探討中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的相關(guān)論文
探討中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的相關(guān)論文
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)于市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制有著不同的研究方向。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的探討中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的相關(guān)論文，希望大家喜歡!
探討中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的相關(guān)論文篇一
《關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化若干問(wèn)題的思考》
摘要：在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)于市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制有著不同的研究方向。在全球經(jīng)濟(jì)從低谷再到緩慢復(fù)蘇的過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否還能夠在全球經(jīng)濟(jì)都處于頹勢(shì)的基準(zhǔn)上逆行向上，甚至在相關(guān)的方面對(duì)于緩解世界經(jīng)濟(jì)的壓力做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。在本文中，我們就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題結(jié)合在世界的范圍之下，逐步的認(rèn)清中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)，了解在自由化的導(dǎo)向中人們的經(jīng)濟(jì)生活如何受到改變，并且分析在政府和市場(chǎng)共同作用的基礎(chǔ)下，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向，并就相關(guān)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的若干問(wèn)題進(jìn)行討論研究。
關(guān)鍵詞：中國(guó)經(jīng)濟(jì);市場(chǎng)環(huán)境建設(shè);發(fā)展對(duì)策
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)于市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制有著不同的研究方向。在全球經(jīng)濟(jì)從低谷再到緩慢復(fù)蘇的過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否還能夠在全球經(jīng)濟(jì)都處于頹勢(shì)的基準(zhǔn)上逆行向上，甚至在相關(guān)的方面對(duì)于緩解世界經(jīng)濟(jì)的壓力做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。在本文中，我們就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題結(jié)合在世界的范圍之下，逐步的認(rèn)清中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)，了解在自由化的導(dǎo)向中人們的經(jīng)濟(jì)生活如何受到改變，并且分析在政府和市場(chǎng)共同作用的基礎(chǔ)下，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向。對(duì)于制度的改變會(huì)在怎樣的程度上改變經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的走向，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大框架之內(nèi)，如何通過(guò)市場(chǎng)宏觀調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的可持續(xù)快速向好的發(fā)展。首先我們就從中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易的規(guī)范化方面來(lái)進(jìn)行討論。
1思考關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中都存在有一只無(wú)形的“手”，這只手是在經(jīng)濟(jì)中起到調(diào)節(jié)把控的作用。這個(gè)手的存在形式大多是關(guān)于市場(chǎng)的自我需求的調(diào)節(jié)，在自由的經(jīng)濟(jì)交流中，必須有相關(guān)的法治進(jìn)行約束，約束的目的是圈定游戲的邊界，游戲的規(guī)制著是在市場(chǎng)中進(jìn)行，這就以為中，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系就是一個(gè)自由的經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化中的自由經(jīng)濟(jì)就具備有：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高效，資源在自由的范圍內(nèi)可以得到充分的展示，合理的應(yīng)用和最大限度的將資源的配置達(dá)到最優(yōu)，在不斷的市場(chǎng)選擇的過(guò)程中，這種配置會(huì)在不斷的使用適應(yīng)中達(dá)到一種平衡的狀態(tài)，市場(chǎng)的選擇不會(huì)偏重于某一方，更不會(huì)出現(xiàn)有人受益無(wú)人損失的情況，會(huì)在一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡中達(dá)到資本的平衡。另外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還存在有一定的不可預(yù)知性，在數(shù)據(jù)的指標(biāo)上，同比和環(huán)比數(shù)據(jù)只是在預(yù)測(cè)的過(guò)程中起到一定的指向作用，完全起不到?jīng)Q定性的預(yù)測(cè)作用，動(dòng)態(tài)的平衡也是在階段性的變化，不確定的因素是人為無(wú)法進(jìn)行操控的，這也就是在交易市場(chǎng)帶來(lái)了很大的公平。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的特點(diǎn)中，最為明顯的還是對(duì)于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，在合理的經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)存在有合理的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)的選擇總是在對(duì)于經(jīng)濟(jì)的交易過(guò)程中到達(dá)最為優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中，這種優(yōu)勢(shì)也表現(xiàn)在交易中雙方對(duì)于虛擬或是實(shí)體的交易物的質(zhì)量要求和希望價(jià)格的低廉，在這樣的氛圍中完成市場(chǎng)的交易。而關(guān)于市場(chǎng)規(guī)范中，對(duì)于上限不受到限制，只是對(duì)于底線和操作原則進(jìn)行約束。對(duì)于商品質(zhì)量的良好以及優(yōu)秀不受到規(guī)范的限制，只有在對(duì)于商品不合格的情況發(fā)生才會(huì)形成有具體的市場(chǎng)管理調(diào)控方法。對(duì)于交易的價(jià)格也是在不違背市場(chǎng)的規(guī)律情況下，不出現(xiàn)惡意出價(jià)、惡意抬、降價(jià)和壟斷。法律的干預(yù)也不是任意而為，主要的目的是起到維護(hù)市場(chǎng)的平衡，維護(hù)相關(guān)的交易競(jìng)爭(zhēng)的合理安全。
2經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律
我們?cè)趯?duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的研究中發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)的規(guī)律的存在有優(yōu)勢(shì)同樣也會(huì)村咋一定的劣勢(shì)，并不是在所有地方都實(shí)行規(guī)定的市場(chǎng)要求就一定可以維護(hù)資源的平衡使用。當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中，完全在市場(chǎng)自動(dòng)的調(diào)節(jié)基礎(chǔ)之下，社會(huì)的可用資源就會(huì)相對(duì)的增多，對(duì)于人們所勞動(dòng)的社會(huì)成本福利也會(huì)相應(yīng)的提高，對(duì)于經(jīng)濟(jì)以外的法律規(guī)范就需要有更加的人性化和完善程度，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的的研究分析中可以認(rèn)為，在有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體制束縛的國(guó)家當(dāng)中，就需要建立相對(duì)較為完善的管理市場(chǎng)的行為的法律法規(guī)。不難看出現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程已經(jīng)經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間，但是制度和自由的行為之間的矛盾始終存在，如果兩者的關(guān)系處理不好，市場(chǎng)會(huì)在一個(gè)不完善、不健全的體制中長(zhǎng)期的生存，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致制度的腐敗，交易的黑暗，嚴(yán)重時(shí)會(huì)直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的衰敗。如果制度限定的過(guò)于局限，會(huì)使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式過(guò)緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率變得十分的底下，嚴(yán)重的制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程，也嚴(yán)重的影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展中，存在有一定的不合理性，也包括一些長(zhǎng)期發(fā)展中遺留下來(lái)的問(wèn)題。包括制度的兩極分化、社會(huì)制度的腐化、國(guó)有資產(chǎn)的不明流失以及社會(huì)資本不正規(guī)運(yùn)作。表明上我們看到市場(chǎng)的運(yùn)行模式在經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是在研究中不難發(fā)現(xiàn)，在市場(chǎng)化中有很大因素的保護(hù)資本體系，沒(méi)有在公開(kāi)公平的環(huán)境下進(jìn)行的市場(chǎng)規(guī)范操作流程，出現(xiàn)有一定的逆經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的方式出現(xiàn)。真正合理的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化必須在一個(gè)很透明陽(yáng)光的環(huán)境下進(jìn)行，依照法律的相關(guān)規(guī)定，不受到人為的因素干擾，徹底的將我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要交給市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，確保市場(chǎng)的公平和穩(wěn)定有序。
3經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化模式的改革方向
在目前行政權(quán)力還沒(méi)有完全淡出資本市場(chǎng)及市場(chǎng)主導(dǎo)下的資源配置模式的情況下，社會(huì)資源在進(jìn)行再分配的過(guò)程中，必然耍出現(xiàn)行政權(quán)力與市場(chǎng)的會(huì)合，而一旦這種會(huì)合缺少任何法律性的有效監(jiān)督和規(guī)范，就必然出現(xiàn)權(quán)力尋租，因此而產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。中國(guó)種種經(jīng)濟(jì)腐敗和政治腐敗的產(chǎn)生，從根本上講，就是權(quán)力與資本的合謀而形成的。沿海地區(qū)的城市化運(yùn)動(dòng)，是以損害郊區(qū)居民及周邊農(nóng)民群體的土地利益為代價(jià)的;證券市場(chǎng)的運(yùn)作，是以損害中小股民的利益為代價(jià)的;教育的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)動(dòng)，是以損害大部分貧困學(xué)生的根本利益為代價(jià)的。
我國(guó)貧富差別擴(kuò)大的根源也不在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，而在傳統(tǒng)體制對(duì)固有的不平等的維護(hù)，這種維護(hù)造成在市場(chǎng)化條件下被不斷扯大。不可諱言貧富差別的存在，但要看這種差別是否是機(jī)會(huì)均等、民主參與前提下公平發(fā)展的結(jié)果。整體看來(lái)，改革至今，中國(guó)的社會(huì)平等程度不是大大降低了而是得到前所未有的提高。雖然一定程度的結(jié)果平等仍是需耍的，但平等的真正要義在于社會(huì)成員之基本權(quán)利的平等及在此基礎(chǔ)上的機(jī)會(huì)的平等。相比之下，在舊體制下，我們是以戶籍制度、城市“商品糧”及副食品配售制度、城市就業(yè)福利保障制度等等構(gòu)筑成堅(jiān)硬森嚴(yán)的體制壁壘來(lái)隔絕城鄉(xiāng)，強(qiáng)制固化農(nóng)民在權(quán)利上與城鎮(zhèn)居民的身份不平等，隨之而來(lái)的則是全面的機(jī)會(huì)不平等和結(jié)果不平等。
4結(jié)束語(yǔ)
在本文中，我們就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題結(jié)合在世界的范圍之下，逐步的認(rèn)清中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)，了解在自由化的導(dǎo)向中人們的經(jīng)濟(jì)生活如何受到改變，并且分析在政府和市場(chǎng)共同作用的基礎(chǔ)下，未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向，并就相關(guān)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的若干問(wèn)題進(jìn)行討論研究
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
劉新祥(1976—)，男，山東人，研究生，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)類。
探討中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的相關(guān)論文篇二
《影響中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的因素及標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑》
內(nèi)容摘要：我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位已得到了越來(lái)越多國(guó)家的承認(rèn)，但卻尚未得到歐盟和美國(guó)的承認(rèn)。本文將著重分析影響歐美承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的具體因素，同時(shí)對(duì)歐美反傾銷法中針對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定提出質(zhì)疑，從而提出我國(guó)如何爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位以及如何有效應(yīng)對(duì)反傾銷。
關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位;影響因素;標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑;建議
自20世紀(jì)70年代以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，其市場(chǎng)化進(jìn)程得到了明顯的發(fā)展，已具備了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化建設(shè)已得到了越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)可，2006年中非合作論壇北京峰會(huì)期間，阿爾及利亞、蘇丹、中非、塞拉利昂、埃及、馬里和加蓬7個(gè)非洲國(guó)家相繼承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。截至目前，共有16個(gè)非洲國(guó)家承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。至此，已有64個(gè)國(guó)家承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。但是作為我國(guó)最重要的兩大貿(mào)易伙伴歐盟和美國(guó)卻一直不承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，使得我國(guó)產(chǎn)品在遭遇反傾銷時(shí)一直遭受不公平待遇。能否取得歐盟和美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)同問(wèn)題，已日益引起了人們的關(guān)注。本文將著重分析影響歐美承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的具體因素以及對(duì)歐美反傾銷法中針對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定提出質(zhì)疑，并在此基礎(chǔ)上提出我國(guó)如何爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位以及在現(xiàn)階段如何來(lái)應(yīng)對(duì)歐美反傾銷。
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位影響因素分析
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題是一個(gè)與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的問(wèn)題，但在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已不可能脫離政治因素而獨(dú)立存在。同樣，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位能否獲得，不能簡(jiǎn)單的僅從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)考慮，而要考慮政治因素對(duì)其具有的更為深遠(yuǎn)的影響。政治因素和經(jīng)濟(jì)因素已成為影響我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位獲得的兩大直接因素。
(一)政治因素
當(dāng)今世界中，經(jīng)濟(jì)因素已成為國(guó)際交往的最主要內(nèi)容，但世界經(jīng)濟(jì)仍不免受到政治因素的困擾。在世界各國(guó)頻繁的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，為實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，各國(guó)往往利用政治權(quán)力來(lái)積極干預(yù)與他國(guó)之間的貿(mào)易活動(dòng)。因此，對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)和擴(kuò)展已成為國(guó)際政治斗爭(zhēng)的目的和主要內(nèi)容。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，從某種程度上講，是中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的一場(chǎng)政治較量。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起以及中國(guó)一貫推行的有別于美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制以及獨(dú)立的外交政策，使得美國(guó)的商界和政界在我國(guó)“入世”、“最惠國(guó)待遇”這些可以對(duì)中國(guó)加以限制的手段相繼失去作用以后，一致尋找新的更有力的手段來(lái)遏制我國(guó)的發(fā)展，而“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題正中其懷。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的賦予，絕不僅僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)同，還帶有相當(dāng)?shù)恼紊?。歐美等西方國(guó)家在確定一國(guó)是否屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家時(shí)，政治因素、國(guó)家利益都會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定的影響。美國(guó)2002年給予俄羅斯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，2003年給予羅馬尼亞、保加利亞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，與美國(guó)在反恐行動(dòng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)方面對(duì)這些國(guó)家的需要密不可分。歐盟2002年給予俄羅斯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位也是出于政治需要，歐洲大陸在能源上還要依賴俄羅斯，而且俄羅斯產(chǎn)品對(duì)歐盟市場(chǎng)的沖擊也不大。
另一方面，世界上很多國(guó)家，特別是與我國(guó)有眾多貿(mào)易利益關(guān)系的歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)明顯感覺(jué)到我國(guó)迫切需要解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題，他們已經(jīng)開(kāi)始利用它來(lái)牽制我國(guó)，牟取最大政治經(jīng)濟(jì)利益。今后，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，我國(guó)要求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的呼聲會(huì)越來(lái)越高，行動(dòng)也會(huì)越來(lái)越多，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的要價(jià)也可能會(huì)不斷提高，范圍也會(huì)不斷擴(kuò)大，從而我們受到的牽制也將越來(lái)越多，付出的政治經(jīng)濟(jì)代價(jià)也會(huì)更加高昂。目前，歐盟和美國(guó)拒絕承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的理由，已涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)家干預(yù)、法治、匯率、勞工標(biāo)準(zhǔn)等許多方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傾銷和反傾銷的范疇。對(duì)此，我們需要保持足夠的清醒和警惕。
(二)經(jīng)濟(jì)因素
近年來(lái)，國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)都受到了巨大的沖擊與威脅，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義也順勢(shì)開(kāi)始抬頭，反傾銷因此被各國(guó)頻繁利用，來(lái)保護(hù)本國(guó)的工業(yè)發(fā)展。
盡管歐美國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)也有反傾銷，但對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)實(shí)行反傾銷則更為容易。因?yàn)閷?duì)一個(gè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下經(jīng)營(yíng)或者對(duì)一個(gè)和政府沒(méi)有任何關(guān)系的企業(yè)提起反傾銷訴訟，訴訟國(guó)必須自己拿出有力證據(jù)來(lái)指控他的傾銷行為。而對(duì)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，可以不用拿出證據(jù)，只要指其價(jià)格不正常，援引第三國(guó)價(jià)格做一比較，而無(wú)須提出更多的證據(jù)便可輕而易舉地指控傾銷成立。因此，對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)行替代國(guó)制度實(shí)質(zhì)上就是歐美國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的一個(gè)操作簡(jiǎn)便、成效顯著的工具。
在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇以及在我國(guó)已加入WTO的情況下，關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘對(duì)我國(guó)的限制作用已逐漸減少，對(duì)我國(guó)實(shí)行非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家待遇這一非平等的甚至是歧視性的待遇，使得反傾銷成為發(fā)達(dá)國(guó)家有效的貿(mào)易保護(hù)主義手段的同時(shí)，直接導(dǎo)致了我國(guó)反傾銷案件的增多。
如表1所示，我國(guó)已連續(xù)十年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，各國(guó)對(duì)我國(guó)的反傾銷立案總數(shù)在WTO立案總數(shù)中也占有相當(dāng)大的比重。
如圖1所示，我國(guó)現(xiàn)已成為以歐、美為首的包括印度、澳大利亞、墨西哥等國(guó)家和地區(qū)反傾銷的主要對(duì)象，成為世界上反傾銷的最大受害國(guó)和首選指控對(duì)象。
歐美國(guó)家只要不承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，就可以以此為條件，隨意揮動(dòng)反傾銷的貿(mào)易制裁大棒，征收高額關(guān)稅，制造另外意義上的貿(mào)易壁壘和不公平競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位相關(guān)規(guī)定的質(zhì)疑
非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)廣泛存在于各國(guó)的反傾銷條例中，盡管各國(guó)反傾銷法中都有針對(duì)于它的具體條款，但是無(wú)論是在對(duì)它的判定標(biāo)準(zhǔn)上還是在對(duì)它的具體反傾銷適用標(biāo)準(zhǔn)上，國(guó)際上都沒(méi)有一個(gè)具體統(tǒng)一的規(guī)定。從而為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位以及更好的應(yīng)對(duì)反傾銷帶來(lái)了很大障礙，另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這也是對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的一種不公平待遇。
(一)對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑
對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)定的隨意性――由誰(shuí)認(rèn)定、以什么標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，既沒(méi)有規(guī)則可尋，也沒(méi)有透明性可言。即使在關(guān)貿(mào)總協(xié)定GATT和WTO的相關(guān)規(guī)則中也并沒(méi)有專門針對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條款，既沒(méi)有對(duì)其做出明確的定義，也沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一的判定標(biāo)準(zhǔn)。
歐美等西方國(guó)家對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完全是從自身利益出發(fā)，對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家設(shè)下的圈套和陷阱。不同國(guó)家的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)也往往表現(xiàn)出很大的不同，幾乎是每一個(gè)國(guó)家都有一個(gè)版本。這種情況對(duì)于通過(guò)自己誠(chéng)實(shí)的努力改變非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況的國(guó)家非常不利。
(二)對(duì)替代國(guó)選擇標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑
1.替代國(guó)選擇標(biāo)準(zhǔn)的隨意性。在一個(gè)反傾銷案件中，視為符合替代條件的國(guó)家往往不止一個(gè)，至于選擇哪一個(gè)國(guó)家為替代國(guó)，是由主理機(jī)關(guān)確定的。主理機(jī)關(guān)在確定替代國(guó)問(wèn)題上享有很大的自由裁量權(quán)，因而其結(jié)果的不確定性很大。實(shí)踐證明，同一案件中對(duì)符合替代國(guó)條件國(guó)家的不同選擇，對(duì)案件的結(jié)果即是否構(gòu)成傾銷、傾銷幅度的大小有著決定性的影響。如在1976年波蘭高爾夫草地車傾銷案中，美國(guó)商務(wù)部先選定加拿大為替代國(guó)，認(rèn)定傾銷成立，后因加拿大生產(chǎn)商停止生產(chǎn)而改由西班牙作為替代國(guó)，又認(rèn)為傾銷不成立，即是典型的一例。
另外，在同樣一種貿(mào)易爭(zhēng)端中，不同國(guó)家也會(huì)選擇不同的參照國(guó)。譬如，1998年歐盟對(duì)我國(guó)彩電的反傾銷是以新加坡為參照標(biāo)準(zhǔn)，2004年美國(guó)對(duì)我國(guó)彩電的反傾銷則是以印度為參照標(biāo)準(zhǔn)，這種做法不利于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化。
2.忽視各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡性以及比較優(yōu)勢(shì)的存在。替代國(guó)制度是建立在一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)之上的，即如果受調(diào)查產(chǎn)品出口國(guó)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家與替代國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近，那么其生產(chǎn)同類產(chǎn)品的成本也必然是相近的。這一假設(shè)得以成立的前提條件是不同國(guó)家間的生產(chǎn)要素是完全相同的。
而從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，世界上并不存在兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平完全相近的國(guó)家，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近，也不意味著同類產(chǎn)品生產(chǎn)成本近似。不同國(guó)家的生產(chǎn)要素必須具有一定程度的異質(zhì)性，國(guó)際貿(mào)易才得以存在和發(fā)展。而不同國(guó)家間生產(chǎn)要素的異質(zhì)性也會(huì)造成各國(guó)不同的比較優(yōu)勢(shì)的存在，這種比較優(yōu)勢(shì)也是影響成本的重要因素。但是替代國(guó)制度卻否認(rèn)了這一事實(shí)，忽視了非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的比較成本優(yōu)勢(shì)，結(jié)果往往是高估了產(chǎn)品出口國(guó)的生產(chǎn)成本。
非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題的存在，為某些國(guó)家以替代國(guó)政策為名，行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)預(yù)留了相當(dāng)大的自由裁量空間，也使得我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的努力時(shí)刻面臨不公正的反傾銷調(diào)查的威脅。
我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已取得了重要進(jìn)展，應(yīng)該積極地加強(qiáng)對(duì)外交流與宣傳，主動(dòng)地與有關(guān)國(guó)家就反傾銷問(wèn)題進(jìn)行談判，爭(zhēng)取相互達(dá)成友好協(xié)議，并努力盡快使有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家充分認(rèn)識(shí)和承認(rèn)我國(guó)已是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，爭(zhēng)取盡快使我國(guó)應(yīng)訴企業(yè)擺脫由于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家這一因素而遭致的歧視性待遇。在必要的時(shí)候，我國(guó)政府也應(yīng)當(dāng)出面與反傾銷有關(guān)當(dāng)局進(jìn)行交涉，努力為我國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取公正裁決。
(一)加強(qiáng)對(duì)外交流與宣傳
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的審查在很大程度上存在歧視性和任意性，對(duì)此，被調(diào)查者在應(yīng)訴中的抗辯是力不從心的。俄羅斯取得美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)定，俄官員認(rèn)為是其雙方長(zhǎng)期談判的結(jié)果。因此，我國(guó)政府應(yīng)該通過(guò)外交手段與西方國(guó)家的高層磋商,促使他們盡早承認(rèn)我國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
我國(guó)政府在堅(jiān)持不懈地與歐美等西方國(guó)家就非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及替代國(guó)問(wèn)題進(jìn)行雙邊談判的同時(shí)，還必須向國(guó)際社會(huì)大力宣傳我國(guó)基本完成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的事實(shí)，使國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有客觀、真實(shí)的認(rèn)識(shí)。另外，如確有國(guó)家利益需要時(shí)還要理直氣壯地拿出必要姿態(tài)，迫使外國(guó)政府從經(jīng)濟(jì)、政治、外交等因素考慮做出讓步，通過(guò)各個(gè)擊破的方式，摘掉非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帽子，解決替代國(guó)問(wèn)題。
(二)積極利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制
我國(guó)已是世貿(mào)組織成員，應(yīng)該充分利用世貿(mào)組織所提供的法律救濟(jì)手段，就歐美等西方國(guó)家替代國(guó)制度中的不合理與不公正之處，向世貿(mào)組織提出申訴，進(jìn)行有理有力的抗辯。根據(jù)GATT附件九第6條第1款第2項(xiàng)規(guī)定，“只有全部或大體上全部由國(guó)家壟斷貿(mào)易并由國(guó)家規(guī)定國(guó)內(nèi)價(jià)格的國(guó)家”，才屬非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。然而，事實(shí)上中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易并未受政府壟斷，一般商品的國(guó)內(nèi)價(jià)格業(yè)已放開(kāi)，從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，對(duì)我國(guó)適用替代國(guó)制度是有違GATT附件九第6條第1款第2項(xiàng)的規(guī)定的。我國(guó)政府適當(dāng)時(shí)可就此提出異議，請(qǐng)求世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制“主持公道”。
(三)主動(dòng)尋找對(duì)己有利的替代國(guó)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不能完全解決之前，替代國(guó)的選擇極為關(guān)鍵，選擇什么樣的國(guó)家作為替代國(guó)對(duì)案件的結(jié)果有著決定性的影響。因此，我國(guó)應(yīng)訴企業(yè)在綜合考慮各種因素后，應(yīng)主動(dòng)尋找與我國(guó)應(yīng)訴產(chǎn)品情況最相類似的國(guó)家作為候選替代國(guó)，并對(duì)不合適的替代國(guó)做出及時(shí)抗辯，從而減少傾銷幅度，將損失降至最低。
獲得歐美兩國(guó)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)可，不僅能夠改善我國(guó)產(chǎn)品在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的反傾銷現(xiàn)狀，而且由于其在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力，對(duì)于我國(guó)產(chǎn)品在整個(gè)世界范圍內(nèi)的反傾銷現(xiàn)狀都將會(huì)大大改善。系統(tǒng)研究影響歐美兩國(guó)承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的因素以及反傾銷法中對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于我國(guó)爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位以及我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外的反傾銷都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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