)村經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟全局的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。總的來說,耕地保護與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。一方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對耕地保護存在一定程度的促進作用,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的運用促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級與改造,實現(xiàn)了耕地的“開源”與“節(jié)流”;同時,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指導(dǎo)下對耕地的科學(xué)開發(fā)在一定程度上提高了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,提高了耕地質(zhì)量。另一方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與耕地保護也存在一定的矛盾,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提高與耕地過度開發(fā)之間存在矛盾,農(nóng)民教育及經(jīng)濟水平偏低與耕地不合理使用之間存在矛盾,另外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下耕地生態(tài)性存在弱化趨勢。耕地保護與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展歸根結(jié)底是要協(xié)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作用于耕地的“度”,通過提高農(nóng)民科技水平及綜合素質(zhì)、加強政府出臺相關(guān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下耕地保護政策的實施效能、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)化升級等舉措強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對耕地保護的正向激勵,弱化兩者的矛盾,建立耕地保護與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)高效協(xié)同的可持續(xù)發(fā)展機制。
3.2對策
3.2.1提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技水平。國內(nèi)外實踐經(jīng)驗證明,現(xiàn)代科技只有被高綜合素質(zhì)的農(nóng)民所掌握,才能成為推動農(nóng)業(yè)進步的生產(chǎn)力,而我國目前的國情是仍有7000萬的文盲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡是勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,而在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,農(nóng)民是主體,要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就要先實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民的發(fā)展,具體來說可以從以下兩個方面入手。①加強農(nóng)村馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的思想宣貫,提高農(nóng)民的道德素質(zhì)。②開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的普及培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素養(yǎng)。只有提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì),使得作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的農(nóng)民從有利于耕地保護長遠大局的角度出發(fā),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技手段合理服務(wù)于耕地,科學(xué)合理的使用耕地,才能在保留耕地生態(tài)效益的同時獲得耕地經(jīng)濟等綜合效益最大化。
3.2.2加強政府出臺相關(guān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下耕地保護政策的實施效能。我國現(xiàn)行的耕地保護政策號稱是世界上最嚴厲的耕地保護政策,但政策的嚴格性與實施過程中的失效性并存[7]。耕地保護政策出臺后,我國耕地面積仍處于逐年下降的境地,究其原因,主要是耕地保護概念的模糊及征地主體及行為的失范。因此,為強化耕地保護政策的實施效能,促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和耕地保護的“雙輪驅(qū)動”,政府應(yīng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下出臺耕地保護主體及征地主體更為明確的政策,并強化政策實施過程中的監(jiān)督,確保政策的實施貫通渠道處于“陽光”下,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下耕地保護政策應(yīng)有的作用。
3.2.3加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)要求,也是市場經(jīng)濟滲透到農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域的必然趨勢。在市場經(jīng)濟作用下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整趨向于經(jīng)濟效益的最大化,使單位面積的耕地獲得最大化產(chǎn)出,是市場經(jīng)濟對農(nóng)村經(jīng)濟的要求和驅(qū)動力[8];而農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的微觀主體,也必然本能的追求經(jīng)濟利益的最大化,通過耕地利用方式(如耕種何種作物)的調(diào)整來謀求耕地的經(jīng)濟回報。因此,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整宏觀主體的政府需要在給予作為微觀主體的農(nóng)民有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策支持的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位經(jīng)濟知識[9],引導(dǎo)農(nóng)民走科技化農(nóng)業(yè)道路,在充分了解耕地特質(zhì)的基礎(chǔ)上,有效發(fā)掘并開發(fā)利用各個地方耕地的優(yōu)勢,進一步形成農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢及區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢,擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對耕地的正向科技推進作用。
參考文獻
[1]吳群.中國耕地保護的體制與政策研究[M].北京:科學(xué)出版社,2011:92.
[2]2014中國國土資源公報(摘登)[N].中國國土資源報,2015-04-22(003).
[3]趙其國.土地資源大地母親:必須高度重視我國土地資源的保護、建設(shè)與可持續(xù)利用問題[J].土壤,2004,36(4):337-339.
[4]程鋒,王洪波,鄖文聚.中國耕地質(zhì)量等級調(diào)查與評定[J].中國土地科學(xué),2014,28(2):75-82.
[5]周琳.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)民素質(zhì)培養(yǎng)[J].湖北社會科學(xué),2008(9):90-92.
[6]楊新榮.濕地保護與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾分析:以洞庭湖為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題(月刊),2013(8):104-109.
[7]紀昌品,湯江龍,陳榮清.耕地保護政策的內(nèi)涵及其公平與效率分析[J].國土資源科技管理,2005(3):28-32.
[8]丁忠義,郝晉珉,李新波,等.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中土地利用結(jié)構(gòu)及其與糧食產(chǎn)量關(guān)系分析:以河北省曲周為例[J].資源科學(xué),2005,27(4):95-99.
[9]李錦生.當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討,2004(3):44-46.
有關(guān)淺談農(nóng)業(yè)建設(shè)學(xué)位論文推薦:
3.農(nóng)業(yè)建設(shè)專業(yè)論文范文