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不定時(shí)工作制到期后的加班費(fèi)應(yīng)如何認(rèn)定

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  勞動(dòng)法(labour law),是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。它是資本主義發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的法律部門;它是從民法中分離出來的法律部門;是一種獨(dú)立的法律部門。這些法律條文規(guī)管工會(huì)、雇主及雇員的關(guān)系,并保障各方面的權(quán)利及義務(wù)。

  ●裁判要旨

  不定時(shí)工作制到期后,雙方未變更合同,仍按原合同繼續(xù)履行,勞動(dòng)者以不定時(shí)工作制超過審批期限為由,主張按標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制認(rèn)定權(quán)利義務(wù)并計(jì)付加班費(fèi)的,沒有法律依據(jù)。

  ●基本案情

  2010年,原告張悅與被告北京外企市場營銷顧問有限公司(簡稱北京外企公司)簽訂勞動(dòng)合同,約定合同期限自2010年4月2日至2014年4月7日,工作時(shí)間為不定時(shí)工作制。2009年9月10日,被告北京外企公司實(shí)習(xí)特殊工時(shí)的審批獲得通過,期限三年。2013年12月27日,被告再次申請不定時(shí)工作制,同年12月30日審批通過,期限三年。原告認(rèn)為2012年9月10日審批到期后,被告未及時(shí)審批,雙方應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)處理。雙方發(fā)生糾紛,原告申請仲裁,后原告不服仲裁裁決,訴至法院。

  原告訴稱,2010年入職被告處,工作期間經(jīng)常延時(shí)加班,被告未足額支付加班費(fèi),原告不服仲裁裁決,故訴請法院判令被告支付加班費(fèi)35395.8元。

  被告辯稱,原告為不定時(shí)工時(shí),依據(jù)法律規(guī)定不應(yīng)支付加班費(fèi)。

  ●裁判結(jié)果

  天津市和平區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,在勞動(dòng)合同履行期間內(nèi),被告的特殊工時(shí)審批于2012年9月10日到期,但原告的工作崗位、工作內(nèi)容均未發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)視為按原約定繼續(xù)履行合同,被告未及時(shí)進(jìn)行特殊工時(shí)審批,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。原告以不定時(shí)工時(shí)超過審批期限為由,主張按標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)計(jì)算工作時(shí)間并計(jì)付加班費(fèi),依據(jù)不足,故判決駁回原告的訴訟請求。

  原告不服一審判決,提起上訴。天津市第一中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,在合同履行過程中,該項(xiàng)審批雖已到期,但雙方并未變更合同,仍按合同內(nèi)容繼續(xù)履行。被上訴人未能及時(shí)辦理審批手續(xù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,但上訴人以此為由,要求徑行按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)認(rèn)定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系并相應(yīng)計(jì)付加班費(fèi),沒有法律依據(jù)。故判決駁回上訴,維持原判。

  ●法官評析

  本案是一起勞動(dòng)爭議糾紛案件,爭議焦點(diǎn)是勞動(dòng)者能否以不定時(shí)工作制超過審批期限為由,主張按標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制認(rèn)定雙方權(quán)利義務(wù)并相應(yīng)計(jì)付加班費(fèi)。

  根據(jù)勞動(dòng)法和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,我國現(xiàn)行工作時(shí)間種類分為標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間和特殊工作時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間是由法律規(guī)定的,在正常情況下從事工作的時(shí)間。它是工時(shí)制度的主要形式,也是計(jì)算其他種類工作時(shí)間的依據(jù)。我國標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí),依據(jù)是1995年國務(wù)院《關(guān)于修改〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的決定》。特殊工作時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間相對應(yīng),適用于特殊情形,并且工時(shí)和休息辦法也不同于標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。勞動(dòng)法第三十九條規(guī)定,企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度或不能保證勞動(dòng)者每周至少休息一日的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),可以實(shí)行其他工作和休息辦法。特殊工作時(shí)間包括縮短工作時(shí)間、不定時(shí)工作時(shí)間、綜合計(jì)算工作時(shí)間、計(jì)件工作時(shí)間等。

  《勞動(dòng)部貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》第五條規(guī)定,因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)的限制,不能實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的,可以實(shí)行不定時(shí)工作制,并按照勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》執(zhí)行。實(shí)行不定時(shí)工作制的企業(yè)應(yīng)履行審判手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的職工,不受勞動(dòng)法第四十一條規(guī)定的日延長工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)和月延長工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的限制,不存在延長工作時(shí)間的情形。但是,不定時(shí)工作制并不意味著用人單位可以隨意規(guī)定工作時(shí)間而不受任何限制。對于實(shí)行不定時(shí)工作制的勞動(dòng)者,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度合理確定勞動(dòng)者的勞動(dòng)定額或其他考核標(biāo)準(zhǔn),以便安排勞動(dòng)者休息。

  不定時(shí)工作制到期后,如何確定用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利義務(wù),法律沒有明確規(guī)定。筆者認(rèn)為,在這樣的情況下,應(yīng)依據(jù)雙方合同約定及勞動(dòng)者的實(shí)際工作情況進(jìn)行認(rèn)定。勞動(dòng)行政部門關(guān)于不定時(shí)工時(shí)的批復(fù)系一種行政許可。行政許可是一種授益性行政行為,行政許可引起的法律后果是行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予行政相對人從事某種特定的行為。根據(jù)行政法的基本理論,許可到期失效后,未及時(shí)停止許可的,行政相對人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或者刑事責(zé)任,但這并不意味著行政相對人和第三人依據(jù)該許可簽訂的有關(guān)工時(shí)制的合同條款就必然無效。對于企業(yè),不定時(shí)工時(shí)批復(fù)到期失效后,未及時(shí)停止實(shí)行該制度或未及時(shí)按規(guī)定辦理申請的,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定承擔(dān)行政責(zé)任;對于勞動(dòng)者,則應(yīng)根據(jù)其從事工作的實(shí)際情況及勞動(dòng)合同來認(rèn)定以何種工時(shí)制計(jì)付工資,如果勞動(dòng)者的工作崗位、工作內(nèi)容未發(fā)生變化,則不宜否定雙方實(shí)行不定時(shí)工時(shí)的合同約定。

  在本案中,原告2010年入職后即與被告約定為不定時(shí)工作制,對于該崗位的工時(shí)執(zhí)行特殊工時(shí)也經(jīng)相關(guān)行政部門許可。在原告與被告的勞動(dòng)合同履行期間內(nèi),該項(xiàng)審批雖已到期,但雙方并未變更合同,雙方有關(guān)不定時(shí)工作制的約定仍在,原合同仍在履行。被告未能及時(shí)辦理審批手續(xù),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。原告以不定時(shí)工時(shí)已經(jīng)超過審批期限為由,主張按標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)計(jì)算工作時(shí)間依據(jù)不足。

不定時(shí)工作制到期后的加班費(fèi)應(yīng)如何認(rèn)定

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