當代地方公務員道德建設芻議論文
當代地方公務員道德建設芻議論文
公務員制度在我國的實施,有力的推動了我國的行政改革和政府現(xiàn)代化建設。隨著公務員制度的深入發(fā)展,與其相關的問題也逐步顯現(xiàn)出來。一個重要問題是我國的公務員職業(yè)道德建設的缺失,帶來了嚴重的社會后果,成為我國政府現(xiàn)代化建設中的一個嚴重問題。以下是學習啦小編為大家精心準備的:當代地方公務員道德建設芻議相關論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
當代地方公務員道德建設芻議全文如下:
摘要:我國的公務員道德建設一直以來都是黨委政府思想工作的重點,從中央對于公務員隊伍官德的要求,以及關于加強公務員道德建設的重要論述,可以看出地方公務員道德建設的重要性,是衡量一個社會整體道德水平的重要標尺;在社會發(fā)展的轉型期,這一工作的緊迫性尤為突出,且其工作在與中央政府官員比較中存在特殊性;因此,我們應針對地方公務員思想道德建設工作現(xiàn)狀、問題,積極提出解決方案,努力完善地方公務員道德建設工作
在社會不斷的發(fā)展過程中,伴隨著改革開放的深入及社會主義各項體制的不斷改善,全社會對政府工作的規(guī)范性及公務員的思想道德建設關注程度在不斷增加。公務員作為政府的主要組成人員,其思想道德水平反應了政府的總體工作效益。我們應當通過建立和完善相應的公務員管理制度,加強公務員的思想道德建設工作,從而全面的提高政府工作的科學性,規(guī)范性和合法性。
1.地方公務員道德建設的必要性
由于我國當前正處在重要的社會主義經(jīng)濟發(fā)展轉型階段,作為“人民公仆”的政府公務員,如何做好本職工作,在完善自我思想道德水準的同時,為國家人民貢獻自己的力量,是其主要的工作目標追求。公務員的自身道德建設直接關系著黨和政府的工作權威和形象,關系著黨心、民心的向背;其個人的品德代表著黨和國家的價值品德,是全社會的表率。因此,政府應當做好其思想道德建設工作,通過公務員的職業(yè)規(guī)范及一系列法律法規(guī)來指導規(guī)范言行舉止,提高政府工作的誠信度;維護黨和國家的形象,全心全意為國家培養(yǎng)出有道德有素質的公務員隊伍。公務員的道德建設工作能為社會道德建設提供良好的榜樣導向作用。由于公務員工作的特性,使其受到社會的關注度較高,因此,其道德水平的高低會給社會造成很大的影響。公務員應當做好先進模范帶頭作用,為社會成員的思想道德建設工作提供積極的推動作用;同時,也為我國的特色社會主義思想道德建設加推助力。加強公務員的道德修養(yǎng),直接關系著我國社會主義核心價值體系建設。公務員隊伍的道德標準體系是社會主義核心價值體系的重要組成部分。地方公務員隊伍最接近群眾,一舉一動最受到人民群眾的關注和監(jiān)督。因此地方公務員的道德建設工作,應當在公務員道德建設中放在突出位置。
2.地方公務員道德建設的現(xiàn)狀問題
針對我國當前的地方公務員在道德建設上存在的問題,主要包括:
第一,針對公務員的相關法律規(guī)范與社會發(fā)展腳步不協(xié)調(diào);公務員管理的相關條例,不統(tǒng)一也不系統(tǒng),使人們很容易將義務,紀律,及道德規(guī)范相互混淆;使其較容易忽略道德規(guī)范建設工作。由于其法律性的程度較低,使其權威性較為缺乏。又由于相關管理條例的科學性系統(tǒng)性較低,在一些細則上規(guī)定太過模糊,沒有一個較為全面的概念,導致在具體的工作中操作性不強,出現(xiàn)的問題較多。我國第一部公務員法是在2005年的第十屆全國人民代表大會常務委員會上提出的;其以法律的形式較為明確的界定了公務員的責任和義務。但是,其中雖然對公務員的管理制度提出了相對細化的規(guī)定,可還是沒有針對性的對其道德建設提出相應的要求標準。
第二,缺乏長期有效的培訓機制,且道德教育培訓形式較為簡單;雖然我國目前針對政府工作人員的培訓學習有許多的機構組織,但和一些較為發(fā)達的國家相比還有許多的差距。而且,在針對其培訓學習中,其方式缺乏科學性,系統(tǒng)性,及可操作性。對公務員的道德教育活動開展較少。在加上道德建設的考評工作的開展不深入不全面,導致其整體的考評工作問題較多;又加上形式化的道德教育模式,導致道德缺乏現(xiàn)象進一步的深化。
第三,由于我國地方公務員的內(nèi)部監(jiān)督機制較多,一定層面上也導致其外部監(jiān)督效力缺乏動力;由于我國公務員管理監(jiān)督機制存在多頭管理,又職責不清,這種多方面的監(jiān)督機制導致了管理上的混亂現(xiàn)象,引發(fā)了責任的缺失問題。監(jiān)督的主體本身沒有較強的獨立性,實際工作中,由于相關部門和監(jiān)督機關實行雙向化的領導形式,使監(jiān)督部門的領導權力被相關的政府部門掌管,導致監(jiān)督工作的開展存在阻礙。各項特權性的權力介入,使監(jiān)督管理部門的作用發(fā)揮不出來;造成了長期性的權大于法現(xiàn)象。輿論媒體監(jiān)督在特權制的約束下,同樣難以發(fā)揮其作用;由于我國的許多新聞媒體行業(yè)也屬于相應的黨政機關,導致其在監(jiān)督管理上容易遭到相關特權的干涉,在權力的束縛當中,監(jiān)督作用微乎其微;再加上我國許多民間監(jiān)督組織的發(fā)展相對成熟程度較低,導致監(jiān)督效力跟不上。
3.加強公務員道德建設的方法措施
針對公務員的道德建設,可以采取的方法措施包括:
第一,加強公務員道德法律法規(guī)建設。此項工作是公務員道德建設工作的前提;由于我國是法制化國家,所以,對道德建設標準提出了客觀的法制化要求;同時,也提出具體的強制性道德規(guī)范方法。結合中央對地方公務員的相應要求,及關于加強官員道德建設的論述,加強道德立法,及社會主義榮辱觀建設,規(guī)范公務員政治行為。借鑒國外的先進政治管理經(jīng)驗,制定對應的細致化規(guī)范條例,地方政府部門依照自身情況,制定操作性較強,且針對性的道德行為規(guī)范標準,采取強制性措施,大力推行行政道德要求標準,使其成為公務員行使職權的必要依據(jù)。
第二,加強公務員個人道德修養(yǎng)。公務員道德建設工作是自律和他律統(tǒng)一結合,相對來說自律重要性更強。想要加強其自覺性,就要貫徹落實《國家公務員行為規(guī)范》等相關要求。提高個人道德修養(yǎng),在理論學習的基礎上,加強實踐鍛煉,促進道德行為發(fā)展。在道德思考的過程中,增加自身的責任意識。
第三,增加我國公務員道德培訓工作形式。單一化道德培訓形式是當前我國公務員當前較為主要的缺點,使其在長效制上存在相應的問題;因此,須加強培訓形式的多樣化工作,結合各地方實際豐富培訓形式;增設公務員道德倫理課程,提高其倫理道德意識;各級政府部門依照不同地方層級和職能部門的具體情況,設置相應的公務員道德培訓機構,注意培訓質量,強調(diào)針對性,實用性,多樣性。
第四,建設社會多方監(jiān)督機構,確立細致的約束機制。配置專門監(jiān)督機構,監(jiān)察公務員道德行為規(guī)范;加強道德約束法規(guī)的權威性。注重預防工作實施,發(fā)揮相關機構的監(jiān)督作用;通過黨監(jiān)督,群眾監(jiān)督,行政監(jiān)督,促進公務員將具體工作落實到實處,建設科學合理的外部約束管理機制,同時改變監(jiān)督機關的雙重領導體制,開展監(jiān)督機關單獨領導體制,讓其脫離政府控制,以此來保障其獨立性、權威性。暢通群眾監(jiān)督渠道,加大政務公開力度。給予新聞媒體以獨立采訪報道的權利,通過媒體輿論監(jiān)督,推動其工作積極有效開展。
4.結束語
在社會主義政治不斷發(fā)展中,地方公務員的職業(yè)道德建設對維護我國政府工作的權威性和規(guī)范性具有著決定性的作用。其思想價值的取向也反應了全社會思想價值觀的變化。因此,根據(jù)具體的實際工作情況,加強我國地方公務員的思想道德建設工作的針對性和有效性,探索公務員道德建設新方法新途徑,可以有效推動公務員整體道德水平的提高,促進社會主義核心價值觀的建立、和政府治理能力和治理體系的建立和完善。
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