2017青海網(wǎng)約車新規(guī)
2017年甘肅的網(wǎng)約車有什么新規(guī)定?以下是小編為您整理的2017甘肅網(wǎng)約車新規(guī),希望對您有幫助。
2017青海網(wǎng)約車新規(guī)如下
甘肅網(wǎng)約車合法化新規(guī)
7月28日下午15點,交通運輸部及其他監(jiān)管部門聯(lián)合發(fā)布了《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),發(fā)布會上宣布,網(wǎng)約車合法地位終于得到確認,中國成為世界上首個正式承認網(wǎng)約車合法的國家,新規(guī)將于11月1日起正式實施。
記者了解到,目前進入蘭州的網(wǎng)約車企業(yè)有滴滴、神舟和易道,關于網(wǎng)約車新政,其中最重要的內(nèi)容包括平臺公司許可條件及程序、車輛準入條件、車輛報廢管理、勞動合同管理、車輛和駕駛員許可申請、價格機制和關于網(wǎng)約車平臺性質(zhì)認定等這幾大方面。從《辦法》的具體內(nèi)容來看,根據(jù)新政方案,網(wǎng)約車平臺公司不僅僅提供信息綜合匹配服務,還直接組織車輛運營、分配工作任務、確定服務價格、制定服務標準、決定收益分配、實施駕駛員管理和服務評價等,是客運服務承運人,需要承擔承運人責任,保障司乘各方的合法權益。在許可條件上,合理放寬限制,不要求平臺自有車輛,以適應其輕資產(chǎn)運行特征。許可程序上,實行“兩級工作、一級許可”,對線上服務能力由注冊地省級相關部門一次認定,全國有效。如此,既能滿足網(wǎng)約車本地化服務的要求,也可適應互聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)域服務的特點。
專車司機:最好能低成本的賺兼職錢
在蘭州從事滴滴出行的一位專車司機劉師傅表示,滴滴對司機補貼的政策變化依舊頻繁,如果國家出臺相關規(guī)定禁止司機的接入或是接入后必須實行八年后報廢的標準,平臺上的司機將會大量減少。“我的車是2013年購置的,全款花費近20萬元,如果要求8年報廢處理,我就不做專車了。”劉師傅還表示,一輛出租車才幾萬塊,而自己的車要20萬,有些專車價格更高,如果變成營運車輛,8年強制報廢,那誰都不愿意把自己的車當專車用了。“出租車是24小時營運,而大部分專車都是一個人開,而且出租車行業(yè)每年都有大量的政府補貼,這些都是專車運營所不及的。”而平臺的另一位司機則表示,與八年報廢年限的規(guī)定相比,他更關心專車納入監(jiān)管后是否需要交納稅費、保險費等其他費用。“開滴滴就是兼職賺些補貼,如果未來需要支出更多的成本費用,我會選擇退出。”
出租司機:不要搞低價的惡性競爭
對于專車司機的明顯表態(tài),蘭州海洋出租某司機師傅則表示,滴滴快車、易道等比出租車價格低的車輛進入市場后,出租車會明顯受到影響。“未來如果專車服務質(zhì)量高、價格也高,那么對于出租車司機的影響并不大。”通過記者采訪的多位出租車司機態(tài)度來看,相比于在路上強塞加道,與出租車惡性競爭搶客的非法營運“黑車”來說,他們普遍更愿意接受網(wǎng)約車進入市場。“網(wǎng)約車得確有出租車不能比的優(yōu)勢,比如車內(nèi)環(huán)境更好、專車專送等等,但是高質(zhì)量的服務應該伴隨高車費,如果和我們出租車一樣便宜那就是不良的價格戰(zhàn),希望正式落實后不會對出租生意有太大影響。”
市民態(tài)度:方便打車受到歡迎
而網(wǎng)約車的合法化,意味著今后在蘭州將會出現(xiàn)更多的網(wǎng)約車,市民由站在路邊招手打車的習慣也將會加入通過手機叫車的新現(xiàn)象。通過記者在街上隨機采訪的市民來看,對于網(wǎng)約車使用頻率較高的或者有使用過的大部分集中在20歲到40歲之間的群體中,市民蘇小姐告訴記者,“前兩年就知道滴滴打車,但是也沒有下載使用過,去年外地的同學來蘭州玩,帶他們?nèi)コ燥堈驹诮稚习胩於即虿坏杰?,結果我同學說她來叫車,輸入地址后十幾秒她就說叫上了,然后不到五分鐘司機就來接我們,當時我就覺得我們在蘭州信息太閉塞,從那以后我就開始經(jīng)常用滴滴叫車了。”對于網(wǎng)約車終于合法化了,蘇小姐也表示,非常支持!“經(jīng)常叫滴滴所以有時和司機聊天時候他們就會說蘭州查的還是比較嚴,他們還是算‘黑車’,但我覺得他們要比黑車安全多了,而且車里也很干凈,又不亂要高價,而且之前經(jīng)常會返打車卷,我還是比較支持合法化,這樣今后就更方便了。”
“我平時上班遲了打不到車或者應酬完需要送領導時就會叫神州專車。”市民秦先生告訴記者,相較于出租車來說,神舟專車的價位要高出很多,從七里河到城關就已經(jīng)100元以上了,“我覺得在蘭州用神州多一半是打不上車,被逼無奈才會選擇。神州的感受就是一種中高端的行車體驗,這種感覺體現(xiàn)在司機對乘客的行為和語言上。所以神州的大眾汽車的舒適程度僅僅是選擇神州的一部分,其實更多的體驗是在司機本身。”對于網(wǎng)約車合法化政策的出臺,秦先生也表示,網(wǎng)約合法化其實是一種社會進步的現(xiàn)象,從陳舊的路邊招手叫車到現(xiàn)在網(wǎng)絡叫車,更多的是體現(xiàn)了便捷服務。“就拿我來說有時候感覺會遲到,提前叫好車下樓就上車,大大提高了效率減少了個人損失。在整個全球的大環(huán)境下,網(wǎng)約車已經(jīng)不是一個新鮮的事情,只不過在中國的運輸管理上的利益沖突使得這樣的模式?jīng)]能在國內(nèi)大規(guī)模推廣,網(wǎng)約私家車和出租車的對抗事件經(jīng)常發(fā)生,這種現(xiàn)象我覺得是體制上的漏洞。合法化之后,怎么平衡兩者的利益劃分是個不小的問題。”
在記者采訪中還發(fā)現(xiàn),知道滴滴、神舟、易道的市民幾乎占到95%以上,而經(jīng)常使用的卻不到一半,不少市民表示,這與蘭州人還是習慣招手打車有關,“打不到出租車還能打到黑車呢,習慣了。”市民李先生說,他的兒子倒是說過用過打車軟件,不過因為要綁定網(wǎng)銀以及手機操作,年紀大了兒子教了幾遍也記不住,最主要的還是打車的時候根本想不起來用手機叫車的,路邊招手幾十年都習慣了。對于現(xiàn)在網(wǎng)約車合法化,下一步可能會在蘭州市區(qū)大范圍的見到,李先生也表示,這也是好事,“畢竟現(xiàn)在社會在發(fā)展,什么東西都能互聯(lián)網(wǎng)了,這也是為了方便打車的人一個更好的方式吧。”
網(wǎng)約車納入監(jiān)管
網(wǎng)約車新政管理辦法
自2015年7月網(wǎng)約車出現(xiàn)以來,由于其沒有合法地位,長期處于灰色狀態(tài),不少城市對網(wǎng)約車采取封殺的態(tài)度,比如今年初太原叫停了“滴滴專車”服務,后來又采取有獎鼓勵市民舉報網(wǎng)約車。如今,國家法規(guī)明確了網(wǎng)約車合法地位,地方政府從此再無權封殺,網(wǎng)約車正式成為城市交通工具的重要組成部分。
網(wǎng)約車合法化,對城市管理者來說,不僅有利于緩解城市交通壓力,而且還能從網(wǎng)約車模式中學到更多有關“互聯(lián)網(wǎng)+”的管理經(jīng)驗,會對共享經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)有更深了解。對網(wǎng)約車平臺和從業(yè)者來說,則可以光明正大地運營和賺錢,相關平臺應該會很快拿到“身份證”,而網(wǎng)約車司機也不用再擔心上路被罰了。
對廣大乘客而言,這意味著今后乘坐網(wǎng)約車出行有了一種制度保障。比如《暫行辦法》規(guī)定:無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄……駕駛員才能從事網(wǎng)約車服務;再如,規(guī)定了網(wǎng)約車平臺公司應當依法納稅,為乘客購買承運人責任險等相關保險,充分保障乘客權益。
盡管《暫行辦法》為網(wǎng)約車帶來關乎前途命運的重大利好,但合法后的網(wǎng)約車今后的路途并不平坦。首先,面臨市場考驗。之前,由于網(wǎng)約車在多個方面缺乏規(guī)范,司機及車輛進入門檻較低?!稌盒修k法》規(guī)范了進入條件、強制報廢及退出標準后,未必會有那么多私家車主愿意把自家車變成網(wǎng)約車,供應側或許會受影響。
從需求端說,此前網(wǎng)約車之所以受到乘客青睞,原因之一是優(yōu)惠補貼比較多,乘客出行成本比較低。最近,不管是滴滴,還是優(yōu)步或者是神州、易到,跟以前相比,不光優(yōu)惠補貼少了,價格還上漲了一些。其原因是“燒錢攬客”模式難以持久,如此一來,需求端或許會降溫,部分乘客會選擇其他出行方式。
再從市場競爭角度看,網(wǎng)約車平臺之間爭奪乘客、爭奪司機的“戰(zhàn)斗”會更加激烈。此外,網(wǎng)約車還面臨出租車競爭、公共交通工具競爭。這次同步改革的還有出租車,降低過高的份子錢之后,必然有助于調(diào)動出租車司機的積極性,改變服務態(tài)度。而且,城市軌道交通越來越發(fā)達,也會擠壓網(wǎng)約車的生存空間。
其次,城市政府對網(wǎng)約車的態(tài)度存在不確定性。合法之后,盡管地方政府無權再封殺網(wǎng)約車,但是,每個城市對網(wǎng)約車的管理尺度有多大,還有待觀察。因為《暫行辦法》中多處提到“城市政府”,比如城市人民政府對網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》另有規(guī)定的,從其規(guī)定;城市人民政府規(guī)定的其他條件等。
這意味著城市政府在對網(wǎng)約車的具體管理中存在較大彈性,如果網(wǎng)約車符合當?shù)卣?某些地方規(guī)定的尺度會較大;反之,則有可能約束較多,這對網(wǎng)約車市場發(fā)展無疑是不利的。從感情上說,地方政府似乎更親近出租車,過去對網(wǎng)約車不夠友好,今后也未必會一視同仁地對待網(wǎng)約車和出租車。
再者,網(wǎng)約車與出租車的關系不好處理。過去兩年,出租車司機集體抗議、圍堵、打砸網(wǎng)約車的現(xiàn)象在多地發(fā)生過,地方政府也難以協(xié)調(diào)兩者關系,因為網(wǎng)約車是出租車的最大競爭對手。盡管此次改革了出租車,有利于出租車發(fā)展,但如果網(wǎng)約車發(fā)展影響到出租車司機“飯碗”,就有可能再起沖突。兩者理應融合發(fā)展。
蘭州市城運處負責人表示,網(wǎng)約車無論是車型、質(zhì)量、配置都要明顯優(yōu)于普通巡游出租車,從而為乘客提供差異化優(yōu)質(zhì)服務。擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛必須為7座及以下乘用車,且安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置,車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。從事網(wǎng)約車服務的駕駛員須取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,且無暴力犯罪、交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無酒駕記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應當具備有企業(yè)法人資格、線上線下服務能力,具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務、網(wǎng)信等相關監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關網(wǎng)絡數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺,服務器設置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理制度和安全保護技術措施。