2017刑法修正案九全文解讀
2017刑法修正案九全文解讀
刑法修正案作為對刑法條文的具體修正，與現(xiàn)行刑法具有同等法律效力。下面是小編整理的刑法修正案九解讀，歡迎大家閱讀。
刑法修正案九解讀
解讀一、減少適用死刑罪名，再減少9個適用死刑的罪名，取消后適用死刑的罪名有46個
刑法修正案九較少的9個死刑罪名分別是：走私武器、彈藥罪、走私核材料罪、走私假幣罪、偽造貨幣罪、集資詐騙罪、組織賣淫罪、強迫賣淫罪、阻礙執(zhí)行軍事職務罪、戰(zhàn)時造謠惑眾罪等。我國現(xiàn)有的死刑共55個，取消這9個后，有46個。
解讀二、嚴懲恐怖主義犯罪，恐怖組織犯罪增加規(guī)定財產刑，將多種行為規(guī)定為犯罪形式
新刑法做的補充：
1、對組織、領導、參加恐怖組織罪增加規(guī)定財產刑。
2、增加規(guī)定資助恐怖活動組織、實施恐怖活動的個人的、或者自主恐怖活動培訓的，以及為恐怖活動組織、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓招募、運送人員的構成犯罪。
3、將為實施恐怖活動而準備兇器或危險品，組織或者積極參加恐怖活動培訓，與境外恐怖活動組織、人員聯(lián)系，以及為實施恐怖活動進行策劃或者其他準備等行為明確規(guī)定為犯罪;
4、增加規(guī)定以制作資料、散發(fā)資料、發(fā)布信息、當面講授等方式或者通過音頻視頻、信息網絡等宣揚恐怖主義、極端主義、或者煽動實施恐怖暴力活動的犯罪。
5、增加規(guī)定利用極端主義煽動、脅迫群眾破壞國家法律確立的婚姻、司法、教育、社會管理等制度實施的犯罪。
6、增加規(guī)定持有宣揚恐怖主義、極端主義的物品、圖書、音頻視頻資料的犯罪。
7、增加規(guī)定拒不提供恐怖、極端主義犯罪證據(jù)的是犯罪。
8、增加規(guī)定以暴力、脅迫等方式強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚恐怖主義、極端主義服飾、標志的是犯罪。
解讀三、加強人身權利保護，擴大強制猥褻婦女罪使用范圍，收買婦女兒童一律作犯罪評價
1、修改強制猥褻、侮辱婦女罪、猥褻兒童罪，擴大適用范圍，同時加大對情節(jié)惡劣情形的懲處力度。具體規(guī)定為：以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻他人或者侮辱婦女的，處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當眾犯前科罪的，或者有其他惡劣情節(jié)的，處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的，依照前兩款的規(guī)定從中處罰。
2、修改收買被拐的婦女、兒童罪，對于收買的婦女、兒童的行為一律作出犯罪評價。收買被拐婦女的、兒童，對被收買兒童沒有虐待行為、不阻礙對其進行解救的，可以從輕處罰。按照被收買婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地的，可以從輕處罰或減輕處罰。刪去原來規(guī)定的免罰。
3、增加規(guī)定對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監(jiān)護、看護職責的人虐待被監(jiān)護、看護的人，情節(jié)惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
解讀四、維護信息網絡安全，進一步加強公民個人信息保護，增加編造和傳播虛假信息犯罪
1、為進一步加強對公民個人信息的保護，修改出售、非法提供因履行職責或者提供服務而獲得的公民個人信息犯罪的規(guī)定，擴大犯罪主體的范圍，同時，增加規(guī)定出售或者非法提供公民個人信息是犯罪。
2、針對一些網絡服務提供者不履行網絡安全管理義務，造成嚴重后果的情況，增加規(guī)定：網絡服務提供者不履行網絡安全管理義務，經監(jiān)管部門通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，致使違法信息大量傳播的，致使用戶信息泄露，造成嚴重后果的，或者致使刑事犯罪證據(jù)滅失的，嚴重妨害司法機關追究犯罪的，追究刑事責任。
3、對實施詐騙、銷售違禁品、管制物品等違法犯罪活動而設立網站、通訊群組、發(fā)布信息的行為，進一步明確規(guī)定如何追究刑事責任;針對在網絡空間傳授犯罪方法、幫助他人犯罪的行為多發(fā)的情況，增加規(guī)定：明知他人利用信息網絡實施犯罪，為其犯罪提供互聯(lián)網接入、服務器托管、網絡存儲、通訊傳媒等技術支持，或者提供廣告推廣、支付結算等幫助，情節(jié)嚴重的，追究刑事責任。
4、針對開設“偽基站”等嚴重擾亂無線電秩序，侵犯公民權益的情況，修改擾亂無線電通訊管理秩序罪，降低構成犯罪門檻，增強可操作性。
5、針對在信息網絡或者其他媒體上惡意編造、傳播虛假信息，嚴重擾亂社會秩序的情況，增加規(guī)定編造、傳播虛假信息的是犯罪。
6、對單位實施侵入、破壞計算機信息系統(tǒng)犯罪規(guī)定了刑事責任。
解讀五、加大懲戒腐敗力度，重大貪污犯罪規(guī)定“終身監(jiān)禁”，嚴格規(guī)定行賄罪從寬處罰條件
1、修改貪污受賄犯罪的定罪量刑標準
(1)不再規(guī)定具體數(shù)額?，F(xiàn)行刑法對貪污受賄犯罪的定罪量刑標準規(guī)定了具體數(shù)額，這樣規(guī)定是1988年全國人大會根據(jù)當時懲治貪污受賄犯罪的實際需要和司法機關的要求作出的。從實踐的情況看，規(guī)定數(shù)額雖然具體明確，但是此類犯罪情節(jié)差別很大，情況復雜，單純考慮數(shù)額，難以全面反映具體各罪的社會危害性。同時，數(shù)額規(guī)定過死，有時難以根據(jù)案件的不同情況做到罪刑相適應，量刑不統(tǒng)一。
(2)根據(jù)各方意見，刪除對貪污受賄犯罪規(guī)定的具體數(shù)額，原則規(guī)定數(shù)額較大，或者情節(jié)嚴重、數(shù)額巨大或者情節(jié)特別嚴重三種情況，相應規(guī)定三擋刑罰，并對數(shù)額特別巨大，并使國家和人民利益遭受特別重大損失的，保留適用死刑。具體定罪量刑標準可由司法機關根據(jù)案件的具體情況掌握，或者由最高人民法院、最高人民檢察院通過制定司法解釋予以確定。同時，考慮到反腐斗爭的實際需要，對犯貪污受賄罪，如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免，減少損害結果發(fā)生的，規(guī)定可以從寬處理。
2、加大對行賄罪的處罰力度
(1)完善行賄犯罪財產刑的規(guī)定，使犯罪分子在受到人身處罰的同時，在經濟上也得不到好處。
(2)進一步嚴格對行賄罪從寬處罰的條件。將“行賄人在被追述前主動交代行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰”的規(guī)定修改為“行賄人在被追述前主動交代行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰”。其中，犯罪較輕的，對偵破重大案件起到關鍵作用的，或者有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除刑罰。
3、嚴格懲治行賄犯罪的法網，增加規(guī)定：利用國家工作人員的影響力謀取不正當利益，向其近親屬等關系密切人員行賄的是犯罪。
具體規(guī)定為：為謀取不正當利益，向國家工作人員的近親屬或者其他親屬以及其他與其關系密切的個人行賄的，處兩年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處兩年以上五年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
此外，完善了預防性措施規(guī)定：對因利用職業(yè)便利實施犯罪的，或者違背職業(yè)要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的，人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起五年內從事相關職業(yè)。
解讀六、懲治失信背信行為，增加規(guī)定組織考試作弊等犯罪，虛假訴訟嚴重妨害司法的是犯罪
1、修改偽造、變造居民身份證的犯罪規(guī)定，將證件的范圍擴大到護照、社會保障卡、駕駛證等證件;同時將買賣居民身份證、護照等證件的行為以及使用偽造、變造的居民身份證、護照等證件的行為規(guī)定為犯罪。
2、增加規(guī)定組織考試作弊等犯罪。將在國家規(guī)定的考試中，組織考生作弊的，為他人提供作弊器材的，向他人非法出售或者提供試題、答案的，以及代替他人或者讓他人代替自己參加考試等破壞考試秩序行為規(guī)定為犯罪。
3、增加規(guī)定虛假訴訟犯罪。將為謀取不正當利益，以捏造事實提起民事訴訟，嚴重妨害司法秩序的行為是犯罪。
解讀七、切實加強社會治理，危險駕駛應追究刑責，危險物品肇事需嚴懲
1、進一步完善懲治擾亂社會秩序犯罪的規(guī)定
主要內容有：
(1)修改危險駕駛罪，增加危險駕駛應當追究刑責的情形。具體是，在道路上駕駛機動車，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：追逐競駛，情節(jié)惡劣的;醉酒駕駛機動車的;從事校車業(yè)務或者旅客運輸，嚴重超過額定乘員載客，或者嚴重超過規(guī)定駕駛速度的;違反危險化學品安全管理規(guī)定運輸危險化學品，危及公共安全的。
處罰：
機動車所有人、管理人對前款第三項、第四項行為負有直接責任的，依照前款規(guī)定處罰。有前兩款行為，同時構成其犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
(2)修改搶奪罪，將多次搶奪的行為規(guī)定為犯罪。
(3)將生產、銷售竊聽、竊照專用器材的行為規(guī)定為犯罪。
(4)將多次擾亂國家機關工作秩序，經處罰后仍不改正，造成嚴重后果的行為和多次組織、資助他人非法聚集，擾亂社會秩序，情節(jié)嚴重的行為規(guī)定為犯罪。
(5)修改完善組織、利用會道門、邪教組織破壞法律實施罪，加大對情節(jié)特別嚴重行為的懲治力度，同時對情節(jié)較輕的規(guī)定相應的刑罰。
2、保障人民法院依法獨立公正行使審判權、完善刑法相關規(guī)定
具體是：
(1)將司法工作人員、辯護人、訴訟代理人或者其他訴訟參與人、泄露依法不公開審理的案件中不應當公開的信息，造成信息公開傳播或者其他嚴重后果的行為，規(guī)定為犯罪。
(2)修改擾亂法庭秩序罪，在原規(guī)定的聚眾哄鬧、沖擊法庭、毆打司法工作人員等行為的基礎上，將毆打訴訟參與人以及侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人，不聽法庭制止等嚴重擾亂法庭秩序的行為，規(guī)定為犯罪。
(3)進一步完善拒不執(zhí)行判決、裁定罪的規(guī)定，增加一檔刑罰，并增加單位犯罪的規(guī)定。
3、針對當前毒品犯罪形勢嚴峻的實際情況和懲治犯罪的需要，對生產、運輸易制毒化學品的行為作出規(guī)定。
刑法修正案九的修改及解讀
一、增設“職業(yè)禁止”
原《刑法》第三十七條規(guī)定：對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。
刑法修正案九增設了“職業(yè)禁止”規(guī)定,即在刑法第37條后增加一條,作為第37條之一規(guī)定:“因利用職業(yè)便利實施犯罪,或者實施違背職業(yè)要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的,人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關職業(yè),期限為三年至五年。”“被禁止從事相關職業(yè)的人違反人民法院依照前款規(guī)定作出的決定的，由公安機關依法給予處罰;情節(jié)嚴重的，依照本法第三百一十三條的規(guī)定定罪處罰。“其他法律、行政法規(guī)對其從事相關職業(yè)另有禁止或者限制性規(guī)定的，從其規(guī)定。”
解讀：刑法37條規(guī)定了免于刑事處罰并且可以根據(jù)犯罪事實及情節(jié)采取非刑罰處理的方式。本次增加規(guī)定的“職業(yè)禁止”，是在被判處刑罰措施且執(zhí)行完畢之后的禁止性規(guī)定，并非一個新的刑種。為防止犯罪分子利用職務、職業(yè)的便利和優(yōu)勢再次犯罪，法院可以根據(jù)實際情況做出禁止性判決，以期達到預防再次犯罪的目的。
二、死刑緩期執(zhí)行期間被執(zhí)行死刑條件的修改
原刑法第五十條規(guī)定：判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為二十五年有期徒刑;如果故意犯罪，查證屬實的，由最高人民法院核準，執(zhí)行死刑。
對被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定對其限制減刑。
刑法修正案九規(guī)定：第五十條第一款修改為：判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為二十五年有期徒刑;如果故意犯罪，情節(jié)惡劣的，報請最高人民法院核準后執(zhí)行死刑;對于故意犯罪未執(zhí)行死刑的，死刑緩期執(zhí)行的期間重新計算，并報最高人民法院備案。”
解讀：被判處死刑緩期執(zhí)行的罪犯，除被限制減刑的罪犯外(限制減刑在刑法修正案(八)及最高人民法院《關于死刑緩期執(zhí)行限制減刑案件審理程序若干問題的規(guī)定》有詳細規(guī)定)，在執(zhí)行期間有可能面臨三種變更方式，一是減為無期徒刑，二是減為25年有期徒刑，三是執(zhí)行死刑。此次刑法修正案九規(guī)定，故意犯罪情節(jié)惡劣的才能在最高院核準后執(zhí)行死刑。所謂情節(jié)惡劣，應當結合犯罪動機，犯罪手段，犯罪后果，犯罪后的態(tài)度來認定。如果情節(jié)較輕，構成“一般的”故意犯罪，可以不執(zhí)行死刑，并重新計算二年的緩刑期間。
三、罰金刑執(zhí)行的修改
原刑法第五十三條:罰金在判決指定的期限內一次或者分期繳納。期滿不繳納的，強制繳納。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產，應當隨時追繳。如果由于遭遇不能抗拒的災禍繳納確實有困難的，可以酌情減少或者免除。
修正案九將最后一句修改為：“由于遭遇不能抗拒的災禍等原因繳納確實有困難的，經人民法院裁定，可以延期繳納、酌情減少或者免除。”
【解讀】根據(jù)刑法修正案九以及《最高人民法院關于適用財產刑若干問題的規(guī)定》，罰金刑的執(zhí)行方式由4種變?yōu)榱?種:(1)主動繳納;(2)強制繳納，即人民法院采取查封、拍賣犯罪分子的財產，凍結存款，扣留、收繳工資或其他收入等辦法，迫使犯罪分子繳納罰金;(3)隨時追繳，發(fā)現(xiàn)財產后即可追繳。(4)減免繳納，在罰金繳納期間，犯罪人由于遭遇無法抗拒的災禍，繳納確實有困難的，原判決確定的罰金可以酌情減少或免除。此處“不能抗拒的災禍”主要是指火災、水災、地震等自然災害等。(5)延期繳納。針對確有困難的，可以裁定延期繳納。筆者認為，具體期限可以由法官根據(jù)案件實際情況自由裁量。
四、數(shù)罪并罰制度的完善
原刑法第六十九條規(guī)定：判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應當在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。
數(shù)罪中有判處附加刑的，附加刑仍須執(zhí)行，其中附加刑種類相同的，合并執(zhí)行，種類不同的，分別執(zhí)行。
刑法修正案九規(guī)定，在刑法第六十九條中增加一款作為第二款：“數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役的，執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪中有判處有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后，管制仍須執(zhí)行。”
【解讀】修正案九細化并明確了數(shù)罪并罰的執(zhí)行方式，有期徒刑和拘役數(shù)罪并罰的，只需執(zhí)行有期徒刑。數(shù)罪并罰中如果有判處管制的，在其他有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢后，仍須執(zhí)行管制刑。
刑法修正案九修正全文
第一條對于2015年10月31日以前因利用職業(yè)便利實施犯罪，或者實施違背職業(yè)要求的特定義務的犯罪的，不適用修正后刑法第三十七條之一第一款的規(guī)定。其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二條對于被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，在死刑緩期執(zhí)行期間，且在2015年10月31日以前故意犯罪的，適用修正后刑法第五十條第一款的規(guī)定。
第三條對于2015年10月31日以前一人犯數(shù)罪，數(shù)罪中有判處有期徒刑和拘役，有期徒刑和管制，或者拘役和管制，予以數(shù)罪并罰的，適用修正后刑法第六十九條第二款的規(guī)定。
第四條對于2015年10月31日以前通過信息網絡實施的刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的侮辱、誹謗行為，被害人向人民法院告訴，但提供證據(jù)確有困難的，適用修正后刑法第二百四十六條第三款的規(guī)定。
第五條對于2015年10月31日以前實施的刑法第二百六十條第一款規(guī)定的虐待行為，被害人沒有能力告訴，或者因受到強制、威嚇無法告訴的，適用修正后刑法第二百六十條第三款的規(guī)定。
第六條對于2015年10月31日以前組織考試作弊，為他人組織考試作弊提供作弊器材或者其他幫助，以及非法向他人出售或者提供考試試題、答案，根據(jù)修正前刑法應當以非法獲取國家秘密罪、非法生產、銷售間諜專用器材罪或者故意泄露國家秘密罪等追究刑事責任的，適用修正前刑法的有關規(guī)定。但是，根據(jù)修正后刑法第二百八十四條之一的規(guī)定處刑較輕的，適用修正后刑法的有關規(guī)定。
第七條對于2015年10月31日以前以捏造的事實提起民事訴訟，妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權益，根據(jù)修正前刑法應當以偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章罪或者妨害作證罪等追究刑事責任的，適用修正前刑法的有關規(guī)定。但是，根據(jù)修正后刑法第三百零七條之一的規(guī)定處刑較輕的，適用修正后刑法的有關規(guī)定。
實施第一款行為，非法占有他人財產或者逃避合法債務，根據(jù)修正前刑法應當以詐騙罪、職務侵占罪或者貪污罪等追究刑事責任的，適用修正前刑法的有關規(guī)定。
第八條對于2015年10月31日以前實施貪污、受賄行為，罪行極其嚴重，根據(jù)修正前刑法判處死刑緩期執(zhí)行不能體現(xiàn)罪刑相適應原則，而根據(jù)修正后刑法判處死刑緩期執(zhí)行同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋可以罰當其罪的，適用修正后刑法第三百八十三條第四款的規(guī)定。根據(jù)修正前刑法判處死刑緩期執(zhí)行足以罰當其罪的，不適用修正后刑法第三百八十三條第四款的規(guī)定。
第九條本解釋自2015年11月1日起施行。
猜你感興趣: