城市低保民主評議
城市低保民主評議
城市貧困問題日益嚴重，城市低保群體隨之產生，通過民主評議，要做好低保工作，保障困難群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定。下面是學習啦小編整理城市低保民主評議的范文，歡迎閱讀!
城市低保民主評議篇一
城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在上級業(yè)務主管部門的關心指導下，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強管理，規(guī)范操作，切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20____開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下：
一、狠抓落實，推動農村低保工作全面開展
建立和實施農村居民最低生活保障制度，是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農村低保工作全面協(xié)調開展。
(一)嚴格核實對象，切實做到應保盡保。經調查，我鎮(zhèn)共有農村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復印件和相片、享受農村低保家庭成員的戶口本復印件等)，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時，要認真填寫《農村居民最低生活保障待遇審批表》，報鎮(zhèn)政府審核后，務必于4月10日前將有關材料和審核意見報市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我鎮(zhèn)農村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴格審批程序，切實保障農村居民的合法權益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實做好農村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押農村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。
(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農村困難群眾的低保申請，我鎮(zhèn)建立完整的農村低保對象檔案，強化痕跡管理;推進農村低保工作網絡化管理，增強低保工作的管理質量和管理水平。
(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難群眾的關心，宣傳農村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農村困難群眾，支持農村低保工作。要把農村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容，定期公布農村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開展情況
我鎮(zhèn)20____年城鄉(xiāng)低保工作在20____年工作基礎上，在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道，初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設”。
20____年我們主要做了以下工作：
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動態(tài)管理力度。20____年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保”。
(三)20____年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計支出救助資金3萬元。
(四)20____年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進行整改，我鎮(zhèn)抽調了相關工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調查、走訪，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)20____年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
(六)20____年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機信息的復查、匯總、上傳工作。
(八)20____年為使新增農村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質、按量。
(九)20____年我鎮(zhèn)完成接待農村低保方面來訪15余人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復并對他們對我們工作的關心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進行了動態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機制不健全沒有設立關于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進行調查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農村的宗親氏族關系特點更為明顯，農村干部的工作素質與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質存在較大差距，農村低保資格的鑒別審核更為復雜，入戶調查核實家庭收入難度大。部分該享受的農村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經營性收入、工資性收入、財產性收入和轉移性收入四大項。由于收入多元化，農產品鄉(xiāng)場價格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調查權，另外農民大部分外出務工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調查核實、收集每一個低保對象的有關備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進行定期核查，加強動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。
城市低保民主評議篇二
一、低保工作
20____年為了做好社區(qū)民政低保工作，進一步貫徹落實國務院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神，我們首先認真學習了《淮南市城市居民最低生活保障實施條例》，鳳城政字【20____】13號文件《關于進一步加強民政工作的通知》和《城關鎮(zhèn)低保工作規(guī)范化管理實施方案》。特別是 根據(jù)鳳民字【20____】8號《關于開展城市低保對象重新認定審核的通知》的文件要求，在鎮(zhèn)民政辦的指導下，人民社區(qū)結合本社區(qū)的實際情況，在貫徹落實上下功夫，認真負責地開展本社區(qū)低保對象重新認定審核工作，
1、加強領導 統(tǒng)一認識
今年3月1日上午，縣民政局召開“開展城市低保對象重新認定審核培訓班”后，人民社區(qū)于當日下午及時召開了兩委班子會議，會議認真學習了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程(試行)》、安徽省民政廳《轉發(fā)民政部關于進一步加強城市低保對象認定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》和《進一步加強城市低保對象認定工作的意見》等文件。通過學習大家對城市低保“應保盡保、應退即退”動態(tài)管理工作機制，有了統(tǒng)一認識。成立了人民社區(qū)城市低保重新認定審核工作領導小組，人民社區(qū)城市低保重新認定審核民主評議工作領導小組，并制定了實施方案。
(二)及時宣傳動員：
3月2日上午我社區(qū)召開了社區(qū)全體工作人員會議。布置宣傳發(fā)動工作，要求大家按“責任田”包片工作區(qū)域，進巷入戶進行宣傳告知，并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設立宣傳臺，至3月10日共設立宣傳臺16臺次，社區(qū)參與宣傳人員70人次，發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請時間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時重新申請辦理，給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王____，患有精神疾病，生活不能完全自理，屬于人民社區(qū)城南小區(qū)拆遷戶，房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去，社區(qū)安排了社區(qū)副主任蘇____同志，專門負責與他聯(lián)系，使他及時寄來了相關的申請材料。
(三)、認真收填申請材料：
此次重新認定的重點是核查城市低保對象的家庭情況，家庭收入情況和家庭生活狀況。社區(qū)低保員認真核對每個申請戶提供的原件、復印件，根據(jù)鎮(zhèn)民政辦的安排我社區(qū)又兼收原人民社區(qū)人民家園、城南小區(qū)二處小區(qū)拆遷居民的低保戶申請材料，加大了工作量。面對如此繁重的工作，社區(qū)工作人員認真收填，一絲不茍，截止3月10日共收低保戶書面申請及相關材料271份，有四戶因家庭收入超標被勸說退回，實收267戶，其中原低保戶249份，新申請低保戶18戶。
(四)、積極入戶調查：
3月11日~20日，是入戶調查、民主評議階段，縣民政局、鎮(zhèn)民政辦委派了3名業(yè)務熟悉、責任心強的工作人員進駐人民社區(qū)協(xié)助入戶調查工作。社區(qū)以上級委派的3名骨干為主，社區(qū)包片干部為輔，全員參與，組織了3個入戶調查小組，深入到轄區(qū)申請低保戶家中，認真聽取申請戶本人或家人陳述;細心觀看申請戶家庭擺設;禮貌走訪左鄰右舍; 耐心詢問申請戶家庭成員情況。大家加班加點，不辭勞苦，在上級規(guī)定的時間內完成了入戶調查、表格填寫工作。社區(qū)團支部書記馬__同志，懷孕8個月了，依然堅持工作帶領調查小組，順利完成了她的包片責任區(qū)域的入戶調查工作。人民社區(qū)內的人民家園、城南小區(qū)拆遷戶中的低保戶，租住在城區(qū)各個社區(qū)及城鄉(xiāng)結合部，住地分散，工作量大，社區(qū)支部委員張__同志，不顧個人得失主動請纓，用自己的摩托車，帶著調查員跑遍了社區(qū)拆遷戶中的低保申請戶家，為完成人民社區(qū)入戶調查工作做出了貢獻。
(五)民主評議公示。
為加快工作進度，自3月18日起社區(qū)實施了邊調查、邊民主評議的工作方法，對已經入戶調查過的低保申請戶，進行民主評議工作。對凡有行為能力的低保申請戶，都必須到民主評議會現(xiàn)場介紹自己的家庭情況及申請理由，接受評議。對無行為能力的申請戶，由社區(qū)監(jiān)督委員會指定專人介紹其申請理由。民主評議會，由人民社區(qū)城市低保重新認定審核民主評議工作領導小組主持，民主評議會每場不少于7位評委，申請低保戶分為4人一組進場申述，民主評議采取當場公布評議。截止到3月20日下午，人民社區(qū)共組織4場民主評議會，對267戶申請低保戶進行了民主評議，其中252戶通過評議。15戶未通過評議。社區(qū)監(jiān)督委員會主任陳____全程跟蹤監(jiān)督、參加了審核、評議工作。3月21日人民社區(qū)張榜公示了評議結果，設置了舉報箱，同時公布了社區(qū)監(jiān)督舉報電話。在公示期間共收到二起舉報電話。
截止20____年底，人民社區(qū)現(xiàn)有低保戶218戶， 476人享受，人均覆蓋面9.3%，月發(fā)放資金元，全年發(fā)放資金約元。現(xiàn)有低保戶中： A類人員家庭65戶，占低保戶的29.8%，其中：三無人員7戶7人，殘疾人家庭41戶99人、重病家庭17戶41人。B類人員家庭42戶，占低保戶的19.3%，其中：單親家庭14戶24人、教育負擔重家庭18戶48人，C類人員家庭111戶，占低保戶的51%其中：因病殘家庭43戶，一般家庭68戶，60歲以上老人83戶，122人，占低保戶的38.2%。我們認真準確地填寫低保檔案，一戶一檔，從而對社區(qū)享受低保人員有了更準確詳細的了解。 今年我們用在低保重新認定審核工作中汲取的工作經驗和方法，指導全年的民政民生工程工作，做到了領導重視、積極主動、工作有序、陽光透明。對新申請的低保戶我們采用了每戶必需入戶調查、鄰里訪問等方式，對申請人的家庭經濟狀況和實際生活水平進行詳細調查核實。嚴格按照“戶主申請-入戶調查-低保評審會議-張榜公布”程序，有效地提高了社區(qū)低保工作的透明度，堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象，并依照程序進行社會化發(fā)放。我們對享受城市最低生活保障家庭待遇的人口狀況、收入情況和實際生活水平，堅持經常性入戶調查。逐步推進社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會化管理。
縣政協(xié)主席喬__一行，到人民社區(qū)調研指導低保動態(tài)管理工作時，對我社區(qū)城市低保重新審核認定工作給予了充分肯定，認為人民社區(qū)在此次工作中領導重視、全員參與，宣傳、組織、審核、評議各項工作做得到位，居民群眾反映良好。
一 、認真學習和掌握有關低保惠民政策，不斷完善審查審批制度，定期公布執(zhí)行低保情況，在網格里接受群眾監(jiān)督使民政低保工作更加“陽光透明”。
二、 對低保戶家庭實行定期走訪制度，及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
三 、 為孤寡老人，殘疾人上門做一些力所能及的服務。
四 、定期召開低保人員會議，及時傳達上級有關低保政策。同時，傾聽低保人員的建議和意見。
五 、積極鼓勵支持享受低保人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出應有的貢獻。
在今后社區(qū)民政低保工作中將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，在為廣大人民群眾服務，尤其是為最需要幫助的困難群眾服務方面加大精力，將困難群眾的需要作為工作的第一信號，深入居民，了解民情，掌握民意，傾聽民聲，從細微處入手，從點滴做起，實實在在地為困難群眾辦好事，辦實事，真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。為建設和諧、美麗、魅力、包容、大愛、幸福新城關，而貢獻我們的力量。
城市低保民主評議篇三
一、民主評議的原則
堅持客觀公正、民主公開原則。
二、評議小組的人員的組成
成立由社區(qū)干部、居民代表、城市低保工作人員、片警、熱心社區(qū)事業(yè)的居民代表等組成的評議小組。由社區(qū)負責組織開展評議工作。
三、評議小組的人數(shù)
評議小組一般為7-11人組成，其中社區(qū)負責人和低保工作人員3-4名，居民代表等。
四、參加民主評議的居民代表條件
熟悉本社區(qū)居民家庭情況、熱心公益事業(yè)、原則性強、辦事公道、愿意為居民服務。
五、評議小組的職責
1、接到轄區(qū)內居民申請，社區(qū)及時安排工作人員對申請戶進行入戶調查、實地查看、鄰里訪問。入戶調查時不得少于2人，并在調查表上共同簽名以示負責。
2、在入戶調查基礎上評議小組召開評議會議，進行民主評議并形成會議記錄。對不符合條件的要給予明確答復，對符合條件的要進行張榜公布。
3、評議表決結果超過應到人數(shù)2/3以上，上報街道辦事處。
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