海洋科技論文集
海洋是全球生命支持系統(tǒng)的一個重要組成部分。學習啦小編為大家整理的海洋科技論文集，希望你們喜歡。
海洋科技論文集篇一
海洋管理與海洋行政管理淺析
摘要：海洋管理指的是人類把海洋作為實踐活動的對象，而海洋行政管理指的是以這種實踐活動作為管理的對象。本文通過以分析行政管理的基本理論為前提、以海洋實踐活動的發(fā)展規(guī)律及它的歷史經(jīng)驗為依據(jù)，簡單分析了海洋管理和海洋行政管理的關系，針對與于相關的學術問題的研究，給工作者提供有利的參考價值。
關鍵詞：海洋管理 海洋實踐活動 海洋行政管理
▲▲一、引言
在當今社會，隨著世界人口的增多，陸地資源的短缺，人類開始尋找新的資源，而遠比陸地面積廣博的海洋資源進入人類的視線，這造成了對海洋管理工作的難度和增大了海洋管理者的壓力，建立一個科學合理的海洋管理方式已經(jīng)被各國政府列為重點關注問題。海洋綜合管理的發(fā)展具有突出的戰(zhàn)略地位，因此，建立一個科學合理的海洋管理方式是我國當前海洋管理工作科學發(fā)展必須要解決的重大課題，而通過對海洋行政管理這一學術問題的研究，進一步加強對海洋管理的關注。
▲▲二、 海洋管理與海洋行政管理的分析
(一)對海洋管理的分析
隨著人類社會的不斷發(fā)展，人類對資源的需求越來越高。因此，對海洋資源的利用越來越重要，海洋利益的各種矛盾也日益突出，一些沿海國家和政府為了爭取更多的海洋資源的利用，不考慮海洋資源的綜合發(fā)展，不顧后果惡性破壞、搶奪資源。為了管理這些諸多無序的行為，針對海洋資源與海洋利益的分配，在管理中將涉及到海洋的活動都稱為海洋管理。在各類管理活動中，它們之間的區(qū)別是很大的，不同性質的管理在理論和實踐中也是不同的，其中一些是為了科學有效的利用和保護海洋資源，還有一些是為了增加經(jīng)濟效益。
(二)對海洋行政管理的分析
海洋管理的概念并不局限在對相應海域進行管理，從廣義上來說，海洋管理主要是基于政府層面對所轄海域進行政治、經(jīng)濟以及環(huán)境開發(fā)等項目的綜合性管理，當前海洋資源管理的主要方向是經(jīng)濟開發(fā)方面，管理人類的海洋實踐。其實在這種情況下海洋管理與海洋行政管理的區(qū)別意義不大。在現(xiàn)實中很多時候政府不進行對海洋的經(jīng)驗和管理，在社會關系中人和人的活動是政府特有的管理對象，而在海洋行政管理中，政府管理不是對以自然存在的海洋為對象，而是以人在各種海洋實踐活動為其核心研究內(nèi)容。從另一方面來看，自然海洋的管理也是需要通過對人的海洋實踐活動來進行的，這就需要提高人的實踐能力和活動的效率;海洋行政管理也需要在對人的活動管理和海洋資源的利用效益方面同步提高。 在內(nèi)容方面來說，自然海洋的管理與對人的海洋實踐活動的管理是相同的，但是，與海洋管理的最大的不同之處即海洋利益的經(jīng)濟活動不是政府海洋行政管理直接的追求目標，而其主要目標是管理人的各種海洋實踐活動。
▲▲三、 海洋行政管理學的理論基礎
所謂海洋行政管理主要是各地區(qū)根據(jù)劃分的海域界限，對海洋空間資源進行合理利用的管理模式，對于海洋資產(chǎn)的經(jīng)營目的在于維護本國海洋資源的利益，實現(xiàn)海域價值的最大利用。海洋資產(chǎn)管理與國家利益、國際社會準則有直接聯(lián)系，可以說，海洋資產(chǎn)管理是一種軌跡合作與公共道德準則相適應的開發(fā)性活動。明確與建立與之相適應的知識和理論，讓海洋行政管理得到迅速發(fā)展。建立有效地海洋行政管理學，推動海洋行政管理公正、科學、高效地發(fā)展，促進健康海洋事業(yè)的發(fā)展，豐富行政管理學的內(nèi)容。
行政管理學在海洋行政管理實踐中的科學合理的運用，并在實踐活動經(jīng)驗總結中進一步完善海洋行政管理的基本理論和知識。海洋行政管理學的理論基礎主要分為兩方面：一是根據(jù)海洋行政管理，遵從行政管理的根本規(guī)律;二是分析總結海洋實踐活動的規(guī)律，海洋行政管理是對海洋實踐活動的管理，應當適應海洋實踐的特點。
(一)行政管理理論
從19世紀末20世紀初，就把行政管理作為一門學問來研究，行政管理學關系到多種學科的知識內(nèi)容，如哲學、政治學、法學、社會學及行為科學等。海洋行政管理學的研究范疇根據(jù)行政管理學的學科結構可以概括為：海洋行政管理學的理論基礎、海洋行政管理的主體運行、海洋行政管理基本職責的落實。
(二)海洋實踐活動的規(guī)律
從事海洋活動要根據(jù)行政管理的對象及其活動特點實施有效地行政管理，海洋行政活動有的要在海上進行，如監(jiān)測海洋環(huán)境的變化、監(jiān)查各類海洋實踐活動、以及管理相關海洋公益活動，這些都是要求海洋行政管理的主體必需具有一定的海洋知識和海上活動技能。因此在海洋行政管理學的理論前提下總結了海洋實踐活動的規(guī)律。一是要針對海洋行政管理的特定對象提出管理的目標和任務，二是根據(jù)海洋活動的具體實踐環(huán)節(jié)，要求管理者具備相應的海洋知識，把握人類在海洋實踐活動的規(guī)律。
(三)歸納海洋行政管理的歷史經(jīng)驗
海洋管理要充分發(fā)揮出科學性，才能有效提高海洋行政管理的水平，對海洋行政管理經(jīng)驗要不斷創(chuàng)新與改進，實現(xiàn)海洋管理的科學化發(fā)展，主要目的主要體現(xiàn)為以下幾個方面：
1.海洋管理的方法應當向多元化目標發(fā)展，人類經(jīng)濟的發(fā)展必定帶動活動空間的擴大，海洋資源的利用與管理必須以多元化方式進行發(fā)展，而政府對于海洋管理的職能也需要進一步擴大，從而實現(xiàn)海洋行政最優(yōu)化管理。
2、管理方式方法的改變。海洋行政管理朝著現(xiàn)代化科學的發(fā)展，管理方式發(fā)生了以下幾個革命性的變化：一是法制化管理，二是資產(chǎn)化管理，三是運用現(xiàn)代高科技手段來提高海洋的管理，四是為海洋活動提供公益服務。
3、海洋行政管理體制的完善。如今在社會影響中日益增大海洋事業(yè)的發(fā)展，海洋行政管理的任務也在朝著多樣化的方向發(fā)展，建立健全完善的海洋行政管理體制日益重要。
參考文獻：
[1]鄭敬高. 海洋管理與海洋行政管理[J]. 青島海洋大學學報(社會科學版)，2001，04：50-55.
[2]張良. 構建中國海洋行政管理綜合協(xié)調(diào)機制[D].廣東海洋大學，2012.
[3]呂建華，王剛. 海洋行政管理(學)：一種公共管理視角的定位及構建[J]. 海洋開發(fā)與管理，2007，06：41-44.
【作者簡介】
杜鵬 (1982- ) ，女，管理學博士，大連海洋大學文法學院講師。
匡德舜(1983- )，男，環(huán)境工程碩士，大連海洋大學文法學院研究實習員。
(責任編輯：羅亦成)
海洋科技論文集篇二
海洋世紀與海洋史學
2001年5月，聯(lián)合國締約國文件指出：“21世紀是海洋世紀”。換句話說，海洋 發(fā)展 是21世紀人類 社會 發(fā)展的主要 問題 。為什么海洋問題被作為新世紀的 時代 特征提出來呢我認為可以從如下幾個方面去理解。
1.海洋是人類生存發(fā)展的第二空間。過去一般是以陸地為本位去認識海洋，接受海洋的賜福。海洋對人類生存發(fā)展的積極意義，僅在于它是溝通各大洲文明的大通道，使瀕海的各民族成為鄰居。這樣的理解現(xiàn)在看來顯然是片面的、狹隘的。許多 現(xiàn)代 海洋 科學 家和人文社會學家看到，在有人類活動的海域，人類的 經(jīng)濟 活動與海洋 自然 生態(tài)系統(tǒng)相結合，形成海洋生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，海洋本身也是人類生存發(fā)展的空間。海洋空間包括海域水體、海底、上空和周延的海岸帶，是一個立體的概念。第二次世界大戰(zhàn)以后，世界人口的快速增長，陸地生態(tài)環(huán)境惡化，資源緊缺，引發(fā)海洋資源的大發(fā)現(xiàn)，驅動著人類向海洋空間拓展。1994年11月16日《聯(lián)合國海洋法公約》的生效，改變了領海之外即公海的傳統(tǒng)格局，全世界30%多的海洋(約1.094億平方公里)被劃為沿岸國家的管轄海域，在“毗連區(qū)”、“專屬經(jīng)濟區(qū)”、“大陸架”、“用于國際航行的海峽”、“群島水域”，分別享有不同層次的主權權利、專有權、管轄權和管理權。這五種類型的海域，既不同于內(nèi)海水、領海，也有別于公海。
2.海洋是經(jīng)濟發(fā)展的重要支點。海洋有豐富的生物、礦產(chǎn)等資源，是支持人類持續(xù)發(fā)展的寶貴財富。海洋給人類提供食物的能力估計等于全球農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的一千倍，海水淡化是可持續(xù)開發(fā)淡水資源的重要手段，海洋能總可用量在30億千瓦以上。海洋石油和天然氣預測儲量有1.4萬億噸。占地球表面積49%的國際海底區(qū)域，蘊藏豐富的多金屬結核、富鈷鐵錳結殼、熱液硫化物等陸地戰(zhàn)略性替代礦產(chǎn)。在水深大于300米的大陸邊緣海底與永久凍土帶沉積物中，有天然氣水合物成藏，估計資源量相當于全球已知煤、石油和天然氣總儲量的兩倍多。聯(lián)合國預測，深海商業(yè)性采礦活動，可能在2020年以后開始。新興海洋產(chǎn)業(yè)的形成，將使海洋經(jīng)濟成為21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的新支柱。
3.海洋是人民生活的重要依托。世界經(jīng)濟、社會、文化最發(fā)達的區(qū)域，集中在離海岸線60公里以內(nèi)的沿海，其人口占全球一半以上。世界貿(mào)易總值70%以上來自海運。全世界 旅游 收入1/3依賴海洋。 目前 ，全世界每天有3600人移向沿海地區(qū)。聯(lián)合國《21世紀議程》估計，到2020年全世界沿海地區(qū)的人口將達到人口總數(shù)的75%。
4.海洋是戰(zhàn)略爭奪的“內(nèi)太空”。能源安全、經(jīng)濟安全的突出，高新技術在軍事上的運用，賦予了海洋安全、海洋戰(zhàn)略地位以新的 內(nèi)容 。傳統(tǒng)的控制海洋通道就能控制世界的戰(zhàn)略思想雖未過時，但爭奪的重點逐漸轉向立體海洋，特別是尚未認識的“內(nèi)太空”———水深500米以上的深海區(qū)。
5.海洋是人類科學和技術創(chuàng)新的重要舞臺。當代人類面臨的全球變暖、氣候變化、生命起源、人類起源等重大科學問題的解決，有賴于海洋科學 研究 的進展。目前已形成“海洋大科學”的研究，其潛在的巨大科學、經(jīng)濟利益和可利用性已日益引起人們的重視。“未來文明的出路在于海洋”。開發(fā)利用和保護海洋，勢必成為21世紀人類社會追求進步和跨越的主要方向。
海洋史學的興起
海洋世紀的出現(xiàn)，是世界 歷史 演變的結果。但是，重新反思人類從陸地走向海洋的歷史進程，我們可以發(fā)現(xiàn)史學論述存在的盲點。
長期以來，占統(tǒng)治地位的世界歷史體系和結構是以陸地為本位，用歐洲中心論建構起來的。20世紀下半葉以來，它受到廣泛的批判和質疑，出現(xiàn)了一些新的世界體系 理論 ，當代歷史學研究突破歐洲中心論的桎梏，有了全球的視野，但主流意識和主體敘事仍然是以大陸為中心的。古代世界被分為農(nóng)耕與游牧兩個世界，古代世界史是農(nóng)耕世界與游牧世界之間及其內(nèi)部的互相交往、碰撞或沖突，從原始、孤立、分散走向一體的歷史進程。近代世界史則是 工業(yè) 世界征服農(nóng)、牧世界的過程。人們承認大海 影響 了世界文明，那是因為海洋成為各個大陸文明間聯(lián)系的大通道，促進了大陸文明的一體化。
陸地是人類文明的主要載體，陸地文明的 發(fā)展 進程是世界 歷史 的主流，這是真實的。農(nóng)耕世界與游牧世界的對立統(tǒng)一關系是人類文明發(fā)展史中的主要關系，也是正確的。 問題 是，人類從陸地走向海洋后，海洋究竟只是大陸文明間交往的一條通道，還是人類生存發(fā)展的一個空間人類開發(fā)利用海洋形成的文化是否只是陸地文明的 自然 延伸在農(nóng)耕世界與游牧世界之外，是否還存在一個海洋世界。
考古學和人類學的新進展告訴我們，人類的海洋活動和陸地活動同樣古老，海洋文明有著獨特的起源、發(fā)展的過程。歷史學家發(fā)現(xiàn)，不僅地中海周邊地區(qū)的歷史是與在地中海中航行的船只和海員的歷史同步發(fā)展的，古代亞洲、美洲也有“地中海”，也是海上民族的搖籃。在“地理大發(fā)現(xiàn)”以前，海上文明早已有了洲際的傳播。海洋作為不同陸地文明跨界交流的通道，是各種海上文明先行接觸和互動的結果。如果承認這些歷史事實的話，我們就應該把海洋世界作為另一種文明形態(tài)的存在來對待。
過去占統(tǒng)治地位的海洋史論述，是西方發(fā)達海洋國家推行海權擴張的產(chǎn)物。古代海洋的歷史就是地中海文明對外擴張史，近代海洋的歷史就是大西洋文明強國依靠海上力量，從控制世界海洋進而控制世界陸地的歷史。東方國家、亞洲屬于大陸，屬于大河文明，雖有海洋活動，但“海洋沒有 影響 他們的文化”，無權參與海洋世界的歷史創(chuàng)造。第二次世界大戰(zhàn)以后，亞非拉的非殖民地化和爭取200海里海洋權的抗爭，恢復了海洋文化創(chuàng)造主體的地位，呼喚把顛倒的海洋歷史再顛倒過來;發(fā)達海洋國家的海洋觀念也起了變化，海洋文化模式從海上掠奪財富向海洋資源開發(fā)、保護海洋環(huán)境轉型，也要求對海洋歷史作出新的闡釋。這是海洋史學興起的背景。
海洋史學是海洋視野下一切與海洋相關的自然、 社會 、人文的歷史 研究 ，從 理論 上說，包括海洋的自然生態(tài)變遷的歷史和人類開發(fā)利用海洋的歷史、海洋社會人文發(fā)展的歷史。它與原有涉海的各種專門史不同之處，在于它是以海洋為本位的整體史研究，在于它以海洋活動群體為歷史的主角，并從海洋看陸地，探討人與海的互動關系，海洋世界與農(nóng)耕世界、游牧世界的互動關系。按照我的理解，海洋世界應該包含多層的意義：
1.海洋世界是人類海洋性實踐活動和文化創(chuàng)造的空間。人類開發(fā)利用海洋，創(chuàng)造出多種海洋部門、產(chǎn)業(yè)和社會系統(tǒng)。海洋性實踐活動包括直接的和間接的開發(fā)和利用海洋的活動，舟船是它的主要載體。舟船把它航行的所有起點和終點的陸地的海岸區(qū)域相聯(lián)接，形成海洋區(qū)域的社會 網(wǎng)絡 ，因此海洋世界的空間結構，是由大陸海岸區(qū)域、島嶼、海域組合而成的。我們以往理解的，只是從舊居地越洋到了新大陸，才算開辟新的生存發(fā)展空間，忽略了海洋活動本身就是一種生存發(fā)展空間，事實上沒有海上生存能力，就談不上跨越海洋，談不上海洋水體和海底資源的開發(fā)利用。
2.海洋世界指海洋人文世界。海洋文化是海岸區(qū)域和海域涉海的群體對海洋自然的“人化”。不同海洋環(huán)境、不同民族的海洋文化有不同的樣式和特色，發(fā)展水平也不一致。但其本質特征和共性，是都有漂泊、流動的“船上社會”，如漁民社會、海商社會、海盜社會等，他們的組織制度、行為方式，與陸地社會組織有明顯的差別。遠航既是一種體能、生理的挑戰(zhàn)，又是一種心靈的磨礪，海洋因素滲透在他們的物質生活與精神生活當中，成為生命的一部分。海岸區(qū)域間接進行海洋性實踐活動的群體，是“船上社會”的支持和后援力量，與“船上社會”構成聯(lián)動的系統(tǒng)，生產(chǎn)與生活和海洋結下不解之緣，行為方式也深受海洋的影響。西歐通過海洋擴張創(chuàng)立資本主義世界體系，并不等于只有資本主義才能產(chǎn)生海洋文化。
3.海洋世界是人類社會大系統(tǒng)下的一個小系統(tǒng)，與農(nóng)耕世界、游牧世界相同，也有一個從原始、孤立、分散走向一體的歷史進程。海洋文明不等于與陸地文明對立，高于陸地文明的先進形態(tài)。海洋世界也不是封閉的社會人文系統(tǒng)，始終和陸地世界發(fā)生互動的關系。如果這樣的理解可以成立的話，海洋在世界歷史體系和結構中不應該只是一個陸地文明之間交往聯(lián)系的場所，而且還是一個與農(nóng)耕世界、游牧世界對話、交流、互動的角色。
由此可見，海洋史學的 問題 意識，在于考問海洋世界在世界 歷史 體系和結構中的地位。它要求歷史學家首先要重新發(fā)掘海洋的歷史資源，觀察海洋世界自身的 發(fā)展 和演變，然后在陸?；ヒ曋薪o予準確的定位。在這個意義上，海洋史學是探討人類 社會 整體史的一種 方法 和途徑，與海洋代表西方、 現(xiàn)代 、先進、開放，大陸代表東方、傳統(tǒng)、落后、保守的文化霸權論述有著本質的區(qū)別。
中國 海洋史學的展望
中國既是東亞的大陸國家，又是太平洋西岸的海洋國家，中國的歷史發(fā)展兼具陸地與海洋兩個方向。中國在國家形成的過程中，不只是形成農(nóng)業(yè)民族的共同體，而是包含了游牧民族、海洋民族在內(nèi)的多元一體。古代環(huán)中國海沿岸與東南亞、西亞海域形成海洋 經(jīng)濟 、文化互動 網(wǎng)絡 ，宋元時中國成長為海上強國。鄭和下西洋后，明朝從海洋退縮，但明末開放月港，仍主導東亞海洋貿(mào)易網(wǎng)絡，鄭成功拓展東西洋貿(mào)易，收復 臺灣 ，遏止了荷蘭海洋勢力的東進。清代中國失去通過海洋實現(xiàn)社會轉型的發(fā)展機遇，但海洋傳統(tǒng)在沿海地區(qū)仍具有頑強的生命力，與海外的跨國人口、物質、文化的互動從未間斷。當代中國改革開放，通過海洋與世界互動，海洋強國成為全面建設小康社會的目標之一，是歷史的繼承和發(fā)揚，體現(xiàn)了傳統(tǒng)與現(xiàn)代變革的連續(xù)性。
中國海洋史學要在學術 理論 和實踐上重建海洋世界的小系統(tǒng)，全面 總結 、繼承、利用這筆珍貴的歷史遺產(chǎn)，不僅可以改變歷史 研究 中忽視海洋的缺陷，豐富中國歷史的 內(nèi)容 ，完善中國歷史體系和結構，促進史學的理論創(chuàng)新和學術創(chuàng)新，而且可以為我國實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略、維護海洋權益、遏制“臺獨”提供歷史依據(jù)和理論支持，對改變重陸輕海的傳統(tǒng)觀念，堅持走中國特色社會主義海洋發(fā)展道路，具有借鑒意義。
當代的海洋霸權話語，把海洋當作資本主義的權利，排斥中國應該享有的海洋權利和利益，不惜歪曲歷史，否認中國是海洋國家的事實。近年日本某些提出“海洋國家日本論”、“海洋聯(lián)邦論”的學者，以“海洋亞洲”的主導者自居，把中國視為“大陸亞洲”的維護者，為日本企圖在中國海擴張海權制造海洋史論據(jù)。這些都是在歷史文化層面上遏制中國走向海洋、開發(fā)利用海洋的表現(xiàn)。中國必須與有關海洋國家平等對話，消除分歧和爭端，使中國的海洋權利和利益得到國際社會的認同，而反駁纂改歷史、混淆是非的言論，提出自己的海洋史論述，是其基礎和前提。這就給中國海洋史學的成長，提供了強大的動力。
我相信，中國海洋史學在21世紀中國歷史學中將成為大有發(fā)展前途的重要前沿學術領域。
看了海洋科技論文集的人還看
海洋科技論文集
上一篇：海外科技論文
