水利建設mba論文范文
生態(tài)水利工程是一項十分復雜的工程,在建設的過程中不僅僅需要考慮社會的發(fā)展需求,也應該充分考慮生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。下面是學習啦小編為大家整理的水利建設mba論文，供大家參考。
水利建設mba論文范文一：水利建設單位財務管理分析
摘要：水利是國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)設施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。自“十二五”規(guī)劃實施以來，國家特別重視水利基礎(chǔ)設施建設，投入了大量人力、物力、財力，水利事業(yè)與建設管理快速發(fā)展，相關(guān)建設項目資金投資力度持續(xù)增加，建設單位財務管理問題越顯突出。因此，對我國水利建設財務管理提出了新的要求，只有持續(xù)改進財務管理水平，才能有效確保水利建設單位各項工作有序開展。
關(guān)鍵詞：水利建設單位;財務管理;問題與策略
自“十二五”規(guī)劃實施以來，國家對水利設施投入經(jīng)費逐年加大，水利基本建設管理取得了快速發(fā)展。因此，對我國水利建設財務管理提出了新的要求。由于各單位管理的方式、方法有所不同，反映在財務管理上的問題較多，給單位的財務管理工作帶來一定弊端和財務風險。
一、水利建設單位財務管理中存在的問題
(一)機構(gòu)設置不合理，管理體制不完善
部分水利建設單位，地處偏僻，信息不通暢，知識更新跟不上當前形勢需要，缺乏管理創(chuàng)新，制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新，管理機制設置不合理，拘于傳統(tǒng)的管理模式，難以適應當前的新形勢、新情況，致使管理效能就難以發(fā)揮其應有的作用。同時，因為水利工程管理具有一定的綜合性和復雜性、專業(yè)性比較強，如果管理工作再跟不上，就會給單位帶來較大的隱患和財務風險，勢必會影響單位財務管理工作健康、安全、有序開展。引進科學的管理理念，改進管理機制，完善財務管理制度，是提高當前水利建設單位財務管理水平的內(nèi)在需求。當前，仍有部分水利建設單位內(nèi)設機構(gòu)不合理，監(jiān)督機制缺失，內(nèi)控管理薄弱，制度不健全，有些單位雖然建立了自己的財務內(nèi)部控制制度，但是還不夠規(guī)范，比如：內(nèi)控制度不健全，各業(yè)務的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及風險點未得到有效控制，制度內(nèi)容比較簡單、缺乏操作性，制度流于形式，難以發(fā)揮管理和控制作用。主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理、預算管理、資金管理、物資采購管理等方面的財務監(jiān)督職能未能得到有效的發(fā)揮。
(二)資產(chǎn)管理不規(guī)范，利用率低
目前，我國大部分的水利工程具有點多線長，分布比較分散，形成固定資產(chǎn)種類繁多較多，置放地分散、入賬不及時，容易形成資產(chǎn)浪費、閑置和賬外資產(chǎn)。由于工程資金籌集渠道多元化，資金分散，審批環(huán)節(jié)多，支付周期長，收入資金回籠速度慢，加劇單位資金緊張矛盾。所以說，資產(chǎn)管理難度加大，財務管理風險隨之也加大，這樣也導致資產(chǎn)利用率有所降低。比如：全面推行財政國庫集中支付結(jié)算方式，建設單位的工程款支付審批環(huán)節(jié)增多，結(jié)算速度較慢。每支付一筆工程款項需準備相關(guān)的付款憑證和資料后再向上級主管部門、財政部門提出付款申請，報財政部門逐級審批后，方可撥付。這樣一來導致資金不能按時撥付到施工單位，影響了工程建設進度。
(三)建設單位管理費超概嚴重，導致工程建設成本虛增
當前，從水利基本建設成本管理的現(xiàn)狀看，成本核算不實，控制不力，亂擠亂占現(xiàn)象時有發(fā)生，部分基層建設單位存在的普遍問題就是建設管理費超支現(xiàn)象嚴重，有的單位出現(xiàn)成倍的超概。原因除概算標準偏低原因外，主要是單位管理層對管理費控制不嚴，普遍存在“重投資，輕管理、重規(guī)模、輕核算”的思想觀念。也有成本管理制度不到位，落實不到位，導致建設成本約束軟化。存在隨意擴大管理費支出范圍和開支標準，支出隨意性較大;也有不按照規(guī)定進行核算，亂擠亂占建設管理費的現(xiàn)象;也有將應在管理費中列支的費用計入建筑安裝投資等其他會計科目核算;也有將建設期間發(fā)生的存款利息收入用來沖減管理費，造成成本核算不實，導致會計信息失真。
(四)資源配置不夠優(yōu)化，急需有機整合
水利建設單位在水利基礎(chǔ)項目建設、水土資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)供水等方面擁有得天獨厚的自身優(yōu)勢。但是從當前水利行業(yè)管理現(xiàn)狀來看，缺乏科學的配置和優(yōu)化。有些單位自身的優(yōu)質(zhì)資源一直未得到充分、合理地開發(fā)與利用，造成了部分水利資源的閑置和浪費。特別在財務管理方面，其自身的人才資源沒有得到充分挖掘，管理缺乏必要的理財觀念和經(jīng)營理念、成本控制觀念，管理手段較為滯后。這樣，不易于單位的改革與創(chuàng)新，制約了單位的快速發(fā)展。
二、加強水利建設單位財務管理的對策
(一)持續(xù)完善財務管理體制，實現(xiàn)管理和財務優(yōu)化整合
財務部門要加快財務制度體系、會計核算體系、財務人員、財務管理制度及存量資產(chǎn)的優(yōu)化整合。第一，轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念，適應市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，以市場為導向，拓寬收入來源渠道，完善水利建設單位財務管理體制，以應對市場經(jīng)濟的需要;第二，，提高單位決策者和財務人員的市場經(jīng)營意識和管理水平，追求較好的經(jīng)濟利益，不斷提高單位的財務管理水平，促進水利建設單位的良好發(fā)展。第三，加強內(nèi)控制度建設，提高制度的執(zhí)行力。通過建立健全單位內(nèi)控制度建設，深化規(guī)章制度的執(zhí)行力，培養(yǎng)和鼓勵廣大職工自覺地學習新政策、新制度，自覺地接受單位規(guī)章制度的約束，并能理解和支持單位規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和順利開展，使其內(nèi)化于心每位職工的實際行動中。第四，規(guī)范財務管理基礎(chǔ)性工作，實現(xiàn)財務核算制度、各項管理制度體系整合，以達到管理上的有效整合，以提高會計工作效率和工作質(zhì)量。
(二)加大水利存量資產(chǎn)的管理，提高資產(chǎn)使用效率
水利建設單位的固定資產(chǎn)種類繁多，金額龐大，分布比較分散，管理難度較大。只有摸清單位“家底”才能做到胸中有數(shù)，才能管好家、理好財，才能促進單位長遠發(fā)展。
1、加強水利存量資產(chǎn)的日常管理。
當前，我國水利行業(yè)已擁有資產(chǎn)，主要有：大型水庫、攔河堤、大型灌渠、涵洞、房屋建筑、設備、器具、水土保持等工程，所占比較大，其投資額巨大。因此必須加強資產(chǎn)的價值管理，在項目投資建成后，必須及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，及時登記入賬，合理計算其使用期間的賬面價值，及時計提折舊費用，定期進行清查和盤點，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。
2、加強流動資金的日常管理，及時回籠資金。
重點抓好單位的水費、電費業(yè)務必須集中管理，明確相關(guān)部門的職能和分工，收費工作必須納入財務部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)籌分配使用。財務部門要配合征收部門采取有效的收費管理措施，加大各項費用的征收力度，主動清理往來賬目，及時回籠資金，提高資金流動率與使用率。
3、加強對無形資產(chǎn)管理。
水利建設單位無形資產(chǎn)主要包括庫區(qū)與河道兩側(cè)的土地使用權(quán)、水面航行權(quán)、水面養(yǎng)殖、泥沙開采權(quán)以及堤壩通行權(quán)等，還有水文地質(zhì)資料、水利技術(shù)研究成果等寶貴資源，這些資產(chǎn)具有很大的經(jīng)濟價值，并給單位帶來較好的經(jīng)濟效益，加強這些無形資產(chǎn)的管理就顯得尤為的重要。
(三)加強工程建設成本管理，合理控制建設管理費支出
成本控制與管理涉及到全體職工，必須領(lǐng)導層積極推動，全員參與，才能達到事半功倍的效果。為此，我們要充分利用好國家財政撥付的項目專項資金，切實管好、用好建設管理費，嚴格按照《國有建設單位會計制度》和《基本建設財務管理規(guī)定》進行管理。一方面建立成本控制制度，明確建設工程本和管理費的開支范圍和內(nèi)容及標準，實行成本分工歸口管理，以加強成本的控制與監(jiān)督，包括對各施工單位工程資金使用情況的監(jiān)管，另一方面嚴格支出審批制度，重點關(guān)注重要業(yè)務事項和高風險領(lǐng)域的業(yè)務活動，實行“總額控制”與“單項控制”結(jié)合，“柔性控制”與“剛性控制”相結(jié)合原則，管好項目成本和建設管理費支付。
(四)強化財務管理意識，注重財務人才培養(yǎng)
一個單位領(lǐng)導是否具備了先進的財務管理理念和理財意識，在一定程度上直接關(guān)系到單位財務管理水平的有效發(fā)揮。單位領(lǐng)導一定要樹立科科學管理和科學理財?shù)睦砟?，在財務管理方面，要善于充分發(fā)揮財務人員在水利工程項目預算和財務控制方面的業(yè)務特長，發(fā)揮他們的監(jiān)督作用，使他們?yōu)閱挝回攧展芾砉ぷ靼押藐P(guān)，理好財。當然，作為單位領(lǐng)導也要學習掌握和了解基本財務知識，樹立財務管理和理財意識，在工作中自覺遵守《會計法》，要善于發(fā)現(xiàn)財務管理方面的人才、培養(yǎng)人才、合理使用人才和保護人才，科學合理地分配人員，分配資金。這樣既能降低建設單位管理成本，也能提高單位經(jīng)濟效益。
(五)發(fā)揮財務監(jiān)督控制，強化預算管理職能
由于行政事業(yè)單位全面推行財政預算管理體制改革，水利建設單位對加強財務管理、資金管理需求有所增加，財務管理涉及的范圍廣，內(nèi)容多，預算管理工作始終貫穿于單位整個經(jīng)濟活動全過程，并得到了單位領(lǐng)導層的高度重視，財務管理的難度也相應加大，這給水利建設單位財務管理工作提出了更高要求。因此，持續(xù)完善預算管理制度建設，嚴格預算管理及執(zhí)行力，嚴格合同管理與執(zhí)行，做好項目概算執(zhí)行情況的對比分析工作。特別是在預算執(zhí)行過程中，嚴格控制工程建設費用審查、審批工作，合理安排各項目支出，做到不突破預算、不超概。
結(jié)束語：
綜上所述，財務管理工作關(guān)系到工程建設資金的健康安全、工程的質(zhì)量與安全。因此，必須加強水利建設單位的財務管理，不斷提高財務管理水平，嚴格控制工程建設成本，合理使用水利專項資金，確保水利建設單位各項工作的順利開展，使水利工程更好地為我國經(jīng)濟發(fā)展做創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻：
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水利建設mba論文范文二：水利建設管理體制改革問題思考
摘要：完善水利工程建設管理體制，需要從管理體制的內(nèi)在機制中尋找途徑。造成水利建設管理體制問題的內(nèi)在原因是管理體制對權(quán)責問題、監(jiān)管問題及透明度問題的解決機制沒有落實到位。
關(guān)鍵詞：水利建設;管理體制
1水利工程建設管理
1.1水利工程建設
水利工程建設管理項目是一項國家投資的惠民利民項目，由于水利工程建設項目工程較大，涉及的范圍廣，與人民生活息息相關(guān)，水利建設管理項目一般由政府擬定，通過社會招標的形式開展，由中標企業(yè)承包完成。在整個水利工程建設項目中，根據(jù)國家的總體規(guī)劃和流域發(fā)展規(guī)劃開展建設，對水利工程建設項目的策劃、招標、建設和維護等工作需要依靠水利工程建設管理來完成，合理的水利工程建設管理體制能夠保證水利工程建設項目順利完成。因此，深化和完善水利工程建設管理體制改革具有十分重要的意義。
1.2水利工程建設管理體制
水利工程建設管理體制機制是水利工程建設管理工作能夠正常開展的內(nèi)在傳導機制，對水利工程建設管理體制的改革和完善是實現(xiàn)市場化經(jīng)濟的必然要求。改革開放以來，為適應市場化發(fā)展的需要，各項制度都在進行體制改革，水利工程建設管理體制也不例外。隨著水利建設項目的落實從承包制轉(zhuǎn)向招標投標制，水利工程建設項目施行的市場化程度逐漸加深，項目實施的透明度提高，水利工程建設的管理工作愈加重要。有效地規(guī)范水利工程建設管理工作，改善水利工程建設管理機制，符合當前經(jīng)濟市場化的要求。
2水利工程建設管理體制現(xiàn)狀
作為惠民、利民、便民的國家投資項目，水利工程建設管理更加注重民生效益。20世紀90年代，政企分離的管理體制改革使得許多水利工程在保持國有性質(zhì)的基礎(chǔ)上發(fā)展成為獨立法人，從而形成了法人責任制的水利建設管理體制。然而政企分離的企業(yè)責任制度使得水利工程建設管理部門逐漸脫離政府，尤其是地方水利部門，水利工程建設管理的發(fā)展具有更多自由性的同時，也滋生了很多管理偏差，產(chǎn)生管理失職等問題，從而對水利工程建設項目的實施帶來困難，水利工程建設項目的實施效果也沒有達到預期成果，作為惠民利民項目，水利工程建設管理體制還有很多需要改進的地方。
3水利工程建設管理體制改革的挑戰(zhàn)
造成水利工程建設項目的實施效果出現(xiàn)偏差的原因有很多，水利工程建設管理體制是重要原因之一。管理體制的不完善，管理不規(guī)范、不嚴謹不僅不能保障項目的順利實施，甚至會在項目施行過程中產(chǎn)生阻礙。
3.1水利工程項目的監(jiān)管權(quán)責不明
在現(xiàn)有的水利工程建設項目的管理體制中，中標企業(yè)的責任制不明確，導致施工過程中出現(xiàn)問題沒有很好的解決機制，但卻嚴重存在責任推卸的現(xiàn)象。目前，在很多工程項目中，政府部門把項目全權(quán)托付給中標企業(yè)，出現(xiàn)問題全責推卸，往往耽誤了解決問題的最佳時機，耽誤了工程項目的施行。其實，如果在項目實施準備工作中，通過項目建議書和可行性研究報告的結(jié)果來決定是否開展該項水利工程建設項目、需要采購哪些原材料以及如何開展該項目，對中標企業(yè)劃定權(quán)責，那么水利工程項目的監(jiān)管權(quán)責問題就能夠被明確。
3.2項目管理過程監(jiān)管不力
作為工作量大、程序復雜的工程項目，水利工程建設項目的管理工作十分繁重，尤其是在項目開始實施以后，對項目實施進度以及實施質(zhì)量的監(jiān)管尤為重要。但是在現(xiàn)實中，出現(xiàn)了項目監(jiān)管人員玩忽職守，對工程進度和質(zhì)量監(jiān)管不力的現(xiàn)象，一旦施工過程中發(fā)生安全隱患或者質(zhì)量不過關(guān)等問題，將會產(chǎn)生時間滯后性，延誤最佳修正時間，從而影響整個工程的實施進度。
3.3水利工程項目管理不夠透明
水利工程建設項目一般通過招標中標制施行。招標設計是水利工程建設項目的前期管理工作，項目工程實施準備工作是項目開展的基礎(chǔ)，但是在這個環(huán)節(jié)中卻出現(xiàn)因招標、投標管理工作不規(guī)范等現(xiàn)象導致中標單位資質(zhì)較低，項目工程質(zhì)量一般等問題，甚至出現(xiàn)虛假招標、直接承包等內(nèi)部操控現(xiàn)象，水利工程建設的管理工作缺乏規(guī)范，管理機制不夠透明。
4完善水利工程建設管理體制的思考建議
完善水利工程建設管理體制，需要從管理體制的內(nèi)在機制中尋找途徑。造成水利建設管理體制問題的內(nèi)在原因是管理體制對權(quán)責問題、監(jiān)管問題及透明度問題的解決機制沒有落實到位。因此，在水利工程建設管理體制改革的過程中，應當明確政企的權(quán)責問題，在項目實施準備階段明確投標企業(yè)的資質(zhì)能力，擬定項目實行過程中政企權(quán)責，在項目執(zhí)行過程中加強對水利工程建設項目的監(jiān)管，提高項目實施過程的透明度，確保整個項目是在完全公開透明、權(quán)責清晰、監(jiān)管有力的環(huán)境中施行。這也是水利建設管理體制改革的當務之急。
參考文獻
1、大型水利水電工程分期建設及其經(jīng)濟分析方法邱忠恩水利規(guī)劃1997-05-15
2、BOT在中國水利建設中的發(fā)展前景王寶生，劉士賢水利技術(shù)監(jiān)督1999-01-30
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