信息技術(shù)在交通建設(shè)項目管理中的應(yīng)用
交通行業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要位置。鐵路、航空、公路、水路運輸構(gòu)筑了整個運輸立體網(wǎng)絡(luò)，其中公路、水路運輸又以它具備方便、快捷、直達(dá)目的地的特點占有許多優(yōu)勢。這里交通行業(yè)指的就是公路、水路運輸業(yè)。加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在今后幾十年仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的重點。信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展為實現(xiàn)交通行業(yè)的信息化建設(shè)創(chuàng)造了條件，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的交通運輸產(chǎn)業(yè)，是一場新的技術(shù)革命，要想全面提升交通行業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力必需依靠信息化的科學(xué)管理。
交通建設(shè)項目管理信息技術(shù)的應(yīng)用按公路建設(shè)項目的程序和要求，結(jié)合業(yè)主監(jiān)理和承包商三方各自的需求，并以豪力海文公司的“eFIDIC”軟件系統(tǒng)為例說明信息技術(shù)在交通建設(shè)項目管理中的應(yīng)用，（此系統(tǒng)已在山西、廣西、湖北等地，取得了成功的應(yīng)用效果，被中國軟件協(xié)會評定為2002年應(yīng)用推廣項目）。
1、交通建設(shè)項目招投標(biāo)管理適用于交通建設(shè)工程（公路、港口的土建工程、機電工程、交通安全設(shè)施工程）和監(jiān)理及公路勘察設(shè)計，招投標(biāo)項目，以及材料、設(shè)備、客運經(jīng)營權(quán)的招投標(biāo)管理。管理對象為業(yè)主、投標(biāo)人、承包人、監(jiān)理三方。
以招投標(biāo)程序設(shè)置流程：招標(biāo)信息自動發(fā)布；申請人采用IC卡管理（用于申請和認(rèn)證），持卡報名進(jìn)行資格申請；招投標(biāo)開標(biāo)管理、自動記錄開標(biāo)信息、檢查投標(biāo)書的有效性、合法性；評標(biāo)工作管理，根據(jù)評標(biāo)細(xì)則自動評審；定標(biāo)工作管理，發(fā)中標(biāo)通知書；合同文件編制及管理、簽約。
其相應(yīng)軟件的功能為：設(shè)置用戶管理權(quán)限，維護(hù)整個系統(tǒng)的安全性，系統(tǒng)采用完善的權(quán)限管理，每個用戶根據(jù)系統(tǒng)管理員分配的對應(yīng)功能模塊操作。靈活設(shè)置項目的各項參數(shù)（包括項目代碼、項目名稱、招標(biāo)單位、業(yè)主單位、招標(biāo)形式、項目類型、發(fā)包方式、項目概況等）。項目資審、評標(biāo)參數(shù)的設(shè)置，包括資審、評標(biāo)評分表設(shè)置、評標(biāo)細(xì)則設(shè)置、資審、評標(biāo)得分方案配置，自動對申請人進(jìn)行資格預(yù)審和評標(biāo)。自動匯總并推薦中標(biāo)人（在實現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上投標(biāo)情況下）。生成、編寫資審、評標(biāo)報告、自動形成送審文件，中標(biāo)通知書、合同文件簽約、協(xié)議書。
2、交通建設(shè)項目工程管理工程管理是將一個項目的設(shè)計變?yōu)楫a(chǎn)品的過程。這個過程包括工程項目開工——施工——竣工三個階段。
2.1計量支付管理計量支付管理子系統(tǒng)遵循FIDIC管理模式和國內(nèi)現(xiàn)行的公路工程項目管理模式，適用于各類國內(nèi)工程項目或外資工程項目，提供全面、強大、有效的費用管理功能，包括工程臺帳、支付報表、進(jìn)度曲線和成本分析和投資控制等模塊，有效地縮短承包商編制申請報表、監(jiān)理工程師審核支付報表的周期，加快工程款項的及時到位，促進(jìn)工程進(jìn)度，實現(xiàn)動態(tài)費用控制。
結(jié)合工程實踐，系統(tǒng)引入了工程臺帳的概念，通過工程臺帳的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)對每一個支付項目的總量控制，而且在臺帳中能夠準(zhǔn)確地反映出每一個支付項目當(dāng)前支付情況、剩余工程量情況，為工程費用管理提供了極大的便利。
工程變更與計量支付掛鉤，凡超出原設(shè)計工程量的計量數(shù)據(jù)都應(yīng)有監(jiān)理簽認(rèn)的工程變更令或相關(guān)文件進(jìn)行對應(yīng)。工程變更電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理，從變更申請到批復(fù)都要全程進(jìn)行跟蹤。計量及變更的審批要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化審批流程、審批要實現(xiàn)電子簽名、審批流程要實現(xiàn)自定義。
成本分析模塊用于建立項目概算、預(yù)測并跟蹤成本，包括概算管理、合同實際發(fā)生成本維護(hù)、合同成本預(yù)測等。成本控制過程從建立工程概算開始，按管理的需要根據(jù)概算建立項目實施控制體系，根據(jù)概算代碼結(jié)構(gòu)對已發(fā)生的成本進(jìn)行匯總，與控制概算進(jìn)行比較，還可與合同預(yù)測成本比較，為深入進(jìn)行成本收益分析奠定了基礎(chǔ)，并可有效控制投資。
項目（各合同）實際支付進(jìn)度曲線、計劃進(jìn)度曲線和形象進(jìn)度曲線，動態(tài)地反映各標(biāo)段的支付進(jìn)度情況，然后由標(biāo)段自動匯總到項目，生成整個項目的總體實際支付進(jìn)度曲線和形象進(jìn)度曲線。通過項目完成情況柱狀圖、餅狀圖的表示，可以體現(xiàn)合同與合同之間、項目與項目之間的完成對比，從而反映各項目建設(shè)情況以及發(fā)生進(jìn)度變化的原因，不僅可以讓管理者及時了解和掌握本合同的工程計劃及實際進(jìn)度，既防止資金準(zhǔn)備過多產(chǎn)生的利息浪費，又防止資金準(zhǔn)備不足而影響工程進(jìn)度。還有利于高層管理者（交通廳）進(jìn)行各個項目的整體投資控制和進(jìn)度控制，進(jìn)而對省內(nèi)全部建設(shè)項目的資金運用狀況和實際建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行全局性的把握。
還可將設(shè)計院提供的CAD文件進(jìn)行一定的加工，形成全線的路線平面圖。將每個分項工程位置標(biāo)在平面圖上，點擊即可知道該分項工程的相關(guān)信息。
2.2 質(zhì)量管理項目的質(zhì)量管理要圍繞公路工程項目的三方（業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位）和質(zhì)檢部門而展開。系統(tǒng)可提供按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的檢查項目，建立多張檢查、評定表等，覆蓋公路工程路基、路面、隧道、橋梁、排水與涵洞、防護(hù)工程、交通安全設(shè)施系統(tǒng)，并適用于公路工程施工隱蔽部位及各施工工序的檢查、計算、驗收及記錄，評定表適用于公路工程分項、分部、單位工程的劃分和檢驗評定。
質(zhì)量管理根據(jù)質(zhì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)控制每一質(zhì)量控制單元的施工是否滿足要求。主要包括質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)、單位工程分解、工序檢測記錄、材料及試件實測項目的檢測記錄、質(zhì)量缺陷及事故的登記及處理、質(zhì)量驗收與評定等模塊。質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)分為兩類：工序檢測和材料試件檢測。系統(tǒng)按合同根據(jù)質(zhì)量控制的要求將施工項目分解為若干個質(zhì)量控制單元工程，每個單元有相應(yīng)的施工類型、施工時間、負(fù)責(zé)人，以適用日常的質(zhì)量管理工作。
2.3計劃進(jìn)度管理計劃進(jìn)度管理子系統(tǒng)引入了現(xiàn)代管理模式和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，全面掌握工程的進(jìn)展情況，及早發(fā)現(xiàn)計劃與實際脫節(jié)現(xiàn)象，并提供相應(yīng)改進(jìn)措施，從而合理控制工期、投資和質(zhì)量，實現(xiàn)最優(yōu)的施工組織方案和動態(tài)進(jìn)度控制，提高投資效益與工程管理水平。
計劃和進(jìn)度管理功能包括編制計劃、跟蹤計劃、施工全過程進(jìn)度控制等模塊。主進(jìn)度表根據(jù)四層的工程計劃建立：決策層概要計劃、管理層概要計劃、操作層和詳細(xì)實施層的進(jìn)度計劃。進(jìn)度表是根據(jù)施工合同及施工方案的輸入建立的。工程進(jìn)度計劃及度量可采用實物工程量指標(biāo)、資金、關(guān)鍵線路法、形象進(jìn)度圖等多種形式。
它不僅適用于各類承包商在施工管理中制定施工計劃與比較施工方案，也可適用于業(yè)主、監(jiān)理對項目的整體進(jìn)行計劃、控制與協(xié)調(diào)，同時上級管理單位也可應(yīng)用他編制網(wǎng)絡(luò)圖來進(jìn)行內(nèi)部組織管理。
計劃進(jìn)度的年度、季度、月度計劃及報告和相關(guān)報表都能通過網(wǎng)絡(luò)傳送到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門，并且領(lǐng)導(dǎo)在接收計劃進(jìn)度報表時能進(jìn)行審批。
2.4合同管理合同管理系統(tǒng)的主要作用是針對工程項目合同內(nèi)容的實施情況進(jìn)行管理，是建設(shè)單位和勘察、設(shè)計單位、施工單位或監(jiān)理咨詢單位為完成工程項目的建設(shè)任務(wù)，明確相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。實現(xiàn)合同管理與動態(tài)控制，可廣泛適用于各行各業(yè)的大中小型工程項目的合同制定、評定、實施動態(tài)控制、建設(shè)監(jiān)理等方面的具體應(yīng)用需求。
合同管理系統(tǒng)采用目錄樹層狀結(jié)構(gòu)，對招投標(biāo)書（包含設(shè)計和施工）、分包、索賠、變更等與合同相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、有效地管理，使工程項目各有關(guān)單位之間建立有機的聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)，共同實現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、費用三大控制目標(biāo)。
合同管理系統(tǒng)支持從招投標(biāo)（包含設(shè)計和施工）、合同編制、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同支付、合同驗收全過程的管理業(yè)務(wù)，包括招投標(biāo)管理、合同基本信息維護(hù)、合同變更、索賠獎罰登錄、合同支付、合同驗收和收尾工程等子模塊。通過合同報價單（包括變更報價單）與概算代碼相聯(lián)系，可以隨時跟蹤比較合同成本與概算情況。施工進(jìn)度模塊可以與計劃/進(jìn)度軟件接口，隨時掌握人力材料設(shè)備計劃及消耗，用以輔助進(jìn)度控制。合同驗收則可和質(zhì)量管理模塊建立聯(lián)系，通過組成合同的單位、分部、分項及單元工程的驗收評定情況確定合同級的驗收登記和評定意見。
2.5人力資源管理人力資源管理系統(tǒng)的功能主要由人事管理部門使用，全面管理職工信息，記錄在職職工、離職人員、離退休人員、臨時人員等信息以及崗位變動、教育培訓(xùn)、工資變動記錄、工作簡歷、獎懲情況等。
用戶登錄本模塊后，系統(tǒng)會根據(jù)此用戶的權(quán)限自動設(shè)定此用戶可瀏覽或更改范圍和項目。用戶可自由組合在一個或多個表中查找或統(tǒng)計員工信息，選擇輸出的項目，排序的方式，指定或安排輸出的格式，輸出的目的地（如打印機或文件）；對檢索到的信息刪改增加新的信息。系統(tǒng)自動跟蹤記錄用戶的操作過程，以便在以后的查詢中使用。
2.6工程項目檔案管理工程項目檔案管理子系統(tǒng)控制著記錄文檔接收、簽發(fā)和歸檔位置的文件流，負(fù)責(zé)所有工程文件的登記、檢索和管理。并進(jìn)行分類管理，通過分級授權(quán)可對該模塊進(jìn)行操作。各類工程項目文檔可以由相應(yīng)管理人員授權(quán)共享。系統(tǒng)支持工程單位內(nèi)部編制的文件，同時也支持從其它單位收到的文件，包括文件分發(fā)的定義、文件注冊、文件登記、修改意見通知定義、文件歸檔、文件傳送、文件催辦、文件歷史信息查詢等模塊。
系統(tǒng)對工程項目的竣工圖、決算、綜合文件、設(shè)計和施工文件等進(jìn)行管理、總結(jié)、編制，生成工程項目的實施總結(jié)和評價，極大縮短了竣工資料的編制時間，為項目后評價奠定基礎(chǔ)。
2.7辦公自動化的管理對于大量的信息溝通、交換及共享的需要來說，無論哪種形式的辦公自動化系統(tǒng)，都應(yīng)該包含辦公過程所需要的信息的溝通、交換、共享等基本功能，需要建設(shè)一個高可擴充性、高可靠性、高性能的網(wǎng)絡(luò)通訊平臺。因此，實施辦公自動化，應(yīng)當(dāng)從建設(shè)一個高可擴充性的通訊平臺著手，從基本的事務(wù)處理層應(yīng)用開始逐步實施。
項目辦公自動化系統(tǒng)包括：用戶管理、收發(fā)文管理、公文流程定制管理、檔案管理、內(nèi)部信息網(wǎng)、車輛管理、圖書期刊管理、個人信息管理、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等。
通過辦公自動化系統(tǒng)實現(xiàn)一個日常辦公系統(tǒng)、一個信息服務(wù)系統(tǒng)、一個有效的文秘檔案自動化信息管理系統(tǒng)，實時處理各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并將處理結(jié)果進(jìn)行傳遞，全面提高工作效率。
2.8項目后評價管理國際著名咨詢公司蘭德（RAND）公司在其項目評價工作中強調(diào)在對一個特定項目進(jìn)行評價時，全面地把握以往工作對于評價質(zhì)量是相對直接而且非常重要的，（以往工作中主要指項目的后評價，為新項目的決策提供經(jīng)驗）否則就會降低可行性研究的預(yù)期質(zhì)量。
項目評價是項目決策咨詢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到建設(shè)項目投資的成敗，事關(guān)重大。充分利用現(xiàn)代信息管理手段，加強對已建、在建項目跟蹤、控制工作，對已完成項目及時進(jìn)行項目后評價工作。
針對項目實施完成后，對于項目進(jìn)行后評價。對于工程質(zhì)量的評價，能夠查詢各分部分項工程的檢查評定資料。在資金控制方面系統(tǒng)自動生成工程實施金額與最初概算的對比表，可查詢所有項目變更記錄，可進(jìn)行投資成本分析比較評價?？梢暂斎雽＜以u定意見。
在項目評價領(lǐng)域中，用于評價的經(jīng)驗數(shù)據(jù)收集和積累不多，已有數(shù)據(jù)的真實性、完整性、連續(xù)性和系統(tǒng)性也不夠。還需要在此方面進(jìn)一步開發(fā)、研究。
2.9 公路養(yǎng)護(hù)管理利用已開發(fā)的路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)軟件，在公路養(yǎng)護(hù)中進(jìn)一步應(yīng)用信息技術(shù)提高公路養(yǎng)護(hù)效率，提高公路養(yǎng)護(hù)的預(yù)防性、及時性、有效性，最終達(dá)到科學(xué)、合理、經(jīng)濟的養(yǎng)護(hù)目的。
在公路養(yǎng)護(hù)中的設(shè)備管理中急需開發(fā)適合公路養(yǎng)護(hù)的設(shè)備管理系統(tǒng)，從技術(shù)水平看，這并不困難，但需分層次分級，應(yīng)符合高速公路、一級、二級公路、三級、四級公路不同的管理需求。
2.10 公路運營管理公路運營管理更需要信息技術(shù)。隨著社會的發(fā)展對公路的要求越來越高，要更多地提供服務(wù)。道路信息的發(fā)布、緊急救援、服務(wù)項目的增加，服務(wù)水平的提高都離不開信息技術(shù)。首先應(yīng)在高速公路上實現(xiàn)信息化網(wǎng)絡(luò)化管理，高速公路完全可以在收費、通信、監(jiān)控技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面提高管理水平。其它等級公路相對的設(shè)施、技術(shù)水平要差些，如何達(dá)到現(xiàn)代公路運營管理水平將是一個遠(yuǎn)大的目標(biāo)，應(yīng)分步驟分期施行