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關(guān)于律師的河南代寫職稱論文(2)

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  關(guān)于律師的河南代寫職稱論文篇二

  淺析律師調(diào)查令的現(xiàn)狀

  【摘要】法律賦予律師調(diào)查取證的權(quán)利,對(duì)于保障律師從事有關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng),維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益具有重要的意義。①可事實(shí)卻不是這樣,當(dāng)律師向個(gè)人調(diào)查取證時(shí),有些證人怕當(dāng)事人事后打擊報(bào)復(fù)不敢出來(lái)作證;當(dāng)向有關(guān)部門進(jìn)行取證時(shí),卻遭到這些部門諸多阻攔。于是就有了法院給律師簽發(fā)“調(diào)查令”幫助律師調(diào)查取證的先河,然而律師所持的調(diào)查令到底能不能幫到律師呢?能幫到多少?這些問(wèn)題都需要實(shí)踐給出答案。

  【關(guān)鍵詞】律師調(diào)查取證權(quán);調(diào)查令

  一、引言

  一向溫柔端莊的女律師戴佩清動(dòng)怒了,她拿著法院開(kāi)具的“調(diào)查令”卻被本市某區(qū)政府部門一個(gè)“彈皮弓”給彈了回來(lái),而該項(xiàng)調(diào)查取證將涉及20多名外來(lái)勞務(wù)人員的勞資糾紛。戴律師的遭遇在律師圈中并非個(gè)別,長(zhǎng)期以來(lái),許多單位和個(gè)人以各種理由拒絕律師的調(diào)查取證。

  律師的調(diào)查取證難已困擾律師行業(yè)多年,早在2001年上海法院就頒布了調(diào)查令實(shí)施規(guī)則,希望從法律和制度方面對(duì)“調(diào)查令”制度進(jìn)行研究和完善,增強(qiáng)權(quán)威性,保證律師的調(diào)查取證權(quán)??墒锹蓭熌玫搅朔ㄔ洪_(kāi)具的調(diào)查令就萬(wàn)事大吉了嗎?實(shí)則不然。

  二、律師調(diào)查取證權(quán)

  證據(jù)是司法程序中最值得重視的東西,正所謂打官司打得就是證據(jù)。所以證據(jù)的搜集就顯得至關(guān)重要,訴訟雙方誰(shuí)能掌握更多對(duì)自己有力的證據(jù)誰(shuí)的勝算就多一些。

  我國(guó)《刑事訴訟法》第三十七條第一款規(guī)定:辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料,也可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集調(diào)取證據(jù),或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。

  我國(guó)《行政訴訟法》第三十條規(guī)定:代理訴訟的律師,可以依照規(guī)定查閱本案有關(guān)材料,可以向有關(guān)組織和公民調(diào)查收集證據(jù)。

  我國(guó)《民事訴訟法》第六十一條規(guī)定:代理訴訟的律師和其他訴訟代理人有權(quán)調(diào)查收集證據(jù),可以查閱本案有關(guān)材料。

  我國(guó)《律師法》第三十五條規(guī)定:(一)受委托的律師根據(jù)案情的需要,可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。

  雖然有這么多法律為調(diào)查取證保駕護(hù)航,可是實(shí)務(wù)中律師的調(diào)查權(quán)證權(quán)很多情況下卻是律師很難實(shí)現(xiàn)的權(quán)利,正如前言所提到了的情況一樣碰釘子那是再正常不過(guò)的事情了,于是為了幫助律師順利實(shí)現(xiàn)調(diào)查權(quán)證,為了更好地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,為了使法律法規(guī)不至于形同虛設(shè),律師“調(diào)查令”出現(xiàn)了。

  三、律師“調(diào)查令”

  上海市高級(jí)人民法院關(guān)于上海法院在民事訴訟中正式實(shí)施調(diào)查令的函件中確定了在上海法院民事訴訟中正式實(shí)施調(diào)查令,《上海法院調(diào)查令實(shí)施規(guī)則》自2001年6月13日起在上海市法院民事訴訟中正式實(shí)施。該實(shí)施規(guī)則的第二條對(duì)調(diào)查令進(jìn)行了定義:調(diào)查令是指當(dāng)事人在民事訴訟中因客觀原因無(wú)法取得自己需要的證據(jù),經(jīng)申請(qǐng)并獲人民法院批準(zhǔn),由法院簽發(fā)給當(dāng)事人的訴訟代理律師向有關(guān)單位和個(gè)人收集所需證據(jù)的法律文件。本條所稱客觀原因是指當(dāng)事人通過(guò)正常的調(diào)查取證途徑無(wú)法獲得相關(guān)證據(jù)。

  律師調(diào)查令,是法院為了支持律師正常辦案需要而依法簽發(fā)的一種文書(shū),用于調(diào)查收集如銀行賬號(hào)、檔案材料、權(quán)利憑證等②。調(diào)查取證是律師的工作,也是最令其頭痛的事,為此法院可根據(jù)審案需要開(kāi)出律師調(diào)查令,支持律師調(diào)查取證。隨著時(shí)間的推移,很多其他地方法院也相繼實(shí)施了律師調(diào)查令制度,但在律師界大多人一致叫好的呼聲中,律師調(diào)查令,究竟鋒芒幾何呢?

  四、律師調(diào)查令的冷思考

  有人戲稱律師調(diào)查令就像“尚方寶劍”,但事實(shí)上,因?yàn)榉N種無(wú)形障礙,這把寶劍非但不夠鋒利,甚至經(jīng)常淪為一紙空文。所以我認(rèn)為律師調(diào)查令雖然比以前有所進(jìn)步,但并非是解決律師調(diào)查取證難的根本之道。

  首先,律師大量的調(diào)查取證工作并非發(fā)生在訴訟之后,而是之前。正所謂“兵馬未動(dòng),糧草先行”。調(diào)查證據(jù)對(duì)于訴訟的重要性,就像作戰(zhàn)中糧草對(duì)于軍隊(duì)的作用。很多案件,一旦對(duì)方知道將進(jìn)行訴訟,這就無(wú)異于打草驚蛇。而調(diào)查令的取得都是以進(jìn)入訴訟階段,甚至執(zhí)行階段為前提,法院的調(diào)查令難以發(fā)揮作用③。

  其次,調(diào)查令的簽發(fā)往往延誤取證的最佳時(shí)機(jī),可是沒(méi)有律師調(diào)查令也可能錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī),矛盾至極。一般來(lái)說(shuō),律師向法院申請(qǐng)調(diào)查令之后,并不會(huì)馬上得到批準(zhǔn),審批時(shí)間大多在一天以上。而在此之前,律師已經(jīng)自行調(diào)查了一段時(shí)間未果后才向法院申請(qǐng)調(diào)查令。

  第三,任何事物都具有兩面性,律師調(diào)查令可以成為律師應(yīng)對(duì)調(diào)查對(duì)象不配合的尚方寶劍,被調(diào)查對(duì)象也可以反過(guò)來(lái)以此作為砝碼進(jìn)行要挾。假如律師通過(guò)向法院申請(qǐng)調(diào)查令成為一種常用的手段,就很可能作為某些單位和個(gè)人為難律師的把柄,本來(lái)不需要法院調(diào)查令也要求提供調(diào)查令才配合調(diào)查取證,這在無(wú)形中就為律師調(diào)查取證增加了麻煩。

  第四:2008年實(shí)施的新修訂的《律師法》中,并沒(méi)有關(guān)于律師調(diào)查令的明確規(guī)定,也就是說(shuō)這一制度并沒(méi)有法律強(qiáng)制力作為其實(shí)施的保證,那么法院對(duì)不協(xié)助調(diào)查的單位或個(gè)人又該如何呢?

  綜上所述,我認(rèn)為,解決律師調(diào)查取證難問(wèn)題必須從源頭入手,通過(guò)法律的規(guī)定賦予律師強(qiáng)制調(diào)查取證權(quán)。律師調(diào)查令只是在現(xiàn)實(shí)情況下個(gè)別法院采取的一種救濟(jì)措施,只能部分緩解律師取證難的問(wèn)題,然而根本之策還是需要更多剛性的制度來(lái)保障和規(guī)范律師的調(diào)查取證權(quán),從而更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)司法的公平公正④。

  注 釋:

 ?、亳R宏俊,主編.<律師法>修改中的重大理論問(wèn)題研究[M].1版.北京:法律出版社,2006,12:57.

  ②黃宏,王翔.律師調(diào)查令遭遇困境――一令難行誰(shuí)之過(guò)[N].019版.浙江日?qǐng)?bào),2011-11-24.

 ?、燮垗槑V.法院給律師簽發(fā)調(diào)查令的冷思考[N].010版.法制日?qǐng)?bào),2006-11-1.

 ?、茳S宏,王翔.律師調(diào)查令遭遇困境――一令難行誰(shuí)之過(guò)[N].019版.浙江日?qǐng)?bào),2011-11-24.

  參考文獻(xiàn):

  [1]馬宏俊,主編.<律師法>修改中的重大理論問(wèn)題研究[M].1版.北京:法律出版社,2006:12.

  [2]黃宏,王翔.律師調(diào)查令遭遇困境――一令難行誰(shuí)之過(guò)[N].019版.浙江日?qǐng)?bào),2011-11-24.

  
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