1989年，在蘇東劇變的影響下，國際國內(nèi)形勢發(fā)生巨大改變。一方面，西方國家對中國聯(lián)合施壓，另一方面，社會主義陣營也出現(xiàn)了分化，國際形勢嚴(yán)峻，針對這種情況。鄧小平指出：“對國際形勢，概括起來就是三句話：第一句話，冷靜觀察;第二句話，穩(wěn)住陣腳;第三句話，沉著應(yīng)付。不要急，也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭苦干，做好一件事，我們自己的事。”[7]由此，80年代末90年代初中國外交制定出統(tǒng)攬全局的外交“二十八字方針”――“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、善于守拙、決不當(dāng)頭、韜光養(yǎng)晦、有所作為”。對于國際形勢，十四大報(bào)告指出： “當(dāng)今世界正處在大變動的歷史時期。兩極格局已經(jīng)終結(jié)，各種力量重新分化組合，世界正朝著多極化方向發(fā)展。”[10]在對外戰(zhàn)略方面，十四大指明：“實(shí)行對外開放是改革和建設(shè)必不可少的，應(yīng)當(dāng)吸收和利用世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家所創(chuàng)造的一切先進(jìn)文明成果來發(fā)展社會主義，封閉只能導(dǎo)致落后。”[10]“中國共產(chǎn)黨、中國政府和中國人民將繼續(xù)積極發(fā)展對外關(guān)系，努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭取有利的國際環(huán)境。”[10]同時，中國對待國際事務(wù)和國際關(guān)系的態(tài)度也更加理性、謹(jǐn)慎。這一時期，中國在處理國際關(guān)系時堅(jiān)持不同任何國家或國家集團(tuán)結(jié)盟，不參加任何軍事集團(tuán)。嚴(yán)格遵守聯(lián)合國憲章和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，堅(jiān)持實(shí)事求是和伸張正義的原則立場。

　　十五大也繼續(xù)奉行了“韜光養(yǎng)晦，有所作為”的外交戰(zhàn)略，指出中國要“始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。對于一切國際事務(wù)，我們都要從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從于任何外來壓力”。[11]在身份定位上，十五大指出“中國是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。”[11]并明確表示：“中國的發(fā)展不會對任何國家構(gòu)成威脅。今后中國發(fā)達(dá)起來了，也永遠(yuǎn)不稱霸。中國人民曾經(jīng)長期遭受列強(qiáng)侵略、壓迫和欺凌，永遠(yuǎn)不會把這種痛苦加之于人。”[11]這充分體現(xiàn)出中國所持有的謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　從這四次黨代會報(bào)告不難看出，自改革開放至世紀(jì)之交，中國逐漸擺脫激進(jìn)的革命者身份，以一個謹(jǐn)慎參與者的身份，積極構(gòu)建全方位、多層次、立體化的國家關(guān)系，主動參與國際組織，擁護(hù)國際政治經(jīng)濟(jì)秩序，融入國際社會。這一身份的改變，基于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，基于中國共產(chǎn)黨對國際形勢的正確判斷和準(zhǔn)確把握，符合中國的國家利益和人民福祉，也符合世界發(fā)展的大趨勢。

　　三、十六大至：負(fù)責(zé)任大國

　　改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，把中國送上了加速發(fā)展的快車道。從十六大到是中國發(fā)展的黃金十年，中國一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展成就舉世矚目。這一階段中國對自身在國際舞臺上的身份定位在繼承中創(chuàng)新。一方面，中國牢牢把握國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，同時又以自身的快速發(fā)展和強(qiáng)大促進(jìn)世界的和平與發(fā)展;另一方面，隨著國力的增強(qiáng)，中國更加積極主動的參與國際事務(wù)，勇于承擔(dān)國際責(zé)任，逐步構(gòu)建起“負(fù)責(zé)任大國”形象。

　　十六大圍繞“和平與發(fā)展”的時代節(jié)奏，提出了“共同發(fā)展”這一新概念。十六大指出：“不管國際風(fēng)云如何變幻，我們始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。……我們愿與國際社會共同努力，積極促進(jìn)世界多極化，推動多種力量和諧并存，保持國際社會的穩(wěn)定;積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于實(shí)現(xiàn)共同繁榮的方向發(fā)展，趨利避害，使各國特別是發(fā)展中國家都從中受益。”[12]

　　在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)深入，科技革命加速推進(jìn)，全球和區(qū)域合作方興未艾的大背景下，2007年十七大報(bào)告中有關(guān)中國外交的論述繼續(xù)延續(xù)獨(dú)立自主的和平外交政策，報(bào)告指出：“當(dāng)代中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。”[13]中國堅(jiān)持同世界各國“共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn);”[13]并指出“中國人民的利益同各國人民的共同利益結(jié)合起來，秉持公道，伸張正義;”[13]在對外戰(zhàn)略方面，十七大報(bào)告指出：“我們將繼續(xù)加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，深化傳統(tǒng)友誼，擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作，提供力所能及的援助，維護(hù)發(fā)展中國家的正當(dāng)要求和共同利益。我們將繼續(xù)積極參與多邊事務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)國際義務(wù)，發(fā)揮建設(shè)性作用，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。”[13]可以說，這一階段，中國在對外事務(wù)中的心態(tài)更加開放也更加自信，在加快自身發(fā)展的同時，更加積極、主動、全方位地參與國際政治和國際事務(wù)，以一個負(fù)責(zé)任大國的姿態(tài)加快步伐融入世界。

　　當(dāng)歷史的車輪駛?cè)胄率兰o(jì)的第二個十年，國際環(huán)境風(fēng)云突變，金融危機(jī)的蔓延，美國戰(zhàn)略重心的東移，西方國家不斷炮制的“中國威脅論”以及與周邊國家的領(lǐng)土爭端，中國面臨的發(fā)展環(huán)境不容樂觀。在這種形勢下，中國仍然堅(jiān)持在國際關(guān)系中弘揚(yáng)“平等互信、包容互鑒、合作共贏”的精神，在應(yīng)對國際金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用，以實(shí)際行動，彰顯了負(fù)責(zé)任的大國形象。明確指出：“人類只有一個地球，各國共處一個世界。”[14]中國倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益。”[14]向世界發(fā)出了更加鏗鏘有力的聲音，明確表示：“中國將堅(jiān)持把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。”[14]

　　從以上三次黨代會報(bào)告可以看出，進(jìn)入新世紀(jì)后的中國逐步擺脫受害者的心態(tài)，以更加自信的姿態(tài)投身國際事務(wù)。此時的中國已經(jīng)徹底拋棄了“革命外交”特色，在保持高速穩(wěn)定發(fā)展的同時，在國際舞臺上更加積極有為，從一個獨(dú)善其身的“謹(jǐn)慎參與者”逐步向兼濟(jì)天下的“負(fù)責(zé)任大國”身份邁進(jìn)。這一身份的轉(zhuǎn)變，一方面是基于強(qiáng)大國力基礎(chǔ)上國內(nèi)繼續(xù)發(fā)展的客觀需求;另一方面則是基于全球化背景下相互依存度日益加深的國際體系以及世界各國對中國的期望而帶來的壓力和動力。而這一身份的建立也為中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　結(jié)語

　　對國家身份的準(zhǔn)確定位和把握，有利于一國明晰自身在國際格局中的角色和責(zé)任，從而制定合理的外交政策以實(shí)現(xiàn)本國利益。就中國的情況而言，從黨的八大到這十一次黨代會的報(bào)告文本可以清晰地看出，中國對自身的定位和國際角色發(fā)生了顯著變化。從一個堅(jiān)定的革命者轉(zhuǎn)向?yàn)橹?jǐn)慎的參與者，時至今日則向一個“負(fù)責(zé)任大國”的身份發(fā)展。這一系列身份的變化既是中國自身發(fā)展的結(jié)果，也是中國對國際局勢判斷演變的結(jié)果。準(zhǔn)確把握這一變化趨勢，有利于我們從縱橫兩個方向更好地理解中國外交政策的制定，有助于我們更好地把握和認(rèn)知中國未來的外交走向。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　[2]建國以來重要文獻(xiàn)選編(9)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1994.

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　　[4]林彪在中國共產(chǎn)黨第九次全國代表大會上的報(bào)告.中國共產(chǎn)黨歷屆代表大會全記錄(3)[M].北京:中共黨史出版社,2007.

　　[5]周恩來.在中國共產(chǎn)黨第十次全國代表大會上的報(bào)告.中國共產(chǎn)黨歷屆代表大會全記錄(3)[M].北京:中共黨史出版社,2007.

　　[6]華國鋒.在中國共產(chǎn)黨第十一次全國代表大會上的報(bào)告.中國共產(chǎn)黨歷屆代表大會全記錄(3)[M].北京:中共黨史出版社,2007.

　　[7]鄧小平.鄧小平文選(3)[M].北京:人民出版社,1993.

　　[8]十一屆三中全會以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:人民出版社,1987.

　　[9]十三大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:人民出版社,1991.

　　[10]十四大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:人民出版社,1996.

　　[11]十五大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:人民出版社,2000.

　　[12]十六大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2005.

　　[13]十七大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2009.

　　[14]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗――在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報(bào)告[R].北京:人民出版社,2012.

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