黨風(fēng)廉政理論調(diào)研文章
黨風(fēng)廉政理論調(diào)研文章
隨著社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展,政府越發(fā)重視自身廉政建設(shè)。對(duì)于那些惡劣的腐敗行為,我國(guó)政府表明要從根本上遏制,并且要不斷的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的黨風(fēng)廉政理論調(diào)研文章,希望大家喜歡。
黨風(fēng)廉政理論調(diào)研文章篇1:紀(jì)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步了解政府系統(tǒng)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握存在問題及困難,探索新形勢(shì)下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,我們對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各黨委、黨總支的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況做了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、抓宣傳教育,廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)
一是采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、職工交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。二是督促指導(dǎo)各黨委、黨總支不斷拓展宣傳渠道,通過櫥窗宣傳欄、廉政屏保、廉政標(biāo)語和公益廣告等群眾喜聞樂見的形式開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾切實(shí)增強(qiáng)廉潔、誠(chéng)信、守法意識(shí),傳遞著廉潔正能量,激發(fā)群眾支持和參與反腐倡廉工作的積極性,有效發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。三是會(huì)同縣民政局舉辦了慶“七一”演講比賽,來自民政、紀(jì)檢、橋山街道辦三個(gè)部門單位的22位選手參加了這次活動(dòng),進(jìn)一步提升了干部職工的文化品味和價(jià)值取向。多種形式的廉政教育筑牢了各級(jí)干部的思想道德防線。
二、抓制度建設(shè),黨風(fēng)廉政責(zé)任全面落實(shí)
一是為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委全會(huì)精神和縣紀(jì)委2015年工作會(huì)議總部署、總思路,政府綜合系統(tǒng)紀(jì)工委及時(shí)召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)工作部署,研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定下發(fā)了工作安排意見,明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),為順利開展全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。二是對(duì)照目標(biāo)要求,督促各部門、單位健全工作機(jī)構(gòu),對(duì)全年任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,努力構(gòu)建上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。三是嚴(yán)格監(jiān)督政府系統(tǒng)各部門認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、跟蹤問效、倒查追究的完整鏈條,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,嚴(yán)格責(zé)任追究。
三、抓權(quán)力監(jiān)督,提高反腐敗工作的責(zé)任感
推進(jìn)反腐倡廉,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,監(jiān)督管理是關(guān)鍵。為此,我們抓了以下幾方面的工作:
一是領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)管,發(fā)揮先鋒模范作用。書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),做到“五個(gè)親自”:即親自部署反腐倡廉工作;親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議;親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào);親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況;親自主持班子民主生活會(huì),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作和生活中堅(jiān)持做到“五個(gè)管住”:即管住自己的“心”,不起貪欲;管住自己的“嘴”,不傳謠,不信謠,不吃請(qǐng);管住自己的“手”,不受禮,不送禮,不指指點(diǎn)點(diǎn);管住自己的“腳”,不去違法亂紀(jì)場(chǎng)所;管住自己的“人”,嚴(yán)格要求家人和部屬。
二是加大政務(wù)公開、民主決策,規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)用。凡重大事項(xiàng)必須經(jīng)班子集體研究、民主決策;凡涉及職工切身利益的事項(xiàng),都要召開職工會(huì),征求群眾意見,公開政策內(nèi)容,公開辦事結(jié)果,增強(qiáng)議事、辦事的透明度。實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,開支審批“兩簽”制:開支由經(jīng)辦人簽字,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,互相制約。單項(xiàng)大筆資金開支由班子集體研究決定。并定期公開財(cái)務(wù)收支情況,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。
三是加強(qiáng)專項(xiàng)清理工作監(jiān)管,防止以權(quán)謀私的行為。積極開展了各項(xiàng)專項(xiàng)清理工作,采取了學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí),個(gè)人自查、紀(jì)檢監(jiān)察審核的方式,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“十二不準(zhǔn)” 的紀(jì)律情況、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商具體規(guī)定情況、領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。
四、 存在問題及對(duì)策措施
從總體情況看,各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。
1、在強(qiáng)化管理方面:一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個(gè)別黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣,甚至做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員有時(shí)也有畏難情緒,怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質(zhì)量不高、效果不好,個(gè)別單位公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事,基層權(quán)力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求,象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)的思想觀念,表現(xiàn)在對(duì)自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識(shí)不強(qiáng),缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的的精神。
3、在工作落實(shí)方面:一是在工作落實(shí)上個(gè)別時(shí)候有應(yīng)付和拖拉的現(xiàn)象,表現(xiàn)在上報(bào)的材料質(zhì)量不高、不夠及時(shí)。二是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少,對(duì)村(社區(qū))的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的不夠。
黨風(fēng)廉政理論調(diào)研文章篇2:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
一、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié),特別是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)更容易被忽視。近幾年來,村干部貪腐問題較為突出,典型案件屢屢發(fā)生;村級(jí)賄選時(shí)有發(fā)生,民主權(quán)利被削弱;村級(jí)組織渙散軟弱,導(dǎo)致農(nóng)民群眾越級(jí)上訪不斷增多。這都源于對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,工作不力??梢姡訌?qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展,具有十分重要的意義。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,推動(dòng)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。因此,要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為農(nóng)村基層黨的建設(shè)的重要任務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)村基層黨組織和黨員干部中存在的突出問題,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部改進(jìn)作風(fēng),提高執(zhí)行政策的意識(shí)和能力,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織和黨員干部在維護(hù)群眾利益、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用。
我們應(yīng)該立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)新思路、科學(xué)決策,在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建中了從源頭抓起,從早預(yù)防抓起,從建立健全各項(xiàng)廉政機(jī)制抓起,就能開創(chuàng)黨建工作的新局面,就能把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)推向新天地,要度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),既要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)其重要性,增強(qiáng)工作責(zé)任感,又要正確判斷形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任落實(shí)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與以領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)責(zé)任制工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,具體抓好落實(shí)。
1、鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(1)組織對(duì)各村、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、考核,并督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和規(guī)章制度的落實(shí)。
(2)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)排除黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的阻力和干擾,及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部存在作風(fēng)不正、為政不廉的問題。
(3)切實(shí)搞好教育,管好班子,帶好隊(duì)伍,認(rèn)真開好民主生活會(huì),帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)存在的問題督促整改。
(4)村三委會(huì)帶頭遵守廉潔自律,抵制各種不正之風(fēng)。
(5)及時(shí)解決村、部門出現(xiàn)的不正之風(fēng),支持查處違紀(jì)違法案件,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(6)帶頭遵守廉潔自律,抵制各種不正之風(fēng)。
2、各村、部門應(yīng)主動(dòng)接受鎮(zhèn)黨委、政府在反腐倡廉建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度,積極組織參加民主評(píng)議活動(dòng),接受人民群眾監(jiān)督。
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府、上級(jí)主管部門關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的部署和要求。
(2)結(jié)合實(shí)際制定本村、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和便民利民規(guī)章制度,實(shí)行制度上墻,并狠抓落實(shí)。
(3)每季度向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
(4)加強(qiáng)組織管理,及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)不正,為政不廉的問題。
(5)經(jīng)常性開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,認(rèn)真組織開展民主生活會(huì),查擺存在的問題,有針對(duì)性地制定整改措施,并整改到位。
三、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度保障
1、建立定期報(bào)告制度。各村負(fù)責(zé)人,每季度向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)各自分管執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況及下季度工作打算。
2、建立落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制民主評(píng)議制度。由紀(jì)檢、組織部門牽頭,對(duì)各村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)拿裰髟u(píng)議,評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開通報(bào),并與年度考核掛鉤。
四、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究
1、各村、應(yīng)認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉建設(shè)工作,對(duì)不能及時(shí)安排、部署、落實(shí)、檢查的由紀(jì)委發(fā)送黨風(fēng)廉政建設(shè)督查建議書,責(zé)令限期整改,對(duì)整改不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
2、對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或?qū)ι霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或?qū)?yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào),壓制不報(bào)的,直接管理范圍內(nèi)發(fā)生重大案件或重大責(zé)任事故,致使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的以及有其他嚴(yán)重違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定要求的行為要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
黨風(fēng)廉政理論調(diào)研文章篇3:如何做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),其管理層面對(duì)象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)單位干部,直接面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,為一方政治穩(wěn)定和發(fā)展而服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能發(fā)揮的好壞,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度、信任度。所以如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,特別村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)重要課題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題
從群眾來訪舉報(bào)和鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件來看,農(nóng)民群眾意見較大、反映突出的問題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是在兩委換屆選舉中產(chǎn)生有能力不出力、無能力勢(shì)力大的人員當(dāng)選;二是存在挪用公款的問題;三是村務(wù)不公開,村干部私自決定出賣或租賃集體資產(chǎn)的問題;四是低保戶、貧困戶等評(píng)定中辦事不公,吃拿卡要問題。分析以上信訪案件,發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題,具體如下:
(一)認(rèn)識(shí)欠缺,主觀意識(shí)占上鋒。部分農(nóng)村基層干部,對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,片面認(rèn)為農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),再加上實(shí)行了組財(cái)村審鎮(zhèn)監(jiān)管、會(huì)計(jì)集中核算后,腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無,表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,導(dǎo)致部份村監(jiān)委會(huì)成員不參與或不主動(dòng)監(jiān)督村兩委工作。村級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制缺乏緊迫感和責(zé)任感,有部分的村干部認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟工作軟任務(wù)軟指標(biāo),沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上應(yīng)有位置,只部署不檢查,做起來次要忙起來不要,重現(xiàn)象輕實(shí)效,把主要精力放在了項(xiàng)目建設(shè)等硬指標(biāo)上。
(二)宣教放松,廉政教育欠深入。平時(shí)由于各項(xiàng)基層工作紛繁復(fù)雜,許多廉政教育開展不夠,導(dǎo)致鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員接受教育的機(jī)會(huì)不多,“大宣教”的氛圍和格局尚未完全形成。尤其在農(nóng)村,村級(jí)干部的生活待遇低,教育、管理難度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)干部存在重用輕教、重用輕管的現(xiàn)象。一些村開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的形式單一,抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育不夠,使黨風(fēng)廉政教育沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。
(三)文化不高,干部素質(zhì)差距大。部分農(nóng)村黨員干部年齡較大,文化程度不高,工作能力差,為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不懂法,缺乏工作魄力和帶領(lǐng)群眾致富的謀略;個(gè)別村干部不作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象偶有發(fā)生;有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延,為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益;有的法制觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;有的沒有廉潔從政意識(shí)和自律意識(shí),導(dǎo)致吃喝玩樂挪用公款侵吞集體資產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)制度欠缺,執(zhí)行監(jiān)管力度弱。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度建設(shè)上,有些村的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒有針對(duì)性、操作性。因此存在著少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)處置、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上出現(xiàn)群眾上訪。在制度落實(shí)上,有些村干部民主意識(shí)淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村干部說了算,不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。在責(zé)任追究上,鎮(zhèn)村紀(jì)檢、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,或多或少存在畏難思想,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)村干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
(五)公開不夠,群眾監(jiān)管多落空。個(gè)別村村務(wù)公開不及時(shí),不到位,公開程度不高。把不想讓群眾知道的收支不公布或變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。很多群眾反映的問題都是因?yàn)檗r(nóng)村基層黨員干部處理問題沒有堅(jiān)持民主決策、陽光操作,如承包、發(fā)包山林、拍賣等重大集體問題不經(jīng)集體研究,村干部自己決定,村民對(duì)村財(cái)務(wù)和重大事項(xiàng)決策及處理過程不清楚,隨著群眾民主意識(shí)增強(qiáng),導(dǎo)致上訪現(xiàn)象增多。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的探討
(一)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,查處違法違紀(jì)案件,純潔黨的組織。鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)堅(jiān)持依靠黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督并舉,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步建立和完善接訪制度,積極查處黨員干部違法違紀(jì)案件。重視群眾的來信、來訪和舉報(bào)工作,緊緊依靠群眾,掌握全鎮(zhèn)廉政建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)。
(二)積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是進(jìn)一步健全組財(cái)村審鎮(zhèn)監(jiān)管的機(jī)制。全鎮(zhèn)21個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)全部移交到鎮(zhèn)三資管理中心,既解決了我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理多年來存在未能解決的問題,充分發(fā)揮了村集體經(jīng)濟(jì)的效能,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,推進(jìn)了廉政建設(shè),又有效地促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是繼續(xù)完善政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,定期開展檢查評(píng)比,增強(qiáng)公務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理的透明度,加強(qiáng)群眾的監(jiān)督力度,擴(kuò)大基層民主,密切干群關(guān)系。三是進(jìn)一步完善建設(shè)工程的招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程和商業(yè)用地交易的管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)政府采購(gòu)制度,從源頭上有效地防止以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立廉政監(jiān)督制度。建立健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各黨支部委員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與實(shí)際工作、具體職責(zé)結(jié)合起來。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政卷宗,為考核、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)勤政、廉政情況提供重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀(jì)委與各村黨支部簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任書》。
落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年度述職、述廉和民主評(píng)議制度。鎮(zhèn)委堅(jiān)持自律和監(jiān)督相結(jié)合,專門召集會(huì)議,鎮(zhèn)班子成員向基層單位的黨員干部匯報(bào)自己本年度工作情況,進(jìn)行述職、述廉,接受廣大黨員干部的監(jiān)督和評(píng)議。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,在作風(fēng)上互相監(jiān)督,工作上相互促進(jìn),積極開展批評(píng)和自我批評(píng),努力建成一支廉潔高效、勤政為民、群眾擁護(hù)的好班子。
(四)抓好廉政建設(shè)教育,筑牢思想道德防線。一是抓好農(nóng)村干部的廉政教育,規(guī)范了村干部的廉潔自律行為。通過發(fā)放宣傳冊(cè)、貼宣傳畫、刷標(biāo)語、掛橫幅、觀看廉政電影等形式,向基層黨員干部宣傳廉政教育。二是抓好政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),規(guī)范政府機(jī)關(guān)干部的行為。在政府機(jī)關(guān)開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),組織機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,提高了機(jī)關(guān)黨員干部政治思想素質(zhì),有效解決政府機(jī)關(guān)不作為、作風(fēng)浮夸、辦事拖拉等問題,重新塑造機(jī)關(guān)單位黨員干部在群眾心目中的形象。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的法律法規(guī)教育,不定期組織黨員干部觀看警示教育片,增強(qiáng)了他們的廉潔意識(shí)和法律觀念,有效地提高他們反腐防變能力。
(五)加強(qiáng)窗口服務(wù)單位工作作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)解決“門難進(jìn),事難辦,臉難看”的衙門作風(fēng)和吃拿卡要行為,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)本鎮(zhèn)窗口單位滿意度測(cè)評(píng)工作的安排意見,成立窗口單位“督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,進(jìn)一步提高窗口單位辦事效率,服務(wù)態(tài)度。及時(shí)征詢辦事群眾意見,依據(jù)群眾反饋問題,提出具體整改措施。
(六)不斷完善群眾點(diǎn)名領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。根據(jù)班子成員調(diào)整情況及時(shí)制作新的點(diǎn)名接訪公示牌并在機(jī)關(guān)醒目位置對(duì)各成員的姓名、照片、職務(wù)、分工、聯(lián)系方式等進(jìn)行公示,接訪制度、受理范圍、信訪指南、辦理程序及時(shí)限等制度上墻,方便來訪群眾咨詢、解決問題。
(七)設(shè)立農(nóng)村紀(jì)檢崗位。明確農(nóng)村紀(jì)檢崗位職責(zé):協(xié)助黨支部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;協(xié)助抓好黨務(wù)、村務(wù)公開;對(duì)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、資金管理、計(jì)劃生育指標(biāo)、土地使用、扶貧、救災(zāi)、救助以及醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育、基礎(chǔ)建設(shè)、各種補(bǔ)貼等黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;協(xié)助有關(guān)方面對(duì)農(nóng)村黨員、干部中存在的違紀(jì)問題的調(diào)查;接待群眾來信來訪,及時(shí)化解矛盾。培養(yǎng)選擇文化水平高、思想道德好、熱心為民、敢說真話、立場(chǎng)堅(jiān)定、信譽(yù)度高的人專職于此。
充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢員作用,可促進(jìn)村支兩委干部勤政廉政意識(shí)增強(qiáng),有效遏止越級(jí)上訪,密切黨群干群關(guān)系,有效地化解了各類矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的局面。
(八)嚴(yán)格按章辦事,規(guī)范干部人事管理工作。修訂各項(xiàng)工作制度,在考核形式上堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,保持考核工作的連續(xù)性,在考核內(nèi)容上,堅(jiān)持德、能、勤、績(jī)?nèi)婵己?,并向非工作時(shí)間引伸,增強(qiáng)考核工作的滲透力;在考核辦法上,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾民主評(píng)選相結(jié)合,增強(qiáng)考核工作的公正性。在選拔任用干部、評(píng)選先進(jìn)、發(fā)展黨員時(shí),堅(jiān)持民主推薦、組織考察、集體決定,實(shí)行公示。
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