自 2003 年大學(xué)擴(kuò)招后的第一批本科學(xué)生畢業(yè)以來，我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)難的問題日益凸顯。在這樣的背景下，高校畢業(yè)生中出現(xiàn)了一個(gè)特殊的群體———大學(xué)生就業(yè)困難群體。教育部在每年各類高校就業(yè)工作會(huì)議和文件中，都著重強(qiáng)調(diào)要高度重視就業(yè)困難群體的幫扶和援助工作。就高校而言，解決好大學(xué)生就業(yè)困難群體的就業(yè)問題，對(duì)于促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。

　　一、為了解大學(xué)生就業(yè)困難群體的就業(yè)現(xiàn)狀及其成因，我們面向浙江工業(yè)大學(xué)等浙江省內(nèi) 10 所高校的 1000 名大學(xué)生進(jìn)行了“大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及影響因素調(diào)查問卷”。

　　在受訪的大學(xué)生中，存在就業(yè)困難的人數(shù)比例占 42. 7%?？梢姡蜆I(yè)困難群體在高校大學(xué)生群體中占有一定的比例。本文重點(diǎn)從就業(yè)認(rèn)知和就業(yè)現(xiàn)狀兩個(gè)角度，對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難群體的現(xiàn)狀特征進(jìn)行深入調(diào)研和分析。

　　就業(yè)認(rèn)知包括大學(xué)生對(duì)就業(yè)形勢(shì)的判斷及所持的就業(yè)態(tài)度，還包括大學(xué)生對(duì)理想工作地和行業(yè)的選擇期待。通過問卷調(diào)查，我們看到大學(xué)生就業(yè)困難群體對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)普遍持悲觀態(tài)度，有 75. 8% 的就業(yè)困難學(xué)生認(rèn)為高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，就業(yè)困難。與之形成鮮明對(duì)比的是，非就業(yè)困難群體中超過五成的大學(xué)生認(rèn)為高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)正常。在理想工作地的選擇方面，無論是就業(yè)困難群體還是非就業(yè)困難群體，都傾向于杭州和浙江省內(nèi)其他縣市，這與高校生源來源有一定的關(guān)系，同時(shí)也與浙江省經(jīng)濟(jì)活躍的態(tài)勢(shì)相關(guān)。可以看出，大學(xué)生就業(yè)困難群體和非就業(yè)困難群體在理想工作地的選擇方面無顯著差異。在行業(yè)選擇方面，無論就業(yè)困難群體還是非就業(yè)困難群體，首選的三個(gè)行業(yè)方向依次是事業(yè)單位、政府部門和國(guó)有企業(yè)。但是，就業(yè)困難群體愿意去私營(yíng)企業(yè)工作的比例僅為非就業(yè)困難群體愿意去私營(yíng)企業(yè)工作比例的二分之一。就業(yè)困難群體在就業(yè)觀念和基層就業(yè)心態(tài)方面還存在一定的偏差，這為改善和提高就業(yè)困難群體的就業(yè)工作提供了可能的解決思路。

　　就業(yè)現(xiàn)狀真實(shí)地反映了大學(xué)生在求職準(zhǔn)備和求職實(shí)踐中的實(shí)際狀況，通過比較大學(xué)生就業(yè)困難群體和非就業(yè)困難群體的就業(yè)現(xiàn)狀差異，從中可以找出大學(xué)生就業(yè)困難群體在實(shí)際求職過程中的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)。在職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)方面，高校就業(yè)困難學(xué)生普遍表現(xiàn)出對(duì)自己的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)不太了解，甚至完全不了解，僅有三成的就業(yè)困難學(xué)生表示了解自己的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。非就業(yè)困難學(xué)生中有一半以上了解，甚至非常了解自己的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)?？梢?，對(duì)職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的了解程度影響到高校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的定位和了解越清晰越符合自身的狀況，在求職過程中就會(huì)少走很多彎路。在求職過程中，畢業(yè)生要贏得自己的一席之地，不但要做到知己，還要做到知彼。即除了對(duì)自我職業(yè)目標(biāo)的明確定位外，還要了解專業(yè)、職場(chǎng)狀況，抓住有利時(shí)機(jī)為自己進(jìn)入職場(chǎng)做好準(zhǔn)備。在問卷調(diào)查中，將近一半的就業(yè)困難學(xué)生對(duì)自己的專業(yè)不太了解甚至完全不了解，就業(yè)困難群體中對(duì)職場(chǎng)了解甚至非常了解的人數(shù)比例是非就業(yè)困難群體中人數(shù)比例的二分之一。對(duì)專業(yè)了解和職場(chǎng)了解的欠缺，制約了大學(xué)生就業(yè)困難群體的求職空間。

　　從對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難群體的現(xiàn)狀特征分析中，我們不難發(fā)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)困難群體的形成并非單因素作用的結(jié)果，也非一朝一夕，而是多種因素相互交織并長(zhǎng)期作用的結(jié)果。我們將這諸種因素歸為四類主要矛盾，以此來分析大學(xué)生就業(yè)困難群體形成的原因。就業(yè)形勢(shì)的開放性與就業(yè)觀念的封閉性之間的矛盾。

　　當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本完成和高等教育大眾化的不斷深入，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)整體保持開放性特征。勞動(dòng)力市場(chǎng)上人才供給和人才需求基本保持平衡，影響人才流動(dòng)的各種因素公開透明。即便如此，大學(xué)生就業(yè)困難群體自身對(duì)就業(yè)形勢(shì)的盲目悲觀、對(duì)就業(yè)地域的盲目熱衷、對(duì)基層就業(yè)的盲目排斥，造成了就業(yè)觀念的盲目封閉。大學(xué)生就業(yè)困難群體由于生理、心理、學(xué)業(yè)、家庭等因素的影響，導(dǎo)致對(duì)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)持過分消極態(tài)度。他們不從自身找原因，而是將就業(yè)困難歸因于外在就業(yè)形勢(shì)等不可抗力因素，導(dǎo)致在就業(yè)市場(chǎng)上屢屢受挫。同時(shí)，狹隘的就業(yè)地域選擇和行業(yè)選擇觀念，更加劇了就業(yè)困難群體的弱勢(shì)地位，造成大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上優(yōu)勢(shì)群體越強(qiáng)、弱勢(shì)群體越弱的“馬太效應(yīng)”。

　　人才需求的時(shí)效性與人才供給的滯后性之間的矛盾。

　　高等教育作為根植現(xiàn)實(shí)、面向未來的事業(yè)，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐和未來社會(huì)的需求培養(yǎng)相應(yīng)的人才。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代大背景下，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)是全球經(jīng)濟(jì)生命體中的一個(gè)重要組成部分，市場(chǎng)的需求成為人才流動(dòng)的航標(biāo)。

　　大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)是復(fù)雜的、瞬息萬變的，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中某一元素的微弱變化也將有可能造成大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上的急劇變遷，這就是經(jīng)濟(jì)全球化帶來的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)變遷的“蝴蝶效應(yīng)”。在這樣的時(shí)代大背景下，我國(guó)高等教育辦學(xué)思想和辦學(xué)體制的相對(duì)滯后性，自然暴露出人才培養(yǎng)的諸多弊端。高校在專業(yè)及課程設(shè)置上沒有能夠以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，無法抓住人才需求的時(shí)效性特征，“因師資設(shè)專業(yè)”、“發(fā)展容易上馬專業(yè)”等現(xiàn)象比比皆是。這種閉門造車的后果，直接導(dǎo)致了人才供給的相對(duì)滯后性，也是造成大學(xué)生就業(yè)困難群體形成的客觀因素。

　　就業(yè)能力培養(yǎng)的弱習(xí)得性與就業(yè)能力運(yùn)用的強(qiáng)實(shí)踐性之間的矛盾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的升級(jí)，對(duì)實(shí)用型、服務(wù)型、技能型人才需求量日益增大，而大學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能水平、職業(yè)素質(zhì)方面與就業(yè)市場(chǎng)需求仍存在一定的差距，這就導(dǎo)致大學(xué)生在求職時(shí)普遍存在有知識(shí)、缺能力的現(xiàn)象，這在大學(xué)生就業(yè)困難群體中尤其突出。

　　在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生就業(yè)困難群體普遍存在對(duì)自身職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)不了解，對(duì)所學(xué)專業(yè)不了解，對(duì)目標(biāo)職業(yè)環(huán)境不了解的“三不了解”狀況。因而，在大學(xué)階段片面關(guān)注知識(shí)的學(xué)習(xí)而忽視自我管理能力和可遷移能力的培養(yǎng)。相關(guān)調(diào)查顯示，用人單位最看重、而學(xué)生最缺少的是責(zé)任心、敬業(yè)精神和就業(yè)能力。用人單位最看重的實(shí)踐性的就業(yè)能力，正是大學(xué)生就業(yè)困難群體所最欠缺的能力，這是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)困難群體形成的關(guān)鍵因素。

　　求職競(jìng)爭(zhēng)的高風(fēng)險(xiǎn)性與就業(yè)心理的低承受性之間的矛盾。通過調(diào)查，我們看到一些大學(xué)生就業(yè)困難群體缺乏對(duì)自身情況的客觀分析，而難以給自己制定合理的職業(yè)目標(biāo)，在求職過程中簡(jiǎn)單地以他人的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來定位自己，由此產(chǎn)生了盲目攀比心理和依賴心理，造成有業(yè)不就的現(xiàn)象。還有部分大學(xué)生就業(yè)困難群體因主觀上求職態(tài)度消極、求職競(jìng)爭(zhēng)能力較弱和客觀上求職時(shí)機(jī)不利等現(xiàn)實(shí)因素，造成求職競(jìng)爭(zhēng)中的屢屢受挫，進(jìn)而導(dǎo)致心理失衡和出現(xiàn)自卑心理。攀比心理、依賴心理、心理失衡和自卑心理，是大學(xué)生就業(yè)困難群體在求職競(jìng)爭(zhēng)中低承受性的具體表現(xiàn)，顯然不適應(yīng)人才競(jìng)爭(zhēng)的高風(fēng)險(xiǎn)特征，這是造成大學(xué)生就業(yè)困難群體形成的內(nèi)生因素。

　　二、我們通過對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難群體的現(xiàn)狀特征和成因分析，初步掌握了該群體的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

　　為了幫助和改善大學(xué)生就業(yè)困難群體的系統(tǒng)狀態(tài)，挖掘該群體的就業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造可能的就業(yè)機(jī)遇，克服就業(yè)弱勢(shì)，規(guī)避可能的就業(yè)威脅，我們提出大學(xué)生就業(yè)困難群體的幫扶策略。

　　盡管在就業(yè)市場(chǎng)上，大學(xué)生就業(yè)困難群體并不占有普遍優(yōu)勢(shì)，甚至在一定程度上始終處于弱勢(shì)地位，但我們可以通過充分挖掘大學(xué)生就業(yè)困難群體的優(yōu)勢(shì)，為該群體的順利就業(yè)創(chuàng)造一切可能的機(jī)會(huì)。從群體屬性來看，大學(xué)生就業(yè)困難群體本質(zhì)上仍然屬于大學(xué)生群體，盡管在就業(yè)觀念、就業(yè)能力方面存在一定的不適應(yīng)狀況，但他們普遍具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和接受能力，容易接受新事物和新觀念。與此同時(shí)，他們又具有相對(duì)獨(dú)立的人格，具備獨(dú)立思考的能力。相對(duì)非大學(xué)生群體而言，他們總體具備較高的文化素養(yǎng)和知識(shí)水平。

　　這幾個(gè)方面的優(yōu)點(diǎn)，使得他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上仍然占有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)家高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，建立了市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機(jī)制，確立了較為完善的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、畢業(yè)生就業(yè)制度改革的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，其最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。在如此良好的就業(yè)體制和就業(yè)環(huán)境下，大學(xué)生就業(yè)困難群體只要善于把握政策的大好時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮自身的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力和文化素養(yǎng)等優(yōu)勢(shì)，將迎來“柳暗花明又一村”的就業(yè)前景。

　　當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻性主要體現(xiàn)為就業(yè)困難群體就業(yè)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。作為享有人力資本優(yōu)勢(shì)資源的大學(xué)生就業(yè)困難群體，雖然在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有學(xué)歷優(yōu)勢(shì)和政策保護(hù)優(yōu)勢(shì)，但是在外界賦予的優(yōu)勢(shì)外衣保護(hù)之下，大學(xué)生若一味地把自己禁錮在象牙塔中，只偏重知識(shí)的學(xué)習(xí)而忽視能力的習(xí)得，只注重個(gè)性的過分張揚(yáng)而忽視核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)，只注重自我感覺的過分良好而忽視社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求，便很難為自己贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。高等教育大眾化使得高校畢業(yè)生總量持續(xù)增加，大學(xué)生群體內(nèi)部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力加大; 地域經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡，導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)高校畢業(yè)生的吸收能力明顯下降。在外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的威脅面前，大學(xué)生若不注重發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，將直接淪為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的就業(yè)困難一族。這說明，大學(xué)生就業(yè)困難群體要想在就業(yè)市場(chǎng)上贏得自己的一席之地，必須充分發(fā)揮自身的群體優(yōu)勢(shì)，敢于、勇于面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)上的各種威脅。

　　大學(xué)生就業(yè)困難群體的劣勢(shì)，主要表現(xiàn)為就業(yè)觀念的封閉性、就業(yè)能力的弱實(shí)踐性、就業(yè)心理的低承受性。這些劣勢(shì)遇到外部環(huán)境的不理想，直接導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)困難群體陷入最不利的就業(yè)境地。對(duì)此，一方面需要政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，尤其是加大對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難群體的關(guān)注和幫扶工作; 另一方面需要高校幫助畢業(yè)生認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，加大對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)工作的投入力度，引導(dǎo)就業(yè)困難畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)價(jià)值觀，注重就業(yè)能力的培養(yǎng)與社會(huì)需求的結(jié)合，適時(shí)調(diào)適大學(xué)生的不良就業(yè)心理。

　　大學(xué)生就業(yè)困難群體是大學(xué)生中的特殊群體，其在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上的劣勢(shì)是顯而易見的。對(duì)該群體的關(guān)注和幫扶，直接關(guān)系到大學(xué)生個(gè)體的健康成長(zhǎng)，也關(guān)系到高等教育的質(zhì)量和聲譽(yù)，更關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展。為此，我們除了要充分挖掘該群體的優(yōu)勢(shì)以外，還要善于辯證分析該群體就業(yè)過程中的劣勢(shì)，規(guī)避劣勢(shì)帶來的求職威脅，幫助把握一切可能的就業(yè)機(jī)遇。

　　就業(yè)機(jī)遇的創(chuàng)造需要高校、政府和畢業(yè)生自身的通力合作。首先，從高校的角度來看，針對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難群體對(duì)就業(yè)形勢(shì)的盲目悲觀態(tài)度，高校在對(duì)就業(yè)困難群體進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃教育時(shí)，注意引導(dǎo)其盡早樹立職業(yè)規(guī)劃意識(shí)并做好相應(yīng)的求職準(zhǔn)備，以在時(shí)間上贏得就業(yè)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難群體對(duì)理想工作地和理想行業(yè)選擇的狹隘傾向，高校進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃教育的重點(diǎn)在于引導(dǎo)其職業(yè)價(jià)值觀趨向現(xiàn)實(shí)性，幫助就業(yè)困難群體擺正自己的就業(yè)定位和心態(tài)，以在價(jià)值導(dǎo)向上為其贏得就業(yè)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難群體對(duì)所學(xué)專業(yè)和目標(biāo)職場(chǎng)不了解的薄弱之處，高校除了加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的專業(yè)通識(shí)教育外，還要加強(qiáng)校內(nèi)外的溝通和合作。在專業(yè)教育中融入實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)，利用校企合作、暑期社會(huì)實(shí)踐、模擬實(shí)訓(xùn)等多種形式，讓大學(xué)生充分參與到職場(chǎng)體驗(yàn)中去。其次，從政府的角度來看，當(dāng)前我國(guó)進(jìn)行了全方位的改革開放，為大學(xué)生就業(yè)困難群體創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略、大學(xué)生“兩項(xiàng)計(jì)劃”、大學(xué)生村官計(jì)劃、大學(xué)生入伍政策、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等的實(shí)施，為轉(zhuǎn)變大學(xué)生眼高手低的就業(yè)觀念，培養(yǎng)赴基層就業(yè)的職業(yè)價(jià)值觀，起到了積極的政策導(dǎo)向功能，為拓寬大學(xué)生的職業(yè)目標(biāo)視域創(chuàng)造了更強(qiáng)大的政策支持空間。除此之外，各地紛紛結(jié)合自身的地域特點(diǎn)，實(shí)施了不同類型的就業(yè)幫扶援助工程、寒門學(xué)子就業(yè)推薦和專場(chǎng)招聘會(huì)、就業(yè)困難群體“一卡通”措施等等，這些都為大學(xué)生就業(yè)困難群體的順利就業(yè)創(chuàng)造了條件。再次，從畢業(yè)生自身的角度來看，對(duì)自身的理性定位、對(duì)專業(yè)和職場(chǎng)的準(zhǔn)確把握、對(duì)就業(yè)形勢(shì)的正確判斷、對(duì)就業(yè)心理的適時(shí)調(diào)適，以及腳踏實(shí)地的努力實(shí)踐，對(duì)緩解大學(xué)生就業(yè)困難群體自身的劣勢(shì)，規(guī)避就業(yè)威脅，均能起到積極的作用。