食品安全健康問題論文
隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進,因食品安全健康問題引發(fā)的全球性食品惡性事件頻發(fā),下面是小編為你精心整理的食品安全健康問題論文，希望對你有幫助!
食品安全健康問題論文篇1
摘要：生活在當今一個物質(zhì)豐富，醫(yī)療水平高的時代，仍然有很多人處于不健康或亞健康狀態(tài)，而究其原因飲食習慣的不科學、生活習慣的不規(guī)律是根本。食品是與人類生活息息相關的物品，只有懂得如何科學的、健康的飲食才能真正的開始健康的生活。
關鍵詞：健康、科學、營養(yǎng)、吸收
正文：
時代不停的改變著，人們的生活習慣、飲食習慣也不知不覺的發(fā)生了改變。每天都有大量種類豐富的食品供人們選擇，而這些食品并不是都能起到補充營養(yǎng)、有助于人身體健康的作用。甚至有很大一部分食物是垃圾食品，只能單純的充饑對人的身體傷害很大。而要想擁有一個健康的身體，就一定要懂得如何吃、吃什么，也就是食品與健康的關系。培養(yǎng)科學的飲食習慣。
飲食的重要性主要體現(xiàn)在以下幾部分：飲食得當助美麗。食物滿足身體的各種營養(yǎng)需求，有適當量的蛋白質(zhì)供生長發(fā)育、身體組織的修復更新、維持正常的生理功能。要從食物中吃出美麗來，就要注意生活的飲食習慣。飲食的要點就是：合理偏食為健康充電，缺啥補啥;少食肉類食品和動物性脂肪，多吃植物性食物和新鮮蔬菜及水果，注意蛋白質(zhì)攝取均衡，減少不良的飲食習慣。還應根據(jù)不同的年齡段選擇不同的食物。飲食滿足身體的各種營養(yǎng)需求，有足夠的熱能維持體內(nèi)外的活動;有適當量的蛋白質(zhì)供生長發(fā)育、身體組織的修復更新、維持正常的生理功能;有充分的無機鹽參與構成身體組織和調(diào)節(jié)生理機能;有豐富的維生素以保證身體的健康，維持身體的正常發(fā)育，并增強身體的抵抗力;有適量的食物纖維，用以維持正常的排泄及預防某些腸道疾病;有充足的水分以維持體內(nèi)各種生理程序的正常進行。飲食要遵循食物中熱能和各種營養(yǎng)素含量充足，種類齊全，比例適當;飲食中供給的營養(yǎng)素與機體的需要兩者之間保持平衡。飲食的結構要合理，既要滿足機體的生理需要，又要避免飲食構成的比例失調(diào)和某些營養(yǎng)素過量而引起機體不必要的負擔與代謝上的紊亂。人體需要42種以上的營養(yǎng)物質(zhì)，包括各類蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、各種維生素、各種礦物質(zhì)、必須微量元素和水。能構成42種以上營養(yǎng)物質(zhì)的飲食必須由多種多樣的食物來源來實現(xiàn)。
每天進食要保證三大營養(yǎng)素的合理比例，即碳水化合物占總攝入量的
60%~70%，蛋白質(zhì)占10%~15%，脂肪占20%~25%。碳水化合物主要由谷類、薯類和淀粉食品構成，控制食糖及其制品。脂肪主要以植物油為主，減少動物脂肪。脂肪中的飽和酸、單不飽和脂肪酸和多不飽和脂肪酸之間的比例一般為1：1：1。蛋白質(zhì)中應有1/3以上的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)(動物蛋白和大豆蛋白)。維生素要按供給量標準配膳，有特殊需要者另外增加。一般維生素B1、維生素B2、煙酸三者之間的比例為1：1：10較為合理。食物中鈣磷比例也要適當。食物中鈣磷比例在2：1~1：2之間基本符合機體的吸收和發(fā)育，若維生素D營養(yǎng)狀況正常時，不必嚴格控制鈣磷比例。
食品中富含的元素也都有不同的作用。首先是植物性食物：植物性食物中富含胱氨酸、色氨酸?？裳泳徠つw衰老。這類食物主要有：黑芝麻、小麥麩、油面筋、豆類及其制品、紫菜、西瓜子、葵花子、南瓜子和花生仁。還要注意蛋白質(zhì)攝取均衡：蛋白質(zhì)是人類必不可少的營養(yǎng)物質(zhì)，但肉類及魚、蝦、蟹等蛋白質(zhì)食物過食，可引起過敏。新鮮蔬菜和水果：膚色較深者，宜經(jīng)常攝取蘿卜、大白菜、竹筍、冬瓜及大豆制品等富含植物蛋白、葉酸和維生素C的食品;皮膚粗糙者，應多攝取富含維生素A、D的果蔬。如胡蘿卜、藕、菠菜、黃豆芽等黃色，綠色蔬菜以及雞蛋，牛奶，動物肝臟。同時還要攝取充足的維生素和足夠的植物纖維素，以防止因便秘而帶來的皮膚和臟器病變。
除此之外人們對吃什么也存在很多誤區(qū) ：1.吃葷油易發(fā)胖，吃素油苗條。其實，無論葷油素油，人體吸收后每克均產(chǎn)生9千卡左右的熱量，沒有多大差別。由于素油吸收率高，若消耗不了，多食反而容易使人發(fā)胖。吃瘦肉可長肌肉。許多人認為多吃瘦肉會長肌肉。其實未必如此，因為肌肉主要靠體育鍛煉獲得。2.有人認為，肉、蛋等高蛋白食物是肌肉最好的能量來源，現(xiàn)在的健美運動員流行的食譜是增加復合碳水化合物，包括糧食、豆類、水果，認為這才是肌肉最好的能量來源。想要體形健美的女性，每日攝取蛋白質(zhì)80-90克，適量的碳水化合物，再加上合理的鍛煉就能達到目的，不必過多的吃肉。記得多的吃水果，蔬菜等堿性食物，以防止因蛋白質(zhì)攝取過多而造成酸血癥。3.多吃蛋白質(zhì)不會長脂肪。每克蛋白質(zhì)與碳水化合物氧化后均產(chǎn)生4.1千卡的熱量。無論蛋白質(zhì)還是蛋白質(zhì)碳水化合物，攝入過多，所產(chǎn)生的熱量身體消耗不了，都會變成中性脂肪貯存與皮下，使人發(fā)胖。4.用熱油鍋炒菜。過熱的油鍋中，容易產(chǎn)生一種硬脂化合物，人若常吃過熱油鍋炒出來的菜，易患低酸性胃炎和胃潰瘍，如不及時治療，還可以誘發(fā)胃癌。5.用生水冷卻蛋。將煮熟的蛋浸在冷水中，蛋殼隨好剝，但病菌卻仍有機可乘。如果要讓蛋殼好剝，只需在煮蛋的時水中加如少量食鹽。6.飯后馬上吃水果。水果中含有大量的單糖類物質(zhì)，若被飯菜堵塞在胃中，就會因腐敗而形成脹氣，導致胃部不適。所以，吃水果宜在飯前一小時，飯后兩小時。7.多添佐料調(diào)味。胡椒、桂皮、五香等天然調(diào)味品具有一定的誘發(fā)性和毒性，多食用會給人帶來口干、咽喉痛、精神不振、失眠等副作用，還會誘發(fā)高血壓，胃腸炎等多種病變，甚至導致人體細胞畸變，形成癌癥。
營養(yǎng)學家和臨床醫(yī)師認為，有目的的偏食對人體會起到保健作用。你可以根據(jù)自身的特點，合理地多提取一些可以補充有缺陷的一面的營養(yǎng)食物。身體瘦弱者，適當多吃瘦肉，魚，蛋類，乳類，豆制品等含蛋白質(zhì)多的食物，同時也應注意脂類，多糖類及維生素，礦物質(zhì)食品的攝入量，以保持營養(yǎng)的平衡。腦力勞動者。每天應有足夠的碳水化合物補充大腦對養(yǎng)分的需求，并適當增加含磷、鐵、鋅、硒等微量元素豐富的食物，如蛋黃、動物腦、禽肉、核桃、芝麻等。貧血患者。多吃動物肝臟和含氨基酸，蛋白質(zhì)的水果和綠色蔬菜。皮膚干燥和粗糙者。多吃胡蘿卜，番茄及茄子等蔬菜水果，避免攝入魚、蝦、蟹、酒等易導致過敏的食物。
平時也應多飲一些有益身體的飲品。紅酒、綠茶、豆?jié){、蜂蜜水等都是很健康的飲品，但也應注意飲用的方式方法，不宜空腹飲用。也要注意把握度，少食而多餐。碳酸類飲品對身體沒有什么營養(yǎng)，而且多飲易患骨質(zhì)酥松，對腸胃也有刺激。果汁類飲品則除非人工榨取的天然果汁，無添加物才具有一定營養(yǎng)價值，否則的話不僅對身體無益還有害。其實直接吃水果補充營養(yǎng)是最好的，還可以連纖維一起消化，既有利于營養(yǎng)吸收又有利于排除身體的有毒物質(zhì)。
粗糧本來是被精糧慢慢替代了，但是實踐證明粗糧對人的身體具有很高的營養(yǎng)價值，平時適度吃粗糧對身體健康很有作用。其中粗糧所含的膳食纖維在小腸中難于消化而經(jīng)大腸排出，起到“松弛通便”的作用。流行病學研究發(fā)現(xiàn)，低飽和脂肪低膽固醇高纖維含量的膳食與降低糖尿病、消化失調(diào)、心臟病和一些癌癥的危險有關。可能是由于不溶性纖維使糞便體積增大，對致癌物起到“稀釋”作用，并加速通過直腸排出體外。
食品的重要性大家都有所了解，但是也并不能單單通過飲食來達到完全健康的目的，它只是身體健康里很重要也很基本的一項。適當?shù)腻憻捝眢w，規(guī)律的作息時間也很重要。想要健康，就得在平時的生活中堅持良好的飲食習慣和生活習慣，注意營養(yǎng)搭配。這樣才能擁有一個健康的體魄。
食品安全健康問題論文篇2
摘要：中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。食品質(zhì)量安全與否，將直接影響到人們的健康。對食品安全的整治，提高食品安全系數(shù)，讓我們食得安全，食得放心，這些工作刻不容緩。
關鍵詞：食品安全 原因 建議
食品，說的普通一點就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。
食品安全，指食品無毒、無害，符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問題食品 中國有句話：病從口入。常有朋友問“，現(xiàn)在吃什么好?”是啊，吃什么好呢?豬肉中注水，蔬菜中殘留農(nóng)藥，制造火腿噴灑敵敵畏，生產(chǎn)泡菜使用工業(yè)鹽，喂奶粉吃出大頭娃娃，喝黃酒丟了性命，喝奶粉的嬰兒得腎結石。隨著食品自然生產(chǎn)方式減少，工業(yè)化生產(chǎn)方式的增加，食品被人為污染的機會逐漸增多。雖然現(xiàn)社會食品的安全的信息不對稱，但可能都是消費者心中所默認的，考慮到我們每天吃的食物，想想我們身邊的人，他們也大都認同“眼不見為凈的”觀點，是的，在你吃食物的時候，你不會想食品的生產(chǎn)過程是怎樣的，你也不去想是否真的通過了國家衛(wèi)生檢查，你只是考慮到口感的好壞，但有時吃的是“問題食品”，你卻不知道，等到出現(xiàn)問題時，你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因，當然也拿不出任何證據(jù)來證明了。生產(chǎn)商這樣生產(chǎn)“問題食品”，我認為這不但影響到人民的生命安全，亦嚴重威脅到國家的聲譽。這樣做無疑是一種羞恥，一種無能，一種人性泯滅的表現(xiàn)。因此對食品安全的整治，提高食品安全系數(shù)，讓我們食得安全，食得放心，這些工作刻不容緩。
仔細回想這一連串的食品問題，發(fā)現(xiàn)并不是偶然巧合，而是目前特殊條件下多方社會經(jīng)濟道德因素共同作用下的結果。首先農(nóng)產(chǎn)品種植和食品加工時操作的不當所造成，濫用農(nóng)藥、化肥，加工過程受污染等。再有我國目前正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間，原有制度在新的經(jīng)濟形勢下明顯有些“力不從心”，一些不法分子利用當前法律的盲點和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，此外，當前社會“金錢至上“”利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。
縱觀原因種種，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系。導致疾病和中毒產(chǎn)生的原因主要有：
① 化肥、農(nóng)藥等對人體有害物質(zhì)殘留于農(nóng)產(chǎn)品中。蔬菜中殘留的有機磷被人體吸收后，通過血液輸送到全身各個臟器，導致中毒，嚴重時還出現(xiàn)生命危險。
?、?重金屬污染。重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重，它屬于化學污染的范疇。據(jù)分析，重金屬污染以鎘污染較為嚴重，其次是汞、鉛等。
?、?超量使用食品添加劑。超量使用可能對人體造成危害，經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門檢測，曾有在面粉中超限量5倍添加增白劑“過氧化苯甲酰”;在腌菜中超標量20多倍使用苯甲酸;在飲料中成倍超標使用化學合成甜味劑等等。
?、?病原微生物控制不當。食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件，食品加工制造過程和包裝儲運過程中稍有不慎就會發(fā)生微生物的大量繁殖。我國發(fā)生的集體食物中毒大多由微生物引起。在我國，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發(fā)生，尤其在氣溫較高的夏、秋季節(jié)更容易發(fā)生。
?、?假冒偽劣食品。近年來假冒偽劣食品在一些地區(qū)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)肆意橫行。如：用化學合成物質(zhì)摻兌的醬油、食醋;用工業(yè)酒精制造假酒、甲醇假冒白酒;假化肥假農(nóng)藥的坑農(nóng)害農(nóng)事件等。
⑥ 濫用非食品加工用化學添加物。在食品加工制造過程中，非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學物質(zhì)(其中絕大部分對人體身體有害)。如改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”(一種化工原料，學名甲醛次硫酸氫鈉)等等。
?、?食品制造使用劣質(zhì)原料、腐敗變質(zhì)的食物上市流通等等。 盡管政府一貫重視食品安全問題，也做出了許多努力，但由于食品安全受社會經(jīng)濟發(fā)展、科學技術進步和人們生活水平等多種因素制約，目前我國的食品安全還存在著種種問題。其中食品生產(chǎn)加工領域問題最嚴重，食品加工企業(yè)絕大多數(shù)規(guī)模比較小，全國現(xiàn)有的750多萬家小型食品加工作坊、攤點中80%上為10人以下的手工作坊，工藝落后，衛(wèi)生條件極差，20%～30%沒有達到行業(yè)標準，超量使用食品添加劑的現(xiàn)象比較嚴重，食品營養(yǎng)指標達不到要求等;再有食品流通秩序比較混亂，全國食品經(jīng)營企業(yè)多達350余萬家，大多為個體工商戶，缺乏必要的食品儲運設施，經(jīng)營管理落后，一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施。
我們經(jīng)常看到的是在產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后，政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。目前我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)，尚未出臺系統(tǒng)的食品安全管理法規(guī)，現(xiàn)有法規(guī)分散、零亂，且標準過少。加強食品安全的幾點建議：
?、?加強“農(nóng)田到餐桌”監(jiān)管、加強食品檢測檢驗研究是保障食品安全的第一步。在實行從“農(nóng)田到餐桌”管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標限量值的逐步降低，對檢測技術提出了更高的要求，檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。設置系統(tǒng)的食品檢測機構并使之逐步社會化、建立科學的檢測質(zhì)量保證體系以及加強檢測技術儲備和人員儲備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。
?、?進一步完善食品安全的法律法規(guī)、理順食品安全監(jiān)管體系，加強監(jiān)管力度。及時更改和修訂過時的法律法規(guī)，要做到與時俱進。各地也可根據(jù)實際情況，制定符合本地工作需要的地方性法規(guī)。
③ 建立順暢的食品安全信息網(wǎng)絡。建立良好的質(zhì)量信號傳遞機制，有助于解決食品質(zhì)量的市場失靈。我國食品生產(chǎn)者大多文化素質(zhì)低，生產(chǎn)規(guī)模小，而食品產(chǎn)業(yè)鏈較長，致使信息標簽管理等難發(fā)揮作用。政府要提供公共信息和教育培訓，使公眾擁有完全充分的信息來權衡利益風險進行選擇。及時發(fā)布食品安全信息，定期公布質(zhì)量抽檢結果，發(fā)布疫情和有毒有害物污染警報，提醒公眾采取必要的防范措施，對具有良好聲譽的企業(yè)進行宣傳報道，并接受新聞媒體和公眾監(jiān)督。建立各類食品營養(yǎng)信息數(shù)據(jù)庫，對消費者、生產(chǎn)者和食品系統(tǒng)從業(yè)人員進行食品安全方面的培訓與教育。
“以人為本，安全第一”。我希望這個建議能保護我們每個人的安全，能改變現(xiàn)在這個麻煩的危害食品吧!為了母親的微笑，為了孩子的笑聲，為了更加陽光燦爛的明天，讓我們攜起手來，讓食品企業(yè)、政府部門、消費者共同努力，打造安全、衛(wèi)生、有質(zhì)量的生活。
食品安全健康問題論文篇3
近年來，隨著科學技術的發(fā)展，社會的進步，人民生活的日漸富裕，人民不用再為飽足問題擔憂，但食品安全的問題卻愈顯突出。中國食品工業(yè)協(xié)會提供的資料顯示：隨著經(jīng)濟全球化、貿(mào)易自由化和國際食品貿(mào)易的迅速發(fā)展，食品安全的重要性日益凸顯。發(fā)達國家每年約有1/2的人感染食源性疾病，在發(fā)展中國家此問題更為嚴重。目前我國食品安全方面與發(fā)達國家還存在明顯差距，特別是國內(nèi)食品工業(yè)整體發(fā)展水平不夠均衡，生產(chǎn)主體多元化，增加了食品質(zhì)量衛(wèi)生安全控制的難度。尤其是2008年三鹿奶粉事件后國內(nèi)出現(xiàn)的一系列食品安全問題，更是時刻在提醒我們注重日常生活中的食品安全問題。并且，食品安全問題也是目前國家有關部門最為關心的，成為2009年度“兩會”期間代表委員們關注的熱點問題之一。
“民以食為天，食以安為先”，此話道出了食品安全的重要性。食品安全有兩重內(nèi)涵，一重是食品供給保障安全，即糧食安全，為宏觀性食品安全概念;另一重是以保障人民個體健康安全為內(nèi)涵的食品安全，即食品質(zhì)的安全，為微觀性食品安全概念。長期以來，人們往往把食品量的安全保障作為矛盾的主要方面，忽視食品質(zhì)的安全性。事實上，隨著高效的現(xiàn)代食品生產(chǎn)體系的建立，人們已經(jīng)基本上擺脫了食物短缺的困擾，食品質(zhì)安全已經(jīng)上升為主要矛盾而受到全球公眾的關注。時下一般觀念上公眾理解的“食品安全”實際上屬于食品質(zhì)安全范疇。
建國以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的進步和農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的日益多元化，使我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應能力實現(xiàn)了根本性跨越。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品市場上一派繁榮，品種齊全，價格穩(wěn)定。量的問題已經(jīng)基本解決，消費者又開始瞄準了質(zhì)的目標，當然近來令人堪憂的食品質(zhì)量衛(wèi)生和農(nóng)產(chǎn)品污染問題也是人們追求食品安全的一個主要原因。如近兩年來的“蘇丹紅”問題，使蘇丹紅這一在普通人看來很陌生的致癌化學制劑，卻為人所耳熟能詳。從辣椒制品，到“紅心”鴨蛋，甚至到唇膏、口紅，“身影”頻頻出現(xiàn)。食品安全質(zhì)量問題，如今讓人談食色變。食品安全問題不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個社會問題，一個政治問題，已引起了有關部門的高度重視。
現(xiàn)狀
近十多年來，我國食品工業(yè)一直呈高速發(fā)展狀態(tài)，2005年上半年食品工業(yè)總產(chǎn)值達9241億元，同比增長25.68%，食品工業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。目前，我國有食品行業(yè)從業(yè)人員20萬余人，食品業(yè)產(chǎn)值占全國工業(yè)
總產(chǎn)值的9%以上。
在食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，我國食品安全形勢總體好轉(zhuǎn)。近年來，我國全面推進食品安全治理，采取多項食品安全控制措施，實施食品放心工程和食品安全專項整治，積極廣泛地開展食品安全國際交流與合作。通過幾年來的努力，我國食品監(jiān)管水平不斷提高，制售假冒偽劣食品的猖獗勢頭得到遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序逐漸好轉(zhuǎn)，與人民群眾生活息息相關的糧、油、蔬菜、肉、水果、奶制品、豆制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況大幅度改善，國民患食源性疾病的風險總體呈下降趨勢，嚴重危害人體健康的霍亂、傷寒等食源性傳染病得到有效控制，食品衛(wèi)生監(jiān)測合格率顯著提高，食品衛(wèi)生安全水平有了明顯進步，突發(fā)事件的應急反應能力大度提高，公共衛(wèi)生得到有效維護。
食品行業(yè)中涌現(xiàn)出許多達到良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)、有實力的企業(yè)，出現(xiàn)了一批采取定牌加工(OEM)模式跨省合作的大型企業(yè)，這些企業(yè)以完善的管理體系和質(zhì)量、衛(wèi)生標準作為技術保障，在不斷開拓市場的同時為我國食品安全打下了一定基礎。
問 題
盡管我國食品安全形勢總體好轉(zhuǎn)，但與國際水平相比，我國的食品安全工作尚有很大差距。
我國食品安全問題的存在有著深刻的經(jīng)濟和社會原因：如在我國的食品產(chǎn)供銷系統(tǒng)中，存在著大量小規(guī)模生產(chǎn)、大量食品經(jīng)過多個操作環(huán)節(jié)和中間人、基礎設施和設備不足、食品暴露和污染及摻假風險增加、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化操作和食品生產(chǎn)等缺乏專門技術和知識、控制食品安全的基本設施和資源不足等問題。食品行業(yè)生產(chǎn)力水平總體不高、誠信意識不強，食品消費水平偏低、消費安全意識較差;食品生產(chǎn)新原料、新技術的應用帶來新挑戰(zhàn);社會各界對食品安全關注程度越來越高。
社會各界對食品安全的關注也存在一些誤解：消費者對食品安全要求零風險，實際上，食品安全不可能是零風險，只能被控制在一個可接受的水平上;有關部門過于重視化學性污染，而忽視生物污染和食源性疾病的危害;消費者和一些監(jiān)管部門還籠統(tǒng)地把假冒偽劣與食品安全劃等號，忽視了問題企業(yè)和產(chǎn)品在本行業(yè)和同類產(chǎn)品中的比例、忽視了不合格指標的安全學價值和意義，還經(jīng)常片面地認為被致癌物污染的食品就是致癌食品、不合格食品就是有毒食品。 當前我國存在的食品安全問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.食源性病原體(微生物)污染問題。
早些年，食品容易在添加劑、農(nóng)殘和獸殘等方面出現(xiàn)問題，但隨著我國對食品中農(nóng)殘、獸殘和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強，食品中這類有害化學物的污染率不斷下降。相反，由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細菌耐藥性的產(chǎn)生等，使食品，尤其是動物性食品，被病原體及其毒素污染的可能性越來越大。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的食品污染問題繼續(xù)存在，如沙門菌污染、霉菌毒素污染、農(nóng)藥污染和寄生蟲污染等;另一方面發(fā)達國家出現(xiàn)的一系列新的食品污染問題在我國同樣突出，如大腸埃希菌已在國內(nèi)多個省發(fā)生了嚴重的爆發(fā)流行等。全國食品污染物和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)5年來所獲監(jiān)測數(shù)據(jù)也表明，食品中農(nóng)殘和獸殘的污染及違規(guī)使用食品添加劑問題得到了有效控制，但食品中的病原體污染連年以較快速度上升。
2.食品企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面，少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣，像阜陽奶粉事件、蘇丹紅事件等。另一方面，我國現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平，衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當大的比例，有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部無證無照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。
3.食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范。一是為數(shù)眾多的食品經(jīng)營企業(yè)小而亂，溯源管理難，分級包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業(yè)在食品收購、儲藏和運輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)接合部及校園周邊兜售無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的“三無”食品、假冒偽劣食品，嚴重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。
4.食品新技術新資源的應用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術、酶制劑等新技術不斷出現(xiàn)，造成直接應用于食品及間接與食品接觸的化學物質(zhì)日益增多，已經(jīng)成為亟待重視和研究的問題。
5.食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問題。隨著食品安全科技的發(fā)展，傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患，如油炸淀粉類食品的丙烯酰胺、油條中的鋁殘留等安全性問題，一定程度上影響了消費者的信心。
6.食品安全標準體系滯后。我國有國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標準等，數(shù)量都超過千項;國家標準又分衛(wèi)生標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準，基本形成了一個由基礎標準、產(chǎn)品標準、行為標準和檢驗方法標準組成的國家食品標準體系。但我國的食品標準，無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標準相比，還有較大差距。
7.檢測水平低，不能滿足當前的需要。我國食品安全檢驗檢測機構分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家質(zhì)檢總局等多個政府部門，多部門從事同一種行為的管理，切入點和管理手段基本相仿，使本來稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測手段，如基因探針、多聚酶鏈反應等分子生物學技術已應用于食源性病原體檢驗，但在我國仍主要用于研究單位。
8.食品安全保障隊伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營與管理機構中懂得食品安全專業(yè)知識的技術人員極其匱乏，食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場、食品市場的管理機構中既懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識、能為消費者把好食品安全衛(wèi)生關的技術人員也極其匱乏。社會對食品安全專業(yè)的人才需求是很大的，但高校的相關專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡，缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗檢測隊伍，科技成果和技術儲備嚴重不足。鑒于此，無法對與食品安全技術有關的法規(guī)、標準制(修)訂提供科學依據(jù)，缺乏監(jiān)測網(wǎng)絡和實驗室分析手段。
9、市場信息的不對稱、不完全
不完全信息的存在導致敗德行為的出現(xiàn)和市場混亂,造成市場失靈。在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)經(jīng)營者追求利益最大化，消費者追求效用最大化，相互對立的兩者之間只有在獲得足夠的有關食品特性的共同信息時，才能實現(xiàn)社會資源的有效配置。然而，由于食品安全質(zhì)量特性，食品市場買賣雙方同樣面臨著對食品安全信息了解的不完全性，但相比之下，食品生產(chǎn)者、加工者、銷售者比消費者對食品的農(nóng)藥殘留、微生物污染等相關食品安全性的信息了解更多。在個人利益最大化原則的驅(qū)動下，擁有信息優(yōu)勢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者會自覺不自覺地利用自身的信息優(yōu)勢，提供虛假、遺漏、過時或誤導的信息，甚至采取不道德的手段生產(chǎn)和將那些假冒偽劣產(chǎn)品銷售給顧客。消費者在知情權和選擇權等信息占有上總是處于劣勢，對于所選食品的安全性難以做出正確判斷，有可能導致市場經(jīng)濟的“優(yōu)勝劣汰”機制失靈，以致出現(xiàn)低質(zhì)量的劣質(zhì)食品驅(qū)逐高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)食品的現(xiàn)象，最終導致食品市場秩序混亂。
10、食品安全的外部性問題
由于正規(guī)廠商沒有因為產(chǎn)生外部利益而得到補償，而非正規(guī)廠商沒有因為產(chǎn)生外部危害而付出代價，其結果是如果僅僅依靠市場的價格機制，不法食品供應商的行為可以損害他方，而無須考慮招致?lián)p害的機會成本，同時還可以得到正規(guī)廠商帶來的邊際收益。正規(guī)廠商的情形則相反。價格機制的失靈也即市場的失靈，在這種情況下，導致偽劣產(chǎn)品的產(chǎn)生。
11、企業(yè)與消費者之間的利益沖突
消費者在與生產(chǎn)經(jīng)營者的利益沖突中處于弱勢，必然會有一些企業(yè)要不擇手段地損害消費者利益。相比較之下，食品生產(chǎn)經(jīng)營者為擁有強大經(jīng)濟力的組織體，單個分散的經(jīng)濟力薄弱的消費者難以與之抗衡，再加上法律知識缺乏，當其利益受到損害后，往往選擇忍氣吞聲，或者大多數(shù)消費者心存“免費搭車”的念頭，都想讓別人先來提起訴訟，自己免費享受，最終結果是可能誰也不去反映食品安全問題，保護自身權益。
12、政府在市場經(jīng)濟中的規(guī)制、職能
造成食品市場秩序混亂的另一深層動因就是出現(xiàn)間斷，也就是說政府規(guī)制、職能未夠完善，執(zhí)法強度還未夠。監(jiān)管機制缺乏協(xié)調(diào)性和連續(xù)性、食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化、執(zhí)法處罰力度不夠、整頓運動一過又恢復平靜，社會監(jiān)督和問題處理機制缺位以及有關引導食品工業(yè)發(fā)展特別是食品科技創(chuàng)新能力方面的產(chǎn)業(yè)政策欠缺等，食品市場秩序的管理出現(xiàn)間斷狀態(tài)，讓不法商有空子鉆，食品安全質(zhì)量普遍偏低，無法從根本上解決食品安全問題。
防范措施
加強食品安全，首要任務是國家要強化食品立法和監(jiān)管，以確保食品消費安全，使消費者遠離不安全、不衛(wèi)生和假冒的食品;而對消費者來說，最基本和最重要的是要了解市場所供應的食品的安全性和真實性。
1、保障食品安全要加強“環(huán)節(jié)管理”。
傳統(tǒng)的食品安全控制將重點確定在食品的加工環(huán)節(jié)，其理念是：只要抓好食品加工這一關鍵環(huán)節(jié)，食品安全就能得到有效的保障。然而，近年來相繼發(fā)生的食品安全事件使人們逐步認識到，食品生產(chǎn)經(jīng)營包括種植、養(yǎng)殖、采集、生產(chǎn)、加工、貯存、運輸、銷售、消費等諸多環(huán)節(jié)，其中任何環(huán)節(jié)存在缺陷，都可能導致整個食品安全保障體系的崩潰。僅在最后階段對食品采用檢驗和拒絕的手段，無法為消費者提供有效的保障。為此，保障食品安全必須“從農(nóng)場到餐桌”全程控制。采取從農(nóng)田到餐桌的全過程預防措施，屬于食品安全“環(huán)節(jié)管理”。在實行從“農(nóng)田到餐桌”管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標限量值的逐步降低，對檢測技術提出了更高的要求，檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。設置系統(tǒng)的食品檢測機構并使之逐步社會化、建立科學的檢測質(zhì)量保證體系以及加強檢測技術儲備和人員儲備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。
目前，我國食品安全監(jiān)管采取的是“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的方式。相關監(jiān)管部門按照各自的法定職責，在種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)依法進行監(jiān)管。具體包括：開展食品污染物和食源性疾病預警預測工作;在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)加大源頭污染治理力度，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP);在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)嚴厲打擊制售假冒偽劣食品，實施良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)和食品安全預防性管理體系(HACCP);在流通環(huán)節(jié)整頓和規(guī)范經(jīng)營秩序，加強食品追蹤監(jiān)測和對食源性疾患的控制;在消費環(huán)節(jié)強化監(jiān)督檢查，實施餐飲業(yè)等有關規(guī)范，加強對消費者的宣傳教育;依法嚴查食品安全大案要案(食品安全放心工程);加強食品安全宣傳和社會監(jiān)督(食品安全信用體系)。
2.食品安全要求健全三大保障體系。
理順食品安全管理體制，落實主管部門的職責，加強食品安全控制三大體系建設：一是加強部門協(xié)調(diào)與配合構建食品安全法規(guī)標準體系，二是建立統(tǒng)一高效的檢驗監(jiān)測信息通報體系，三是建立食品安全誠信體系。三大保障體系包括食品安全的政策、法律、標準、規(guī)劃、計劃、評估、評價、監(jiān)測、檢測、信息、信用、監(jiān)察等內(nèi)容。
(1)進一步完善食品安全的法律法規(guī)、理順食品安全監(jiān)管體系，加強監(jiān)管力 及時更改和修訂過時的法律法規(guī)，要做到與時俱進。各地也可根據(jù)實際情況，制定符合本地工作需要的地方性法規(guī)。食品法規(guī)應當包括以下幾個方面：規(guī)定高度的健康保護水平;包括明確的定義，以增加可靠性和法律安全性;建立在高水平、公開透明、獨立的科學建議之上，這些建議應來自于風險評估、風險管理和風險交流過程;應包括在發(fā)現(xiàn)對健康的風險已超過可接受的水平時以及在無法開展全面的風險評估的情況下，采用預防性手段和采取臨時性措施的規(guī)定;應包括消費者有權獲得準確和足夠信息的規(guī)定;應明確跟蹤食品的方法以及在出現(xiàn)問題的情況下召回這些食品的規(guī)定;應明確地規(guī)定屬于生產(chǎn)者和加工者承擔的有關食品安全及質(zhì)量的主要責任;應包括保證投入到市場的食品是絕對安全并準確標識的義務;還應承認國家應當承擔的國際義務，特別是與貿(mào)易有關的義務;該法規(guī)應確保在制定食品法律過程中的公開性并可提供相關信息。
(2)建立檢驗監(jiān)測信息通報體系是食品法律的管理及實施所必需的。
實驗室是食品控制體系的重要組成部分。由于目前的食品體系極為復雜，必須加大實驗室能力建設力度，并建立食品安全參比實驗室，以便進行復雜的參考分析;要對食品檢驗人員進行食品科學和技術的培訓。
食品和食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)信息包括發(fā)病率年度變化趨勢、易感人群體確定、有害食品鑒定、食源性疾病源的確定與追蹤、疾病爆發(fā)和食品污染物預警信息等，可將食源性疾病的信息與食品監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)系起來，從而可以正確地制定基于風險的食品控制策略。
從2000年開始，衛(wèi)生部在全國建設食品污染物監(jiān)測網(wǎng)和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)，經(jīng)過3年的努力，監(jiān)測點已擴展到全國15個省，覆蓋我國主要產(chǎn)糧區(qū)，70%以上人口。計劃到2007年，監(jiān)測網(wǎng)將覆蓋全國31個省市。
(3)食品信用體系建設的目的是改善食品安全環(huán)境，培育食品安全意識，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序，全面提高食品安全水平。信用體系采取政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督三結合的方式，通過開展一系列活動，使之具有自律機制與外部監(jiān)管、激勵機制與約束機制、褒獎機制與懲戒機制有機結合的特點。
(4)提高食品安全水平除了法律和行政監(jiān)管外，還要注重從經(jīng)濟和技術等層面上共同推進。經(jīng)濟手段提高生產(chǎn)的組織化程度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織引導和帶動作用，將分散經(jīng)營的主體組織起來加強質(zhì)量控制，實行標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模效應和品牌效應;按照市場價格和市場需求調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品加工，靠加工企業(yè)對原料的需求和對原料的檢驗監(jiān)督來帶動分散生產(chǎn)的農(nóng)戶組成有一定規(guī)模的標準化的商品生產(chǎn)基地，使生產(chǎn)、加工、銷售一脈相承，形成良性循環(huán)，從而保證食品加工的每一階段都是安全的;提高質(zhì)量認證的可信度和權威性，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的知名度，使生產(chǎn)經(jīng)營者強化誠信意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升技術裝備，改進工藝操作和檢驗手段，加強原料生產(chǎn)、制造加工、儲運和流通過程的食品安全控制，從而實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全過程控制;增強對食品安全事件的經(jīng)濟處罰力度，從而增加不法廠商的風險成本，從根本上遏制假冒偽劣食品的生產(chǎn)。技術手段加強基礎研究和食品安全管理前沿問題研究，探索研究食品中病原體、農(nóng)藥、獸藥、化學污染物等有害物質(zhì)的快速、高效檢測技術和方法，確定有害物最大殘留限量，提高食品安全檢測機構的實驗室條件和人員水平、標準物質(zhì)的質(zhì)量和參照標準水平;開展先進的食品安全控制技術的基礎研究和應用研究，促進科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
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