全國(guó)法院第二十八屆學(xué)術(shù)論文(2)
全國(guó)法院第二十八屆學(xué)術(shù)論文篇二：《淺議法院文化建設(shè)》
內(nèi)容提要：法院 文化是 社會(huì)主義文化的一個(gè)重要組成部分。本文通過對(duì)文化及法院文化概念、內(nèi)容、功能以及法院文化的 發(fā)展 歷史 、現(xiàn)狀等的探討，指出法院文化建設(shè)存在的問題，并提出法院文化建設(shè)的構(gòu)想。
關(guān)鍵詞：文化 法院文化 內(nèi)容 功能 問題 建設(shè)
一、文化、法院文化的概念及內(nèi)容
(一)文化的含義
“文化”一詞在 中國(guó) 有著悠久的歷史?！兑捉?jīng)》記載：“觀乎天文，以察時(shí)變，觀乎人文，以化成天下”。文化一詞即由來于此。對(duì)于文化的定義，古今中外諸多學(xué)者都有各自不同的定義，如《中國(guó)文化讀本》(中國(guó)社科2000年版第125頁)將文化定義為“文化就是一種整體的生活方式”①;又如我國(guó)的《辭海》對(duì)“文化”的定義是：“從廣義上說，指人類社會(huì)歷史 實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。從狹義上說，指社會(huì)意識(shí)形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和 組織機(jī)構(gòu)。”綜合各家所說本文認(rèn)為文化就是特定的人群在特定的時(shí)期，通常是很長(zhǎng)的一段時(shí)期，特定的區(qū)域和領(lǐng)域里形成的對(duì)外表現(xiàn)本群體的風(fēng)貌、行為、道德、本質(zhì)等，即將自己展現(xiàn)給外界，使本群體外的人或群體了解、認(rèn)識(shí)、接受、肯定本群體;對(duì)內(nèi)具有約束、激勵(lì)、導(dǎo)向、遺傳等作用的一種物質(zhì)和精神形態(tài)的總和?！拔幕北臼敲~，但文化必須經(jīng)日積月累才能形成，因此筆者認(rèn)為“文化”又帶有動(dòng)詞的色彩。
(二)法院文化的含義
法院文化和普通文化一樣，具有一般文化所具有的所有要素，只是將其群體界定為在人民法院行使司法審判權(quán)及其相關(guān)的人員。根據(jù)一般文化的概念，我們可以把法院文化定義為就是以司法審判為 職業(yè)及以司法審判相關(guān)的一群人，在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐中所形成的、具有鮮明審判色彩的對(duì)外展現(xiàn)司法公正、程序合法、高效廉潔、超然中立的法院形象及對(duì)內(nèi)起約束、導(dǎo)向、激勵(lì)等作用的道德觀念、價(jià)值理念、思維模式、行為規(guī)范以及承載這些精神產(chǎn)物的物質(zhì)載體的總和。
(三)文化及法院文化的內(nèi)容或者要素
文化是物質(zhì)要素和精神要素的總和，文化一般包括物質(zhì)、行為和觀念三個(gè)方面的內(nèi)容。物質(zhì)承載行為和觀念，是最基礎(chǔ)的部分;行為向外展示文化內(nèi)涵，是最關(guān)鍵的部分;觀念即 心理，根據(jù)內(nèi)因決定外因的 哲學(xué) 原理，觀念對(duì)人的行為起著決定作用，因此觀念也是文化的重要組成部分。文化的三個(gè)部分相互依存，互為整體，缺一不可。
法院文化同樣包括這三個(gè)方面的內(nèi)容：物質(zhì)要素如司法文書、審判設(shè)施、制服著裝等外在表現(xiàn)，它是法院文化另外兩個(gè)方面的載體，沒有了這些基礎(chǔ)性的設(shè)施，法院就無從存在，法院文化也就無從談起;行為則表現(xiàn)為司法審判人員的各種行為，如審判、內(nèi)部 管理、宣傳 教育 、文體活動(dòng)、社會(huì)交往等向外界展示法院 工作本質(zhì)、價(jià)值理念等的具體行為;觀念即司法審判人員在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐中形成的理想信念、道德觀念、價(jià)值理念、管理理念、群體精神等反應(yīng)法官所具有的道德價(jià)值觀念。同樣，物質(zhì)是法院文化的基礎(chǔ);行為是法院文化的外在表現(xiàn)，直接展現(xiàn)給社會(huì)和大眾，最容易被外界評(píng)價(jià)和議論，是法院文化的關(guān)鍵部分;觀念是文化建設(shè)的最高境界，當(dāng)人的道德觀念高到一定的程度的時(shí)候，人就會(huì)在道德的指引下自覺的遵守 法律 ，此時(shí)人的行為不再需要制度等外在約束，而全靠?jī)?nèi)在約束，因此觀念是文化建設(shè)的核心。
法院文化可具體表現(xiàn)為：法律之上的價(jià)值理念、公平正義的道德觀念、廉潔高效的行為規(guī)范、超然中立的思維模式、司法為民的價(jià)值觀念等。
二、法院文化的功能
文化的功能即文化作用，是指一種文化對(duì)本群體成員和對(duì)外界的作用。根據(jù)文化學(xué)的一般理論，文化對(duì)內(nèi)通常有以下幾種功能：導(dǎo)向、激勵(lì)、約束、學(xué)習(xí)、遺傳、凝聚等功能，對(duì)外則有形象、宣傳、輻射等功能。
法院文化是社會(huì)主義文化的一個(gè)重要組成部分，特別是黨的十五大提出“依法治國(guó)”后，法院在社會(huì)生活中的作用日漸顯著，法院文化也就更加重要了。法院文化作為一種特殊的文化，在法院的日常審判工作中具有以下幾個(gè)方面的作用：
(一)樹立法院形象
基層法院的工作水平、整體形象、司法公信力如何，直接關(guān)系到人民法院的前途和命運(yùn)，也關(guān)系到黨和國(guó)家在人民群眾中的威信。在我國(guó)，基層法院的工作人員和案件數(shù)量大約占全國(guó)總數(shù)的80%左右，基層法院的工作量大而且艱巨。司法工作人員的一言一行，一舉一動(dòng)無不體現(xiàn)法院文化整合的一致性，并給外界一種親情感，在視覺識(shí)別系統(tǒng)中，會(huì)形成較強(qiáng)的視覺沖擊而被社會(huì)認(rèn)同，接受。因此， 科學(xué) 先進(jìn)的法院文化有助于向社會(huì)大眾展示法院的工作風(fēng)貌，提高法院的辦案效率，在人民群眾中樹立起一個(gè)良好的形象，讓他們?cè)谟袪?zhēng)議的時(shí)候首先想到的是用司法程序解決，而不是其他渠道。這樣法律在人們的心中才會(huì)有地位，進(jìn)而法院在人們的心中也就有了地位。
(二)實(shí)現(xiàn)公平正義
公平正義是司法永恒的主題，是法治文化的核心，更是社會(huì)公眾追求的理想和對(duì)司法活動(dòng)的期望。在社會(huì)各界特別是老百姓的心中，法院是天平的守護(hù)者，打官司也是自己權(quán)利的最后救濟(jì)手段。在通過各種渠道如調(diào)解、協(xié)商等都解決不了爭(zhēng)議的時(shí)候，他們相信法院能維護(hù)他們的合法權(quán)益。法律、法官在他們心中是公平正義的化身。因此，先進(jìn)合理的法院文化有助于法律得到全面實(shí)施，有助于維護(hù)最廣大人民群眾的合法權(quán)益。只有這樣法官才能樹立權(quán)威，才會(huì)得到信任，也才能使法律得到全面公正的實(shí)施，從而加快法治建設(shè)的腳步。
(三)實(shí)現(xiàn)高效廉潔
在由人治向法治推進(jìn)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)公眾一方面期望和追求公正，另一方面，囿于個(gè)體或集團(tuán)的利益又想方設(shè)法干擾阻撓公正，這就使得法院群體成員始終存在被腐蝕的可能。在很大程度上，審判人員個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德水平的高低有可能直接影響法律的公正。在這種前提下，我們就需要先進(jìn)合理科學(xué)的法院文化來武裝我們的大腦，使我們的審判行為自始至終在自己內(nèi)因的作用下自覺地完成，保持司法的廉潔性與高效性。
(四)宣傳法律
法院是由司法審判人員組成的特殊群體，法院文化中的群體精神一定程度上必須仰仗法官的具體行為加以表現(xiàn)。從文化的角度上看，只有法官的正義成為一種文化現(xiàn)象滲透到社會(huì)意識(shí)的每一個(gè)角落，在人們的心目中形成“當(dāng)然如此”的認(rèn)識(shí)時(shí)，法官才能獲得崇高的權(quán)威和普遍的信任，因而法官的公正理念是實(shí)現(xiàn)法治的最終保障②。從這個(gè)意義上說，法院乃至法官理應(yīng)成為忠于法律、捍衛(wèi)法律、遵守法律的模范，從而發(fā)揮尊崇法律，依法辦事的宣傳作用。
(五)宣揚(yáng)法律程序的功能
程序公正是實(shí)體公正的保障。只有程序公正了，才能實(shí)現(xiàn)實(shí)體的公正。法院在實(shí)施審判過程中，必須嚴(yán)格按照程序法規(guī)定的程序來實(shí)施，這樣就向當(dāng)事人展示了法律的程序性，使其相信法律程序的公正，進(jìn)而相信法律實(shí)體的公正。
(六)學(xué)習(xí)功能
現(xiàn)代 社會(huì)是學(xué)習(xí)型社會(huì)，各種知識(shí)的更新速度越來越快。特別是法律，每年都有許多新法頒布，要是不學(xué)習(xí)，就不能適應(yīng)現(xiàn)代化的司法審判工作。先進(jìn)的法院文化需要具有學(xué)習(xí)能力，使學(xué)習(xí)成為建立先進(jìn)法院文化的動(dòng)力源泉。在法院文化形成一定的氛圍后，讓每個(gè)司法審判人員有一種強(qiáng)烈的求知欲望。這時(shí)學(xué)習(xí)不但是法院的需要，社會(huì)的需要，更是個(gè)人發(fā)展的需要。只有先進(jìn)的法院文化才能培育出終身學(xué)習(xí)，百倍努力，發(fā)揮特長(zhǎng)，體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的現(xiàn)代司法人。
三、法院文化的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
我國(guó)在解放前幾乎沒有現(xiàn)代意義上的法院，法院文化建設(shè)也就無從談起。解放后，由于受當(dāng)時(shí)的 經(jīng)濟(jì) 體制和 政治 體制的束縛，也沒有現(xiàn)代意義的法院文化。改革開放后，我國(guó)法治建設(shè)正式進(jìn)入了軌道。特別是黨的十五大提出了“依法治國(guó)”的方針后，我國(guó)的法治建設(shè)取得了巨大的成就，法院文化建設(shè)也取得了一定的成績(jī)。但是，由于受各種客觀條件的限制，我國(guó)法院文化建設(shè)還存在著許多問題。如：
(一)經(jīng)費(fèi)不足
我國(guó)現(xiàn)在的體制是法院的經(jīng)費(fèi)靠地方 財(cái)政保障。要提高審判效率，必然需要相應(yīng)的物質(zhì)裝備予以保障?；鶎臃ㄔ旱膮^(qū)域化，客觀造成了基層法院在經(jīng)費(fèi)方面對(duì)政府的依賴。我們并不敢妄言現(xiàn)代法院 建筑與法治建設(shè)具有某種 聯(lián)系，但至少可從政府在法院建筑上的投入中窺見政府對(duì)法制建設(shè)的重視程度。目前我國(guó)許多基層法院都存在經(jīng)費(fèi)不足的問題，許多基層法院沒有資金購(gòu)買 計(jì)算 機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、攝像機(jī)、視頻設(shè)備等一些現(xiàn)代化辦公的必需設(shè)備。據(jù)說有些基層法院甚至連工資都不能足額按時(shí)發(fā)放，更不用說其他的保障了。法院經(jīng)費(fèi)的來源不外乎兩個(gè)渠道，一是法院自籌資金，二是政府撥款。法院畢竟不是經(jīng)營(yíng)性單位，自籌資金的最終來源也是地方財(cái)政，因此法院的經(jīng)費(fèi)大部分還得依賴政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手中的行政權(quán)，這樣審判就不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的獨(dú)立③。
(二)司法隊(duì)伍素質(zhì)總體水平不高
司法體制改革的道路艱難而漫長(zhǎng)，但最大的問題也莫過于法官的素質(zhì)普遍不高，而基層法院尤為突出。由于舊體制的原因，我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)司法者的任職未設(shè)置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，法院的法官來源復(fù)雜，許多基層法院仍然存在為數(shù)不少的調(diào)干、招干、復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)入的人員，這就造就了這支司法群體在知識(shí)結(jié)構(gòu)和 法學(xué)理論水平上的良莠不齊④。司法工作人員實(shí)行統(tǒng)一招考也是最近幾年才實(shí)行起來的。但由于基層法院待遇低薄，地位低下，工作條件艱苦，很難吸引到優(yōu)秀的法律人才，像基層法院里大多是本科，?？莆膽{，研究生學(xué)歷的很少，博士生學(xué)歷的就更是少之又少了。這樣就使得基層司法人員的素質(zhì)良莠不齊，以至于司法改革很難達(dá)到預(yù)期的效果。
(三)法院社會(huì)地位淡漠
由于我國(guó)的法治建設(shè)起步較晚，雖然現(xiàn)在已經(jīng)起得一定的成效，但普遍民眾的法律意識(shí)還比較淡薄，還沒有真正認(rèn)識(shí)到法律在生活中的重要性，當(dāng)然也就不會(huì)認(rèn)識(shí)到法院的重要性了。法院公開向社會(huì)招考本意是吸引優(yōu)秀的法律人才加入到司法隊(duì)伍中來，但有些地方，特別是一些偏遠(yuǎn)的基層法院竟然會(huì)出現(xiàn)無人報(bào)名而開考不了的局面。這與 工商、稅務(wù)、政府等部門人們爭(zhēng)相報(bào)名的場(chǎng)面形成了鮮明的對(duì)比，足以說明法院沒有這些部門有吸引力，法院的地位被淡漠了。近年來，一些年輕的法官改行做了律師，也說明了這個(gè)問題。其問題的源泉是《法官法》實(shí)施這么多年后，法官的職業(yè)保障和待遇保障仍遙不可及。
(四)行使權(quán)力地方化
由于法院的經(jīng)費(fèi)依靠地方財(cái)政保障，這就在一定程度上使法院的司法審判權(quán)依賴地方的行政權(quán)，這種現(xiàn)象在目前我國(guó)的法院體制下十分普遍?！皼]有經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立，就沒有身分的自由。”這樣法院在行使審判權(quán)的時(shí)候就會(huì)向行政權(quán)傾斜，從而使審判權(quán)具有學(xué)行政權(quán)的色彩，影響司法審判的獨(dú)立?！ ?五)法院 文化建設(shè)片面、庸俗化
根據(jù)文化的要素，法院文化建設(shè)自法院產(chǎn)生時(shí)就開始了，如審判法庭的建設(shè)，司法隊(duì)伍的建設(shè)等。但法院文化建設(shè)不僅包括物質(zhì)文化建設(shè)，還包括制度文化建設(shè)和精神文化建設(shè)，而且后者才是重中之重。在過去，一味的把法院文化建設(shè)看作是一些形式化的如建設(shè)法庭、佩戴徽章等，而不注重精神方面的建設(shè)。如果把法院文化建設(shè)僅僅等同于法院物質(zhì)文化建設(shè)，那是極其片面和有害的。將會(huì)導(dǎo)致法院文化建設(shè)的畸形 發(fā)展 ，失去法院文化建設(shè)的實(shí)際意義⑤。
當(dāng)前，酒文化隨著 經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展已經(jīng)滲透到城鄉(xiāng)的各個(gè)角落，在一些相對(duì)較貧困的地方已經(jīng)發(fā)揮到了極致，從日常接待到會(huì)議慶典，只要聚餐，就必然斗酒。人們視喝酒為一種交際的重要手段，不管領(lǐng)導(dǎo)、同事、還是親朋好友，只要相聚，好像離開了酒就什么事業(yè)辦不了。相反，幾杯酒下肚，才顯英雄本色和交情深厚。喝醉早已是家常便飯，喝廢的也不少見。酒文化儼然成了法院文化的全部。這樣法院文化建設(shè)就顯得庸俗化了。
法院文化建設(shè)還存在許多問題，這些問題從各個(gè)層面制約了法院文化建設(shè)的順利進(jìn)行。
四、法院文化建設(shè)的構(gòu)想
法院文化建設(shè)任道重遠(yuǎn)，不可能一蹴而就，需要我輩司法人去共同努力。那么，在法院文化建設(shè)過程中，我們應(yīng)該注意哪些方面的問題呢?在綜合諸前輩 經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上本文提出以下幾點(diǎn)建議以供 參考 ：
(一)加強(qiáng) 組織領(lǐng)導(dǎo)
不管 企業(yè) 還是行政部門，領(lǐng)到的作用永遠(yuǎn)是最核心的。領(lǐng)導(dǎo)的決策可以決定該單位的發(fā)展方向和精神風(fēng)貌。在法院文化建設(shè)過程中，我們同樣不能忽視領(lǐng)導(dǎo)的作用。
領(lǐng)導(dǎo)層相關(guān)的決策和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視可以對(duì)我們的 工作起到事半功倍的作用，因此在法院文化建設(shè)過程中一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)還可以成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，來領(lǐng)導(dǎo)法院文化建設(shè)。
(二)建設(shè)學(xué)習(xí)型法院
文化的諸多功能之一就是能創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍，促使個(gè)人努力學(xué)習(xí)，從而提高自己的業(yè)務(wù)能力及其他方面的能力。建立學(xué)習(xí)型法院應(yīng)包含兩個(gè)部分的學(xué)習(xí)內(nèi)容——對(duì)理論的學(xué)習(xí)和對(duì)生活的 總結(jié) ⑥。司法審判是實(shí)施國(guó)家司法審判權(quán)的活動(dòng)，需要司法人員具有較高的 法學(xué)理論知識(shí)。在 法律 知識(shí)體系中，法官裁決對(duì)事實(shí)爭(zhēng)議的解決具有終局性，法官的作用應(yīng)該是最大的，因此法官不論是法律原則的理解，還是法律規(guī)則的適用，都應(yīng)當(dāng)從感性上升到理性高度。再加上每年都會(huì)有許多新法頒布，這就給法官理論和書本學(xué)習(xí)提出了很高的要求。審判是一個(gè) 實(shí)踐的過程，這就要求法官總結(jié)各種審判經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，以利于更好的開展審判工作，這就是法官對(duì)生活的總結(jié)。只有這樣，在法院里才能形成一種學(xué)、比、趕、幫、超的競(jìng)爭(zhēng)局面，真正建立學(xué)習(xí)型的法院。
具體措施如加大對(duì)通過國(guó)家司法 考試 人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，定期舉行理論知識(shí)培訓(xùn)，開展審判經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織各種知識(shí)競(jìng)賽等，創(chuàng)造法院的學(xué)習(xí)氛圍。
(三)培養(yǎng)具有 現(xiàn)代 司法理念的價(jià)值觀念
任何組織都有自己的最高準(zhǔn)則和目標(biāo)，法院也是如此。法院的核心價(jià)值觀，是法院群體本質(zhì)精神的高度濃縮，是法院文化的核心與靈魂。現(xiàn)代司法要求法院做到：“公平、公正、中立、文明、廉潔、高效”。法院除了要求法官嚴(yán)格依照法律和法律程序辦事外，還要圍繞法院工作的本質(zhì)創(chuàng)建法院價(jià)值體系，讓每個(gè)人都按照這個(gè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來要求自己的行為。如根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定法官行為準(zhǔn)則、進(jìn)行司法宣誓、制定本單位工作人員的行為規(guī)范及懲處措施等。這樣才能真正做到現(xiàn)代司法要求的“公平、公正、中立、文明、廉潔、高效”。
(四)完善規(guī)章制度、重視司法禮儀
常言道沒有規(guī)矩不成方圓。任何一個(gè)單位部門都必須制定一些符合本部門實(shí)際的規(guī)章制度來完善自己的 管理體制，法院亦如此。如會(huì)澤縣人民法院2007年初就在原來的基礎(chǔ)上制定了一系列的規(guī)章制度來規(guī)范法院的日常工作。
司法禮儀是法院文化的重要組成部分，是法院文化的外化、直觀和感覺形象，它不僅作用于法官自身，而且對(duì)于 社會(huì)公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。具體表現(xiàn)為法官的衣著談吐等。因此法官在生活和工作中都要嚴(yán)格依照法院司法禮儀來要求自己。
(五)開展各種主題活動(dòng)
法院可以利用各種業(yè)余時(shí)間開展各種主題活動(dòng)，如組織各種球類比賽、文藝聯(lián)歡會(huì)、登山、游泳、攝影等。這些活動(dòng)可以培養(yǎng)大家的業(yè)余興趣，鍛煉身體，交流感情，陶冶情操，極大地活躍和豐富了法院的文化生活，展示了法院干警文化素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌。更重要的是通過這些活動(dòng)，同志們之間有了更多的溝通和了解，增進(jìn)了同志間的團(tuán)結(jié)和友誼，隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，大家參與活動(dòng)、參與工作的積極性被調(diào)動(dòng)起來了，整個(gè)隊(duì)伍的精神面貌煥然一新。同時(shí)還可以與其他單位開展友誼賽，增加相互間的了解和感情，促進(jìn)團(tuán)結(jié)和協(xié)作，樹立了良好的形象。就拿會(huì)澤縣人民法院迤車法庭來說，幾乎每個(gè)周都要和其他兄弟單位打一場(chǎng)籃球，既交流了感情，又鍛煉了身體。這些活動(dòng)不僅不會(huì)影響工作，反而大大促進(jìn)了工作。
(六)積極開展司法形象建設(shè)
積極探索各種有效方法和途徑，通過開展宣傳 教育 、司法救助、綜合治理等工作，推動(dòng)法院形象建設(shè)。如定期辦宣傳壁報(bào)，有條件的話可以發(fā)行期刊、開展司法建議、進(jìn)行法制宣傳等讓社會(huì)大眾了解法律，了解法院。
(七)創(chuàng)新、改革
事物都是發(fā)展變化的，任何一成不變的東西最終都會(huì)被淘汰。法院文化建設(shè)也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)的改革創(chuàng)新，不時(shí)的給法院文化建設(shè)注入新的血液和活力，法院文化建設(shè)才會(huì)不斷的起得成效。
五、結(jié)語
法院文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，并非一朝一夕之事，盡管已在全國(guó)各地法院中興起建設(shè)熱潮，但仍處于探索階段，需要進(jìn)一步實(shí)踐和理論加以豐富和完善，最終為培育先進(jìn)法院文化，促進(jìn)法官 職業(yè)化建設(shè)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過我輩司法人的努力，法院文化建設(shè)定能取得成效，從而推動(dòng)我國(guó)法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
注釋：
?、佟?中國(guó) 文化讀本》，中國(guó)社科出版社2000年版，第125頁;
?、凇斗ㄔ何幕ㄔO(shè)的理性思考》
?、邸段覈?guó)基層法院現(xiàn)狀及其模式構(gòu)想》
④《我國(guó)基層法院現(xiàn)狀及其模式構(gòu)想》
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