義務(wù)教育探討論文
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義務(wù)教育,在我們國(guó)家的法律定義就是適齡兒童和青少年都應(yīng)當(dāng)必須接受,國(guó)家、社會(huì)、家庭必須給以保證的國(guó)民教育。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的義務(wù)教育探討論文,希望大家喜歡!
義務(wù)教育探討論文篇一
《義務(wù)教育的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀》
[摘要]此論文主要是通過(guò)介紹義務(wù)教育以及其性質(zhì),闡述政府工作報(bào)告對(duì)義務(wù)教育的影響和農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的新變化。
[關(guān)鍵詞]義務(wù)教育 教育 政府 發(fā)展
[中圖分類號(hào)]G522.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2013)03-0109-02
一、當(dāng)下對(duì)義務(wù)教育的定義
義務(wù)教育,在我們國(guó)家的法律定義就是適齡兒童和青少年都應(yīng)當(dāng)必須接受,國(guó)家、社會(huì)、家庭必須給以保證的國(guó)民教育。其本質(zhì)就是國(guó)家依照法律的規(guī)定對(duì)適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫的教育制度。[1]義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn)。我國(guó)義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育的目前年限為九年,這一規(guī)定符合我國(guó)的國(guó)情,是適當(dāng)?shù)摹kS著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展,義務(wù)教育的規(guī)定年限將呈現(xiàn)繼續(xù)被向前或向后延伸的趨勢(shì)。從社會(huì)角度看我國(guó)教育是為群眾服務(wù),支農(nóng)、富農(nóng)、為農(nóng),培養(yǎng)社會(huì)主義的接班人。
二、義務(wù)教育的基本性質(zhì)
(一)公益性
公益性,一個(gè)國(guó)家的教育事業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)屬于公共事業(yè),這就從社會(huì)的層面上要求它具有一定的公益性,盡可能使每一個(gè)公民受益。公益性和免費(fèi)性其實(shí)是緊密聯(lián)系在一起的,對(duì)農(nóng)村學(xué)校而言,目前我國(guó)大部已實(shí)現(xiàn)全部免除學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。但對(duì)于城市義務(wù)教育還在很大程度上依賴于國(guó)家的教育財(cái)政撥款來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(二)統(tǒng)一性
統(tǒng)一雖然并不是整齊劃一,但要求我國(guó)各方面教育發(fā)展必須趨向于公平這一理念。這也是當(dāng)下全社會(huì)共同討論的話題,人們站在自己的角度上看待教育的不公平待遇,這就要求我們的政府以及全社會(huì)共同努力以使教育事業(yè)趨向于最大限度的公平。
(三)強(qiáng)制性
強(qiáng)制性在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域又被稱為是義務(wù)性。義務(wù)總是與權(quán)利相對(duì)等,這就要求我們每一個(gè)社會(huì)公民在享受社會(huì)的其他權(quán)利的同時(shí)必須接受一定程度的教育,只有這樣我們國(guó)家才能實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的夢(mèng)想。[2]
三、義務(wù)教育的發(fā)展歷程
義務(wù)教育最早源于德國(guó),宗教領(lǐng)袖馬丁・路德首先提出義務(wù)教育的概念。改革勝利后,為使人們都有學(xué)習(xí)《圣經(jīng)》的能力,路德頒布了義務(wù)教育法。德國(guó)在1619年的有關(guān)教育法令中規(guī)定:孩子的父母或監(jiān)護(hù)人必須讓6~12歲的孩子進(jìn)入學(xué)校,這是義務(wù)教育最早在相關(guān)法律中被提出。在1763年到1819年,德國(guó)基本完善了義務(wù)教育法規(guī)。[3]
工業(yè)革命后,義務(wù)教育發(fā)揮著使人們掌握工業(yè)知識(shí)的任務(wù),義務(wù)教育的時(shí)間也由最早的3個(gè)月至6個(gè)月,發(fā)展到6年,直至現(xiàn)在世界各國(guó)普遍采用的9年。
清政府在20世紀(jì)早期草擬清朝政府有關(guān)各階段教育文件時(shí)采用了“義務(wù)教育”“強(qiáng)迫教育”等這些順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的詞語(yǔ)。
1903年,清政府發(fā)布了《奏定學(xué)堂章程》(舊稱“癸卯學(xué)制”)。在我國(guó)封建社會(huì)末期開(kāi)始創(chuàng)辦義務(wù)教育是1911年,在這一年清政府學(xué)部專門(mén)安排人員在北京主持召開(kāi)由封建社會(huì)上層人員參加的教育會(huì)議,會(huì)議最終審議通過(guò)了《試辦義務(wù)教育章程案》等繼續(xù)發(fā)展教育事業(yè)文件。[4]
1912年,民國(guó)臨時(shí)政府教育部頒布了《學(xué)校系統(tǒng)令》,即《壬子學(xué)制》,也是規(guī)定了“初等小學(xué)四年,為義務(wù)教育”。至此,從清政府即將退出歷史潮流以來(lái),草擬、醞釀了將近10年的義務(wù)教育之議案,終于被審批通過(guò)。1937年,民國(guó)政府教育部頒布《學(xué)齡兒童強(qiáng)迫入學(xué)暫行辦法》,這個(gè)時(shí)期的義務(wù)教育被定義為強(qiáng)迫教育。
1949年建國(guó)后,20世紀(jì)50年代初期應(yīng)用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》及以后正式在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行的國(guó)家憲法中,都明確規(guī)定每一個(gè)中華國(guó)民公民有接受教育的相關(guān)權(quán)利與義務(wù)。[5]
四、義務(wù)教育的現(xiàn)狀分析
對(duì)于生活在城市的每一個(gè)家庭而言,不同層次,不同類型學(xué)校之間的不均衡,甚至不平等發(fā)展被人為地、想當(dāng)然地分成所謂示范學(xué)校和普通學(xué)校、重點(diǎn)學(xué)校等。對(duì)大部分中國(guó)城市家庭來(lái)說(shuō),讓孩子接受最優(yōu)良的教育是家庭的重要責(zé)任,每個(gè)家庭都對(duì)孩子的教育給予重大的經(jīng)濟(jì)投資,時(shí)間投資,精力投資。當(dāng)下許多城市中不同程度、類型的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展就是最好的證明,很多家長(zhǎng)為了給孩子創(chuàng)造良好的教育資源不惜重金給孩子彌補(bǔ)在義務(wù)教育中的缺失,師資力量變成了他們的主要追求,教學(xué)質(zhì)量也是他們的基本要求。從某種意義上講,花高價(jià)擇校借讀只是人們對(duì)不平等教育的一種反抗,義務(wù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展更是反映了我們城市義務(wù)教育當(dāng)中的深層次問(wèn)題。[6]
(一)近幾屆政府工作報(bào)告對(duì)義務(wù)教育的影響
通過(guò)總結(jié)前四屆的政府工作報(bào)告,可以認(rèn)識(shí)到在過(guò)去幾年里,中國(guó)的教育取得的最大成績(jī)就是國(guó)家農(nóng)村教育在這幾年來(lái)得到了空前的發(fā)展,各級(jí)政府動(dòng)真情、出實(shí)招、加大力度、加快工作,我國(guó)農(nóng)村教育,特別是農(nóng)村義務(wù)教育,在全國(guó)人民的共同努力下,取得了輝煌的成就。
(二)我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育推行以來(lái)所發(fā)生的巨大變化
重新回望我國(guó)前幾屆政府領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展貧困地區(qū)的農(nóng)村義務(wù)教育方面所做出的各項(xiàng)批示,以及目前已經(jīng)取得的豐碩成果。當(dāng)前全國(guó)教育事業(yè)的順利發(fā)展恰如其分地反映了這幾年我國(guó)農(nóng)村和較貧困地區(qū)義務(wù)教育所取得的巨大成果,所有這些我們生活周?chē)淖兓瘜?duì)于每一個(gè)以農(nóng)業(yè)為生存基礎(chǔ)的家庭,對(duì)于每一個(gè)農(nóng)村出生的孩子來(lái)說(shuō),所帶來(lái)的各方面美好尤其是增長(zhǎng)知識(shí)、提升自己的機(jī)會(huì)是不言而喻的,為我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育的繼續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對(duì)于我們國(guó)家整個(gè)公共教育事業(yè)的健康順利發(fā)展和國(guó)家國(guó)際地位的提高,都具有偉大的戰(zhàn)略意義,同時(shí)也將對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
政府在教育工作部署當(dāng)中,確立了農(nóng)村義務(wù)教育、貧困地區(qū)義務(wù)教育作為教育工作重中之重的關(guān)鍵性地位。決心以更大的精力和更大的財(cái)力,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。生動(dòng)地體現(xiàn)了新時(shí)代條件下科學(xué)發(fā)展觀在教育工作當(dāng)中的指導(dǎo)性作用。在我們國(guó)家,農(nóng)村義務(wù)教育是我們整個(gè)義務(wù)教育的主要支柱事業(yè),無(wú)論從學(xué)校數(shù)目、教師數(shù)目還是學(xué)生數(shù)量來(lái)講,都達(dá)到了80%以上。[7]
一方面,在西部地區(qū)兩基攻堅(jiān)完成之下,全國(guó)義務(wù)教育的普及程度增長(zhǎng),全國(guó)入學(xué)的鞏固率、升學(xué)率提高,初中的入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率迅速提升。另一方面,隨著我們農(nóng)村寄宿制工程的推進(jìn),農(nóng)村義務(wù)教育寄宿生規(guī)模不斷擴(kuò)大,住宿條件得到了相當(dāng)?shù)母纳?,為大量的農(nóng)民工學(xué)生寄宿制學(xué)習(xí)提供了必要的條件。
因此,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育依然任重道遠(yuǎn),需要繼續(xù)把農(nóng)村義務(wù)教育作為工作的重點(diǎn),不變地堅(jiān)持下去,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,繼續(xù)努力改善農(nóng)村的辦學(xué)條件。需要進(jìn)一步把提高農(nóng)村教師的質(zhì)量和加強(qiáng)農(nóng)村教師的培訓(xùn)作為重點(diǎn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估、監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、反饋,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各種改革的指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村信息化的應(yīng)用,努力化解教學(xué)當(dāng)中遇到的一些突出問(wèn)題。這幾年農(nóng)村教育的發(fā)展,在硬件方面、入學(xué)率、鞏固率方面,和城市的差距明顯減少,但是在內(nèi)涵、質(zhì)量方面,我們還需要花更多的力氣。通過(guò)布局調(diào)整,優(yōu)化教育機(jī)構(gòu),促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展,還通過(guò)職業(yè)教育解放了農(nóng)村富余勞動(dòng)力,更多青少年接受教育有利于社會(huì)穩(wěn)定。
總之,我們要盡最大的努力,不斷地把義務(wù)教育推向前進(jìn),需要全社會(huì)各界人士一如既往地支持與關(guān)注義務(wù)教育的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]吳式潁.外國(guó)教育史[M].北京:人民教育出版社,1999.
[4]孫培青.中國(guó)教育史[M].北京:華東師范大學(xué)出版社,2004.
[5]司曉宏.教育管理學(xué)論綱[M].北京:高等教育出版社,2009.
[6]中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法(1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)2006年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂).
[7]米慶安.馬艷.義務(wù)教育不均衡發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策研究[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2010年18期.
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