2017年南昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃興起,傳統(tǒng)行業(yè)紛紛借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)業(yè)態(tài)就是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。下文是南昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!
2017年南昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則全文
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,保障乘客安全和合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào))和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部等七部委〔2016〕60號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。
本細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē))經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本細(xì)則所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)是本市網(wǎng)約車(chē)管理的行政主管部門(mén),縣、區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)所屬的出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)網(wǎng)約車(chē)的管理工作。
發(fā)展和改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督、工信等相關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 市人民政府按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第二章 行政許可
第五條 申請(qǐng)從事本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力。線上服務(wù)能力按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,線下服務(wù)能力應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在本市設(shè)立具有企業(yè)法人資格的企業(yè)或具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的分支機(jī)構(gòu);
(二)在本市有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)管理人員,具備安全管理、人員培訓(xùn)、投訴受理等服務(wù)能力,有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(三)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái);
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)線上服務(wù)能力認(rèn)定材料;
(三)企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);
(四)在本市有辦公場(chǎng)所的證明材料及其復(fù)印件;
(五)投資人、負(fù)責(zé)人的身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū),管理人員信息;
(六)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)的證明或承諾材料;
(七)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第七條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)審核完畢,作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)對(duì)于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》,并在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》中明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限,對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
本市網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)有效期限為4年。經(jīng)營(yíng)有效期限屆滿,若要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,需在經(jīng)營(yíng)期限屆滿前30天,向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)申請(qǐng)。
第八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門(mén)申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車(chē)行政主管部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司取得經(jīng)營(yíng)許可之日起無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)180日未經(jīng)營(yíng),或者開(kāi)業(yè)后連續(xù)180日停止經(jīng)營(yíng)的,由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)注銷(xiāo)相應(yīng)的網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證件。
網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫?;蛘呓K止在本市運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員,向社會(huì)公告并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證交回市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)。逾期未交回的,由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)公告證件失效。
第十條 從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)本市車(chē)籍,7座及以下乘用車(chē);
(二)燃油車(chē)輛檔次高于本市現(xiàn)有主流巡游出租汽車(chē),其車(chē)輛軸距不低于2650mm,且達(dá)到我市機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。新增網(wǎng)約車(chē)鼓勵(lì)優(yōu)先使用新能源汽車(chē),其車(chē)輛軸距不低于2400mm,續(xù)航里程不低于150km;
(三)車(chē)輛初始登記日期至申請(qǐng)日期未超過(guò)3年;
(四)安裝應(yīng)急報(bào)警裝置和具有行駛記錄功能的車(chē)載衛(wèi)星定位裝置,車(chē)載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定;
(五)車(chē)輛技術(shù)性能應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)運(yùn)營(yíng)安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(六)車(chē)輛所有人同意車(chē)輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”;
(七)按規(guī)定投保相關(guān)營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn);
(八)車(chē)輛屬于個(gè)人所有的,車(chē)輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒(méi)有登記的其他巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē),本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》,按規(guī)定注冊(cè)上崗并直接從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第十一條 需在本市申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛許可的,應(yīng)當(dāng)由車(chē)輛所有人或網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證申請(qǐng)表;
(二)車(chē)輛所有人為企業(yè)法人的,需提交機(jī)動(dòng)車(chē)登記證、行駛證、法人登記證明;車(chē)輛所有人為個(gè)人的,需提交機(jī)動(dòng)車(chē)登記證、行駛證、身份證件、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》及復(fù)印件;委托他人辦理的,還需提供相應(yīng)委托書(shū)以及受托人的身份證明原件及復(fù)印件;
(三)車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票原件及復(fù)印件;
(四)證明符合網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛條件的其他材料。
第十二條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,審核通過(guò)的,向申請(qǐng)人出具《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)車(chē)輛初審證明》,證明有效期為60日。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)車(chē)輛初審證明》,向公安車(chē)輛管理部門(mén)申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)使用性質(zhì)登記或變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。
第十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)使用性質(zhì)登記或變更后,車(chē)輛所有人須安裝符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定的應(yīng)急報(bào)警裝置和具有行駛記錄功能的車(chē)載衛(wèi)星定位裝置,購(gòu)買(mǎi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn)。
申請(qǐng)人持登記或變更后的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證原件及復(fù)印件、車(chē)輛安裝衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置證明原件及復(fù)印件和車(chē)輛保險(xiǎn)單據(jù)原件及復(fù)印件,向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)接到申請(qǐng)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)車(chē)輛做出許可決定。予以許可的,出具《行政許可決定書(shū)》,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》,不予許可的,出具《不予行政許可決定書(shū)》。
第十四條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》有效期與車(chē)輛使用年限掛鉤,最長(zhǎng)不超過(guò)8年。
網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng),其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》自動(dòng)失效,市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)直接予以注銷(xiāo),網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)及時(shí)對(duì)注銷(xiāo)車(chē)輛予以清退。
第十五條 車(chē)輛所有人終止網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛申請(qǐng)變更使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向公安車(chē)輛管理部門(mén)提供由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)出具的證明已注銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的材料。
市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)與公安車(chē)輛管理部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第十六條 從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)本市戶籍或在本市取得居住證,年齡未超過(guò)國(guó)家法定退休年齡;
(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(三)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄;
(四)無(wú)暴力犯罪記錄;
(五)最近5年內(nèi)無(wú)被吊銷(xiāo)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格的記錄;
第十七條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依駕駛員或網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng),按第十六條規(guī)定的條件進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的組織參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試,考試合格的,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。
已取得巡游出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格,且符合第十六條規(guī)定條件的,經(jīng)本人或委托平臺(tái)公司申請(qǐng),市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)進(jìn)行條件核查后,可直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。
第十八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)向其登記注冊(cè)的駕駛員進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果及時(shí)告知出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)。
第三章 經(jīng)營(yíng)行為
第十九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,為乘客購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),保障乘客合法權(quán)益。網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中發(fā)生安全事故,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)乘客的損失先行賠付。
第二十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)保證提供服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),線上提供服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致,并將車(chē)輛相關(guān)信息向市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;保證車(chē)輛具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠;
(二)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;
(三)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育;
(四)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定,在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)、計(jì)價(jià)計(jì)程方式、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;在本市依法納稅并向乘客提供本市出租汽車(chē)發(fā)票;
(五)不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為;
(六)明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息;在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí),網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定記錄駕駛員、約車(chē)人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,保存期限不得少于二年。
第二十一條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)將本平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)接入市交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)并實(shí)時(shí)傳輸。應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)提供完整的共享信息,包括平臺(tái)登記、運(yùn)營(yíng)、交易數(shù)據(jù),車(chē)輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)信息等。
第二十二條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的規(guī)定,確保數(shù)據(jù)信息安全。除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外,不得將采集的駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息用于超越提供網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍,不得向任何第三方提供駕駛員、約車(chē)人和乘客的個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。
第二十三條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公開(kāi)服務(wù)質(zhì)量承諾,按規(guī)定設(shè)置服務(wù)監(jiān)督與投訴處理機(jī)構(gòu),公布服務(wù)監(jiān)督電話及其他投訴方式與處理流程,及時(shí)處理乘客的投訴。
第二十四條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司為巡游出租汽車(chē)提供運(yùn)營(yíng)信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守巡游出租汽車(chē)電召服務(wù)相關(guān)規(guī)定。
巡游車(chē)通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)提供電召服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守巡游車(chē)管理的相關(guān)規(guī)定。
第二十五條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全和治安管理相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并遵守下列規(guī)定:
(一)隨車(chē)攜帶網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證、網(wǎng)約車(chē)駕駛員證;
(二)按照承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供預(yù)約服務(wù),經(jīng)約車(chē)人、乘客同意或者有其他正當(dāng)理由的除外;
(三)不得途中甩客或者故意繞道行駛;
(四)不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;
(五)按照規(guī)定收取費(fèi)用,并主動(dòng)向乘客提供本市出租汽車(chē)發(fā)票;
(六)按照規(guī)定使用文明用語(yǔ),保持車(chē)容車(chē)貌整潔。
第二十六條 網(wǎng)約車(chē)不得巡游攬客;不得在本市機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站等巡游車(chē)調(diào)度服務(wù)站或者實(shí)行排隊(duì)候客的場(chǎng)所攬客。
網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員不得通過(guò)未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
第二十七條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車(chē);
(二)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求;
(三)不得向車(chē)外拋灑物品,不得破壞車(chē)內(nèi)設(shè)施設(shè)備;
(四)醉酒者或精神病患者應(yīng)當(dāng)有人員陪同或監(jiān)護(hù);
(五)遵守網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)定,按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車(chē);
(六)按照規(guī)定支付車(chē)費(fèi)。
乘客違反前款第(一)、(二)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,網(wǎng)約車(chē)駕駛員可以拒絕或終止服務(wù)。
第二十八條 有下列情況之一的,乘客有權(quán)拒絕支付乘車(chē)費(fèi)用,并可向網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司或有關(guān)部門(mén)舉報(bào):
(一)線上車(chē)輛、駕駛員與線下車(chē)輛、駕駛員不一致的;
(二)不按照規(guī)定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
(三)不提供本市出租汽車(chē)發(fā)票的;
(四)因駕駛員的責(zé)任或者車(chē)輛原因,不能將乘客送達(dá)目的地的;
(五)駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條 市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛和駕駛員信息、車(chē)輛實(shí)時(shí)位置信息和行駛軌跡、運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、訂單信息、運(yùn)營(yíng)信息、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息及管理部門(mén)要求的其他信息。
交通運(yùn)輸、公安等相關(guān)部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)執(zhí)法人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)材料或者情況。
交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
第三十條 通信主管部門(mén)和公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第三十一條 發(fā)展和改革、價(jià)格、通信、公安、人力資源和社會(huì)保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督、工信等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。
第三十二條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十三條 市出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第五章 附則
第三十四條 本細(xì)則自2017年6月1日起施行。
第三十五條 本細(xì)則自頒布實(shí)施之日起,已經(jīng)在本市開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司,給予12個(gè)月的過(guò)渡期,在過(guò)渡期內(nèi)按規(guī)定辦理網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù),并對(duì)不符合本細(xì)則第十條、第十六條許可條件的車(chē)輛及人員進(jìn)行清理。
2017南昌網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則正式實(shí)施
6月1日,《南昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》正式實(shí)施,我市開(kāi)始受理網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)遞交的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的書(shū)面材料以及網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格許可的相關(guān)資料。
為給網(wǎng)約車(chē)辦事者提供高效優(yōu)質(zhì)的行政許可服務(wù),市交通運(yùn)輸局提前與市公安、財(cái)政、物價(jià)等多部門(mén)聯(lián)系,做好各個(gè)工作環(huán)節(jié)的對(duì)接配合,同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化和明確各項(xiàng)審批流程,在審批窗口增派了工作人員。為幫助辦事者了解網(wǎng)約車(chē)管理細(xì)則內(nèi)容,該局還在審批窗口專(zhuān)門(mén)設(shè)立了服務(wù)咨詢臺(tái),發(fā)放辦事指南,耐心解答疑問(wèn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),《南昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》正式實(shí)施首日,市交通運(yùn)輸局共受理網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)申請(qǐng)2件,網(wǎng)約車(chē)駕駛員申請(qǐng)111人。
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2017年南昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
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