單一來源談判流程是怎樣的_有什么策略技巧

　　單一來源采購只同唯一的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者簽定合同，所以就競爭態(tài)勢而言，采購方處于不利的地位，有可能增加采購成本;并且在談判過程中容易滋生索賄受賄現(xiàn)象。下面學(xué)習(xí)啦小編整理了單一來源談判流程，供你閱讀參考。

　　單一來源談判流程

　　1、采購立項(xiàng)

　　中心接受采購計(jì)劃，對計(jì)劃進(jìn)行打包和歸類，確立采購項(xiàng)目，明確項(xiàng)目經(jīng)辦人。

　　2、制定采購文件

　　項(xiàng)目經(jīng)辦人與采購人進(jìn)行溝通，了解采購需求，達(dá)成一致意見。

　　3、采購方式公示

　　中心于常州市政府采購網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，公示7天后，如無異議，方可單一來源采購。

　　4、采購文件發(fā)布

　　供應(yīng)商到政府采購中心索取招標(biāo)文件，或在網(wǎng)上下載。

　　5、單一談判

　　中心邀請專家等成員組成談判小組，與供應(yīng)商談判，確定成交價(jià)等內(nèi)容。

　　6、合同簽訂

　　采購人與成交人簽訂合同，中心進(jìn)行合同審核和見證。

　　政府采購單一來源談判項(xiàng)目流程

　　1.預(yù)算執(zhí)行確認(rèn)書(采購人向財(cái)政局審批，由其確定采購方式并公示7個(gè)工作日);

　　2.政府采購中心確認(rèn)采購人該年是否與政府采購中心簽訂委托代理協(xié)議，若無，由采購中心制作委托代理協(xié)議，雙方簽字或蓋章;

　　3.填寫并提交技術(shù)參數(shù)需求表(由政府采購中心提供空白表格，由采購人填寫);

　　4.制作采購文件(由政府采購中心制作);

　　5.將采購文件發(fā)給采購人進(jìn)行確認(rèn)，若有需要修改之處，采購人將情況反饋給政府采購中心進(jìn)行修改;若無，采購人須對采購文件確認(rèn)函簽字蓋章并交給政府采購中心(確認(rèn)函由政府采購中心提供);

　　6.將采購文件(一份)及采購文件備案表(一式兩份)送政府采購監(jiān)管科進(jìn)行審批備案;

　　7.邀請談判供應(yīng)商組織談判(采購中心將談判邀請函蓋章后傳真給談判供應(yīng)商，并將采購文件同時(shí)發(fā)出，談判供應(yīng)商若同意，將確認(rèn)回執(zhí)簽字蓋章后回饋給采購中心);

　　8.出具評標(biāo)報(bào)告、發(fā)布預(yù)成交公示;

　　9.按時(shí)向采購人及成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。

　　單一來源采購的適用條件

　　由于單一來源采購只同唯一的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者簽定合同，所以就競爭態(tài)勢而言，采購方處于不利的地位，有可能增加采購成本;并且在談判過程中容易滋生索賄受賄現(xiàn)象。所以對這種采購方法的使用，“規(guī)則”都規(guī)定了嚴(yán)格的適用條件。一般而言，這種方法的采用都是出于緊急采購之時(shí)效性或者只能從唯一的供應(yīng)商或承包商取得貨物、工程或服務(wù)之客觀性。現(xiàn)將“規(guī)則”規(guī)定采用單一來源采購的情勢作一比較研究，闡述如下：

　　1.招標(biāo)失敗。在采用公開和限制程序情況下沒有合適投標(biāo)，且原招標(biāo)合同條款未做重大改變。招標(biāo)失敗的原因或是無人投標(biāo)，或是串通投標(biāo)，或是投標(biāo)由不符合參加條件的供應(yīng)商所提出?！秴f(xié)議》和《指令》都有此規(guī)定。

　　2.采購標(biāo)的來源單一?；诩夹g(shù)、工藝或?qū)＠麢?quán)保護(hù)的原因，產(chǎn)品、工程或服務(wù)只能由特定的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者提供，且不存在任何其他合理的選擇或替代。各“規(guī)則”都有此規(guī)定。

　　3.緊急采購時(shí)效之需要。不可預(yù)見事件導(dǎo)致出現(xiàn)異常緊急情況，使公開和限制程序的時(shí)間限制難以得到滿足，且出現(xiàn)該緊急事件的情勢也非歸因于簽約機(jī)構(gòu)。各“規(guī)則”都有此規(guī)定。

　　4.附加合同。如《指令》規(guī)定，就供應(yīng)合同而言，在原供應(yīng)商替換或擴(kuò)充供應(yīng)品的情況下，更換供應(yīng)商會(huì)造成不兼容或不一致的困難。但此類合同的期限不能超過三年。就工程合同而言，現(xiàn)存合同的完成需要未預(yù)料到的額外工程，該額外工程即不能同主合同分開(經(jīng)濟(jì)和技術(shù)原因)又非常必需，只要該額外工程仍由原承包商完成且價(jià)格不超過原合同的50%。就服務(wù)合同而言，實(shí)際上不能同主合同分離，且為主合同之完成所必需的、未曾預(yù)料到的額外服務(wù)，只要該額外服務(wù)的總價(jià)值不超過主合同價(jià)值的一半并且該額外合同仍然授予原服務(wù)提供者?！吨改稀?、《協(xié)議》、《示范法》也都有類似規(guī)定。

　　5.研究、實(shí)驗(yàn)或開發(fā)合同。采購實(shí)體為謀求與供應(yīng)商或承包商訂立一項(xiàng)進(jìn)行研究、實(shí)驗(yàn)、調(diào)查或開發(fā)工作的合同，但合同中包括的貨物生產(chǎn)量足以使該項(xiàng)業(yè)務(wù)具有商業(yè)可行性或足以收回研究開發(fā)費(fèi)用者除外。《示范法》、《協(xié)議》和《指令》都有此規(guī)定。

　　6.重復(fù)合同。需要增加購買、重復(fù)建設(shè)或反復(fù)提供類似的貨物、工程或服務(wù)，并且該原合同是通過競爭邀請程序授予且新合同授予同樣的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者。除《示范法》外，其他“規(guī)則”都有類似規(guī)定。

　　7.設(shè)計(jì)競賽。如《協(xié)議》規(guī)定，與設(shè)計(jì)比賽獲勝者簽署合同的情況，只要該比賽是按照公開邀請所有資格合格者都參加的方式公開而有組織地進(jìn)行的，并且比賽是由獨(dú)立的評判團(tuán)判定。《指令》也有此規(guī)定。

　　另外，除了以上共同的適用條件之外，“規(guī)則”還有各自獨(dú)特的適用條件。

　　《示范法》規(guī)定，在采購實(shí)體的采購涉及國防或國家安全、并斷定單一來源采購為最適當(dāng)?shù)牟少彿椒?或出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)、國內(nèi)優(yōu)惠等政策考慮情況下，也可適用單一來源采購。

　　《指南》規(guī)定，如果負(fù)責(zé)工藝設(shè)計(jì)的承包商要求從某供應(yīng)商采購關(guān)鍵部件，并以此作為性能保證的條件，那么采購機(jī)構(gòu)也可采用直接簽定合同的采購方法。

　　《協(xié)議》規(guī)定，在商品市場上采購的產(chǎn)品或只有短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的條件極有利的采購，也可使用限制性招標(biāo)方法。

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